Straffrättsliga frågor

Betänkande 2013/14:JuU15

  1. 1, Förslag
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
5 mars 2014

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. 

Hela betänkandet

Beslut

Lösning på dubbelbestraffning får inte leda till mildare skattestraff (JuU15)

Regeringen arbetar med en lösning på problemet med dubbelbestraffning när det gäller skattetillägg och brottspåföljd. Men det får inte leda till mildare påföljder än tidigare, menar riksdagen och gjorde ett tillkännagivande till regeringen. Ställningstagandet gjordes med anledning av motioner från Socialdemokraterna och Miljöpartiet.

Högsta domstolen uttalade i juni 2013 att den som har lämnat oriktiga skatteuppgifter och därför betalat skattetillägg inte därefter får åtalas och dömas för skattebrott. Det strider nämligen mot Europakonventionens och EU-stadgans regler om rätten att inte bli lagförd eller straffad två gånger för samma brott. Regeringen tillsatte en utredning som föreslagit att domstolen, och inte Skatteverket, ska besluta om skattetillägg när det är aktuellt med åtal för skattebrott.

Riksdagen vill också att regeringen ser över om det krävs straffrättsliga och andra åtgärder mot identitetsstölder. Bedrägerier börjar ofta med att någon får en id-handling stulen eller utsätts för en poststöld. Bedrägeriet upptäcks kanske först när det kommer okända räkningar eller återbetalningskrav. Men i dag räknas inte den som utsätts för en identitetsstöld som ett brottsoffer. Det blir personen först genom ett efterföljande bedrägeri eller försök till bedrägeri. Riksdagen gjorde därför ett tillkännagivande till regeringen. Ställningstagandet gjordes med anledning av motioner från Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.

Utskottets förslag till beslut
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att de lagförslag som kan komma att lämnas för att åtgärda problematiken med dubbelbestraffning i skatteförfaranden inte får leda till mildare påföljder än tidigare. Därmed bifaller riksdagen motionerna. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen bör se över om inte respekten för enskildas integritet kräver både straffrättsliga och andra åtgärder mot identitetsstölder samt vidta sådana åtgärder. Därmed bifaller riksdagen motionerna. Utskottet föreslår att riksdagen avslår övriga motionsyrkanden.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.

Ärendets gång

Förslag

Motioner: 83

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2014-02-18
Trycklov: 2014-02-19
Trycklov till Gotab och webb: 2014-02-20
Trycklov: 2014-02-20
Justering: 2014-02-20
Reservationer: 21
Betänkande 2013/14:JuU15

Alla beredningar i utskottet

2014-01-30, 2014-02-18

Lösning på dubbelbestraffning får inte leda till mildare skattestraff (JuU15)

Regeringen arbetar med en lösning på problemet med dubbelbestraffning när det gäller skattetillägg och brottspåföljd. Men det får inte leda till mildare påföljder än tidigare, menar justitieutskott och föreslår att riksdagen gör ett tillkännagivande till regeringen. Ställningstagandet gjordes med anledning av motioner från Socialdemokraterna och Miljöpartiet.

Högsta domstolen uttalade i juni 2013 att den som har lämnat oriktiga skatteuppgifter och därför betalat skattetillägg inte därefter får åtalas och dömas för skattebrott. Det strider nämligen mot Europakonventionens och EU-stadgans regler om rätten att inte bli lagförd eller straffad två gånger för samma brott. Regeringen tillsatte en utredning som föreslagit att domstolen, och inte Skatteverket, ska besluta om skattetillägg när det är aktuellt med åtal för skattebrott.

Utskottet vill också att regeringen ser över om det krävs straffrättsliga och andra åtgärder mot identitetsstölder. Bedrägerier börjar ofta med att någon får en id-handling stulen eller utsätts för en poststöld. Bedrägeriet upptäcks kanske först när det kommer okända räkningar eller återbetalningskrav. Men i dag räknas inte den som utsätts för en identitetsstöld som ett brottsoffer. Det blir personen först genom ett efterföljande bedrägeri eller försök till bedrägeri. Utskottet föreslår därför att riksdagen gör ett tillkännagivande till regeringen. Ställningstagandet gjordes med anledning av motioner från Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2014-02-27
Stillbild från Debatt om förslag 2013/14:JuU15, Straffrättsliga frågor

Debatt om förslag 2013/14:JuU15

Webb-tv: Straffrättsliga frågor

Dokument från debatten

Beslut, Genomförd

Beslut: 2014-03-05
Förslagspunkter: 31, Acklamationer: 25, Voteringar: 6

Protokoll med beslut

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Ökad rättstrygghet för personer med funktionsnedsättning

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion
    2013/14:Ju372 av Åsa Torstensson (C).
  2. Olaga intrång

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju386.
    • Reservation 1 (SD)
  3. Människohandel

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju364 yrkandena 1-3.
  4. Koppleri och människohandel

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju296 yrkande 2.
  5. Kontakt med barn i sexuellt syfte

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju209.
    • Reservation 2 (S, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (S, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S094018
    M98009
    MP24001
    FP20004
    C19004
    SD18002
    KD16003
    V01702
    Totalt195111043
    Ledamöternas röster
  6. Högre straff för sexualbrott

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju222 yrkande 2.
  7. Skärpt minimistraff för brottet köp av sexuell tjänst av barn

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju378.
    • Reservation 3 (SD)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (SD)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S940018
    M98009
    MP24001
    FP20004
    C19004
    SD01802
    KD16003
    V17002
    Totalt28818043
    Ledamöternas röster
  8. Grovt sexköpsbrott

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju397.
    • Reservation 4 (SD)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (SD)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S940018
    M98009
    MP24001
    FP20004
    C19004
    SD01802
    KD16003
    V17002
    Totalt28818043
    Ledamöternas röster
  9. Översyn av snatterilagstiftningen

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2013/14:Ju232 och 2013/14:Ju239.
    • Reservation 5 (S)
  10. Skärpta straff för organiserade inbrott

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju278.
  11. Stölder med samhällsfarliga konsekvenser

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju403.
    • Reservation 6 (S)
  12. Handel med stulet guld

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:C280 yrkande 19.
    • Reservation 7 (V)
  13. Straff för ekonomiska brott

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att de lagförslag som kan komma att lämnas för att åtgärda problematiken med dubbelbestraffning i skatteförfaranden inte får leda till mildare påföljder än tidigare.
    Därmed bifaller riksdagen motionerna
    2013/14:Ju206 av Jan Lindholm (MP) och
    2013/14:Ju383 av Anders Karlsson och Peter Persson (båda S) yrkande 1.
  14. Översyn av straffen för medhjälpare i ekonomisk brottslighet

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju383 yrkande 2.
    • Reservation 8 (S, V)
  15. Avkriminalisering av för sent inlämnade årsredovisningar

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2013/14:Ju325 och 2013/14:Ju443.
    • Reservation 9 (MP)
  16. Identitetsstölder

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen bör se över om inte respekten för enskildas integritet kräver både straffrättsliga och andra åtgärder mot identitetsstölder samt vidta sådana åtgärder.
    Därmed bifaller riksdagen motionerna
    2013/14:Ju216 av Christer Akej (M),
    2013/14:Ju242 av Finn Bengtsson m.fl. (M),
    2013/14:Ju292 av Clas-Göran Carlsson m.fl. (S),
    2013/14:Ju303 av Rickard Nordin (C),
    2013/14:Ju433 av Yvonne Andersson (KD) och
    2013/14:Ju436 av Johnny Skalin (SD).
  17. Skärpta straff för bedrägeri och förskingring

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju257.
    • Reservation 10 (MP, V)
  18. Skärpta straff vid fakturabedrägerier

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion
    2013/14:Ju409 av Jan Ericson (M).
  19. Åtgärder mot terrorism

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju410.
  20. Hot mot förtroendevalda m.fl.

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna
    2013/14:Ju220 av Berit Högman (S),
    2013/14:Ju231 av Christer Engelhardt (S),
    2013/14:Ju407 av Finn Bengtsson och Andreas Norlén (båda M) och
    2013/14:Ju423 av Kent Ekeroth och Björn Söder (båda SD).
    • Reservation 11 (S, MP, V)
    • Reservation 12 (SD)
  21. Delbetalning av fortkörningsböter

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju356.
    • Reservation 13 (S)
  22. Skärpta straff för uthyrning av avställda och oförsäkrade bilar

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion
    2013/14:Ju414 av Isak From m.fl. (S).
    • Reservation 14 (S)
  23. Avkriminalisera eget bruk av narkotika

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna 2012/13:So20 yrkande 23 och 2013/14:So616 yrkande 30.
    • Reservation 15 (V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 15 (V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S940018
    M97019
    MP24001
    FP20004
    C19004
    SD18002
    KD16003
    V01702
    Totalt28817143
    Ledamöternas röster
  24. Noll promille

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju435.
  25. Svensk domsrätt

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju203 yrkande 9.
    • Reservation 16 (V)
  26. Skärpt straff för misshandel av gravida

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju432.
    • Reservation 17 (SD)
  27. Strafflindring i vissa fall för it-relaterad brottslighet

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:N441 yrkande 26.
    • Reservation 18 (MP)
  28. Påföljder för brott

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju429 yrkande 12.
    • Reservation 19 (MP, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 19 (MP, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S940018
    M970010
    MP02401
    FP20004
    C19004
    SD18002
    KD16003
    V01702
    Totalt26441044
    Ledamöternas röster
  29. Ersättning vid frihetsberövanden

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju377 yrkandena 1 och 2.
    • Reservation 20 (SD)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 20 (SD)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S940018
    M98009
    MP24001
    FP20004
    C19004
    SD01802
    KD16003
    V17002
    Totalt28818043
    Ledamöternas röster
  30. Effekterna av det straffrättsliga samarbetet inom EU

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju203 yrkande 12.
    • Reservation 21 (V)
  31. Motioner som bereds förenklat

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.