Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 1998/99:1) och Filmavtalet (skr. 1997/98:171)

Betänkande 1998/99:KrU1

Kulturutskottets betänkande 1998/99:KRU01

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 1998/99:1) och Filmavtalet (skr. 1997/98:171)

Innehåll

1998/99

KrU1

Sammanfattning

Inledning

I  betänkandet behandlas budgetpropositionen  i  vad
avser  fördelningen  på anslag inom utgiftsområde 17
Kultur, medier, trossamfund  och fritid för år 1999.
Ett stort antal motionsyrkanden  med anknytning till
budgeten  för  år  1999 behandlas. Vidare  behandlas
skrivelse  1997/98:171  från  våren  1998  i  vilken
regeringen redogör  för  avtalet  om  förlängning av
1993   års  finansieringsavtal  för  Filminstitutet,
förväntade effekter av detta avtal och den fortsatta
beredningen  inom Regeringskansliet av frågan om det
framtida filmstödet.  Några motioner väckta dels med
anledning  av  skrivelsen,   dels   under   allmänna
motionstiden   hösten   1998   behandlas   också   i
betänkandet.
Finansutskottet  har i sitt betänkande 1998/99:FiU1
tillstyrkt regeringens förslag till utgiftsramar för
år  1999,  bl.a.  för   utgiftsområde  17  vars  ram
föreslås   uppgå  till  7  452   147   000   kronor.
Kulturutskottet  har genom protokollsutdrag meddelat
finansutskottet  att   kulturutskottet   tillstyrker
regeringens ramförslag för år 1999 för utgiftsområde
17.  Mot  detta  har  reservationer till protokollet
anmälts    från    representanter    för    Moderata
samlingspartiet,  Kristdemokraterna,   Centerpartiet
och    Folkpartiet   liberalerna.   Kulturutskottets
förslag i detta betänkande, 1998/99:KrU1, görs under
förutsättning     av    riksdagens    bifall    till
finansutskottets betänkande 1998/99:FiU1.
Kulturutskottets förslag  till fördelning på anslag
inom  ramen  för  utgiftsområde   17   innebär   att
utskottet   föreslår   riksdagen   att   göra  vissa
omföringar   mellan   anslag  (se  under  rubrikerna
Folkbildning  och Folkrörelse-  och  idrottsfrågor).
Vidare  föreslår   utskottet   att  riksdagen  skall
bemyndiga  regeringen att göra tekniska  justeringar
av  vissa  anslag  som  rör  bidrag  till  regionala
kulturinstitutioner   (se   under   rubriken   Vissa
övergripande  frågor).  I  övrigt godtas regeringens
förslag   till  medelsanvisning   under   de   olika
anslagen.  Fördelningen   på  anslag  och  anslagens
storlek  redovisas  i  bilaga  3  till  betänkandet.
Utskottet framlägger i samband med medelsberäkningen
också    vissa    förslag    av    betydelse     för
medelsanvändningen (se hemställan, punkt 10).

Vissa övergripande frågor

Utskottet  avstyrker  - med hänvisning till pågående
kartläggningsarbete    inom     Kulturdepartementet,
myndigheter  och institutioner - motionsyrkanden  om
den regionala  fördelningen  av de statliga bidragen
till   kulturområdet.  Utskottet   förutsätter   att
regeringen  i  nästa års budgetproposition redovisar
resultaten av kartläggningen  och  sin  bedömning av
situationen.
Utskottet har funnit att den ekonomiska situationen
för vissa av de lokala och regionala institutionerna
på  teater-,  dans-,  musik-  och  museiområdena  är
osäker.  Ett  enigt utskott föreslår därför  att  de
riktade stödinsatserna även för år 1999 skall utgöra
2 % av det totala  antalet  stödenheter och inte 4 %
som  regeringen angett. Därmed  tillstyrks  yrkanden
från  flera  partier.  Utskottets  ställningstagande
innebär  att  medelsanvisningen  under  tre  anslag,
nämligen  A  4,  B  2  och  H  3,  berörs. Utskottet
föreslår  att regeringen skall bemyndigas  att  göra
nödvändiga justeringar av de tre anslagen.
Utskottet  anser  att  konsekvenserna  av  det  nya
systemet  med medel avsatta för riktade insatser bör
belysas  av   regeringen.   Innan   en   ökning   av
procentsatsen    övervägs    bör   hittills   gjorda
erfarenheter av det 2-procentiga  riktade stödet och
följderna av en ökning av de riktade insatserna till
4 respektive 6 % analyseras. Regeringen  bör snarast
göra  en  utvärdering  av i vad mån institutionernas
ordinarie  verksamhet påverkats  genom  att  riktade
bidrag införts och om hittillsvarande verksamhet med
riktade insatser  nått  de  mål  som  satts  upp för
bidraget.

Budgetfrågor

Allmän kulturverksamhet

Utskottet   tillstyrker   regeringens  förslag  till
förändringar av medelsanvisningen  för år 1999 under
anslaget A 2. Bland annat tillförs 2 miljoner kronor
för   fullföljande   av  det  handlingsprogram   för
främjande   av   funktionshindrades   deltagande   i
kulturlivet  som  Kulturrådet  ansvarar  för.  Under
anslaget A 2 förstärks  bidraget  till samisk kultur
med   4  miljoner  kronor.  Ökningen  avser   samisk
teaterverksamhet.  Medel  beräknas  även för år 1999
för   särskilda   insatser  för  institutioner   med
ekonomiska problem.

Teater och musik

Medel  beräknas  för   bidrag  till  ett  nationellt
centrum för folkmusik. Eric  Sahlström-institutet  i
Tobo   i   Norduppland  har  enligt  utskottet  goda
förutsättningar  för att motsvara förväntningarna på
utveckling av ett  nationellt  centrum för folkmusik
med  en bred verksamhetsinriktning.  Regeringen  bör
därför  utse  institutet till mottagare av bidraget.
Medel beräknas under anslaget B 3.

Drottningholmsteatern      är      en     av     de
kulturinstitutioner   som   haft   särskilt    svåra
ekonomiska  problem  under  senare  tid  vilket  kan
medföra  att  föreställningsverksamheten  på teatern
hotas. Utskottet förutsätter att regeringen  i nästa
budgetproposition,  inför  år  2000, återkommer till
frågan och lämnar en redovisning  och  bedömning  av
situationen.
Utskottet  -  som  avstyrker  ett motionsyrkande om
överflyttning     av    medel    för    finskspråkig
teaterverksamhet från Riksteatern till Kulturrådet -
förutsätter  att  Riksteatern   vid  sidan  av  sitt
kontaktnät inom skolan även utvecklar sina kontakter
inom  den sverigefinska befolkningen  i  landet  och
dess organisationer.

Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter

Som en  följd  av riksdagens ställningstagande våren
1998 till proposition 1997/98:86 om litteraturen och
läsandet    beräknas    medel    för    bl.a.    ett
distributionsstöd  för  utgivningsstödd  litteratur,
läsfrämjande åtgärder m.m. samt datorisering m.m. av
bokhandeln.
Utskottet   föreslår   att  riksdagen  uppdrar   åt
regeringen att inför nästa budgetår överväga i vilka
former bokklubbsverksamheten  för punktskriftsläsare
kan stödjas genom ett särskilt bidrag.

Bild och form samt konsthantverk

I  enlighet  med  riksdagens ställningstagande  till
proposition  1997/98:87   om  konstnärernas  villkor
tillförs under anslaget D 5  Bidrag  till  bild- och
formområdet  ett  nytt  verksamhetsstöd  till  vissa
utställare. Vidare utvidgas det statliga stödet till
organisationer  inom  bild- och formområdet till att
också  omfatta  stöd  till  kollektivverkstäder  för
investeringar i gemensam  utrustning. Den befintliga
utställningsersättningen        förstärks        och
Folkrörelsernas   Konstfrämjande   får    ett   ökat
verksamhetsbidrag  i  syfte  att stärka verksamheten
regionalt. Utskottet tillstyrker  att  anslaget ökas
med sammanlagt 11 miljoner kronor för stöd till ovan
nämnda ändamål under D 5.

Ersättningar och bidrag till konstnärer

Riksdagsbeslutet  våren  1998  om konstnärspolitiken
(prop.   1997/98:87)  fullföljs  bl.a.   genom   att
Konstnärsnämndens  anslag,  E  1,  ökas  med 250 000
kronor   för   utveckling   av  den  internationella
ateljéverksamheten  IASPIS.  Under   anslaget   E  2
Ersättningar  och bidrag till konstnärer tillstyrker
utskottet    en   ökning    av    stödet    avseende
visningsersättning          och          individuell
visningsersättning med 2,8 miljoner kronor  samt  en
ökning  av  stödet till konstnärer inom områdena ton
och scen med  8  miljoner kronor, varav 2,5 miljoner
kronor finansieras  genom  omfördelningar inom ramen
för  anslaget. Vidare tillstyrker  utskottet  att  2
miljoner  kronor  avsätts  till  ett  nytt  stöd för
främjande     av     nyskriven    svensk    dramatik
(dramatikerstöd)  samt   en   ökning   av   Nordiska
författarstipendier  och Nordiskt författarsamarbete
med sammanlagt 83 000  kronor. Utskottet tillstyrker
vidare att det totala anslaget minskas med 1 555 000
kronor  med  hänsyn  till att  det  införs  en  s.k.
kassettersättning.

Arkiv

Utskottet tillstyrker  en  förstärkning  av bidraget
till de regionala arkiven på 600 000 kronor  för  år
1999.

Kulturmiljö

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att anvisa
8 miljoner kronor under anslaget G 2 för år 1999 för
arbete  för  storstädernas  kulturmiljöer och ca 6,2
miljoner    kronor    för    satsning     på     det
industrihistoriska kulturarvet.

Museer

Utskottet  avstyrker  motionsförslag  att riksdagens
beslut  från år 1996 skall rivas upp då  det  gäller
frågan om  vilka  museienheter  som skall ingå i den
nya museimyndigheten Världskulturmuseet,  med säte i
Göteborg.  Östasiatiska  museet  och Medelhavsmuseet
skall  således  tillsammans  med  Folkens  museum  -
etnografiska och Göteborgs Etnografiska  museum ingå
i   Världskulturmuseet.   Utskottet   föreslår   att
riksdagen  i  ett  tillkännagivande  till regeringen
skall  slå  fast  att  verksamheten  vid dessa  fyra
enheter skall ges likvärdiga förutsättningar  i  vad
avser     personal,    utvecklingsmöjligheter    för
personalen,  utställningar  m.m.  Vidare  bör  det i
myndighetens   styrelse  finnas  representation  för
sektorsforskning  likaväl  som  för tvärvetenskaplig
forskning.  Även  visst  parlamentariskt  inflytande
skall  finnas  i  styrelsen.   Utskottet  anser  att
regeringen senast i budgetpropositionen  för år 2001
skall  redovisa en plan för finansiering av  Statens
museer för världskultur av vilken skall framgå vilka
ytterligare medel som skall tillföras verksamheten.
Utskottet  tillstyrker regeringens förslag att inom
anslagsramen  för  anslaget  H  4  öka bidraget till
Röhsska museet med 500 000 kronor och  till  Judiska
museet med 100 000 kronor.

Folkbildning

Utskottet föreslår riksdagen att göra en omföring av
medel  mellan  tre  anslag  inom  utgiftsområde  17,
varvid   reformutrymmet  inom  folkbildningsanslaget
minskas från  40  miljoner  kronor  till 30 miljoner
kronor. Minskningen om 10 miljoner kronor  görs till
förmån  för  ett  bibehållet  anslag  till  allmänna
samlingslokaler.

Ungdomsfrågor

Inom   anslaget   M  2  Bidrag  till  nationell  och
internationell   ungdomsverksamhet   m.m.   beräknar
regeringen  4  miljoner   kronor  till  de  centrala
samlingslokalorganisationerna.  Utskottet  anser att
det  är  av stor betydelse att ungdomsorganisationer
har tillgång till lokaler för sin verksamhet och har
inget att invända mot regeringens beräkning.

Folkrörelse- och idrottsfrågor

Utskottet   föreslår  att  riksdagen  godkänner  att
regeringen på  AB  Svenska Spels bolagsstämma verkar
för att bolagsstämman  beslutar  om  ett  stöd  till
idrotten  i  form  av  ett  bidrag  på  110 miljoner
kronor,  vilket  innebär  ett  stöd  med  5 miljoner
kronor  utöver  regeringens förslag. Vidare föreslår
utskottet att stödet till idrotten från anslaget N 1
på statsbudgeten  minskas  med  motsvarande  belopp,
dvs. 5 miljoner kronor. Minskningen görs till förmån
för    ett    bibehållet    anslag   till   allmänna
samlingslokaler.
Utskottet föreslår, i motsats  till regeringen, att
anslaget Bidrag till allmänna samlingslokaler  skall
bibehållas på statsbudgeten för år 1999 samt att  15
miljoner kronor skall anvisas till anslaget.

Radio och TV

Kulturutskottet   tillstyrker   en  höjning  av  TV-
avgiften med 36 kronor till
1 608 kronor fr.o.m. den 1 januari  1999.  Utskottet
tillstyrker    också    regeringens   förslag   till
medelsberäkning  för  Sveriges   Television   (SVT),
Sveriges Radio (SR), Sveriges Utbildningsradio  (UR)
och Radio Sweden.
Regeringen  har föreslagit att särskilda medel från
rundradiokontot,    100   miljoner   kronor,   skall
tilldelas SVT och SR  för förnyelse med anledning av
övergången till ny teknik.  Utskottet  föreslår  att
även   UR   skall   få   del   av   dessa  särskilda
förnyelsemedel.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag  att  SVT
skall tilldelas särskilda medel, 75 miljoner kronor,
från  rundradiokontot för kvalificerad produktion av
TV-program.
Även regeringens  förslag  att  avgränsa den del av
Teracoms  verksamhet  som  inte  är konkurrensutsatt
tillstyrks av utskottet.

Vissa filmfrågor

Utskottet avstyrker vissa motionsyrkanden väckta med
anledning av regeringens skrivelse  om det förlängda
filmavtalet  (skr.  1997/98:171) och under  allmänna
motionstiden hösten 1998.

Reservationer och särskilda yttranden

Till betänkandet har fogats 18
reservationer och 7 särskilda
yttranden.

Propositionen

Regeringen (Finansdepartementet)  har  i proposition
1998/99:1  Förslag  till  statsbudget för budgetåret
1999 (budgetpropositionen)  utgiftsområde 17 Kultur,
medier, trossamfund och fritid föreslagit
1. att riksdagen antar regeringens förslag till lag
om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift,
2. att riksdagen antar regeringens förslag till lag
om  ändring  i lagen (1990:886)  om  granskning  och
kontroll av filmer och videogram,
3. att riksdagen bemyndigar regeringen att under år
1999  i  fråga  om  ramanslaget  C  5  Talboks-  och
punktskriftsbiblioteket      beställa     talböcker,
punktskriftsböcker   och  informationsmaterial   som
medför utgifter på högst  3 000 000  kronor under år
2000  (avsnitt 6 Bibliotek, litteratur  och  kultur-
tidskrifter),
4. att riksdagen bemyndigar regeringen att under år
1999  i   fråga   om  ramanslaget  D  2  Konstnärlig
gestaltning  av  den   gemensamma  miljön,  beställa
konstverk som medför utgifter  på  högst  15 000 000
kronor  efter år 1999 (avsnitt 7 Bild och form  samt
konsthantverk),
5. att riksdagen bemyndigar regeringen att under år
1999  i  fråga   om  ramanslaget  G  2  Bidrag  till
kulturmiljövård,  besluta   om   bidrag  som  medför
utgifter på högst 40 000 000 kronor  efter  år 1999,
dock  längst  t.o.m. år 2002 varav högst 34 000  000
kronor under år  2000  och  högst  6  000 000 kronor
under år 2001 (avsnitt 10 Kulturmiljövård),
6. att riksdagen bemyndigar regeringen att under år
1999  i  fråga  om  ramanslaget H 5 Stöd till  icke-
statliga kulturlokaler  besluta om bidrag som medför
utgifter på högst 2 000 000  kronor  efter  år 1999,
dock  längst  t.o.m. år 2002, varav högst 1 000  000
kronor under år  2000  och  högst  1  000 000 kronor
under år 2001 (avsnitt 11 Museer och utställningar),
7.  att  riksdagen  godkänner  det  som  regeringen
förordar  om att skilja Moderna museet från  Statens
konstmuseer  och  att bilda en ny myndighet (avsnitt
11 Museer och utställningar),
8.  att  riksdagen  godkänner  det  som  regeringen
förordar om överförandet  av  Svenskt  visarkiv från
Språk-   och   folkminnesinstitutet   till   Statens
musiksamlingar     (avsnitt     11     Museer    och
utställningar),
9. att riksdagen godkänner regeringens förslag till
medelsberäkning     för     år    1999    för    den
avgiftsfinansierade  verksamhet   som   bedrivs   av
Sveriges  Television  AB,  Sveriges  Radio AB, Radio
Sweden och Sveriges Utbildningsradio AB  (avsnitt 12
Film och medier),
10. att riksdagen godkänner regeringens förslag  om
särskilda  medel  för  en satsning på radio och TV i
allmänhetens tjänst i enlighet med de riktlinjer som
redovisas  samt  att  Sveriges   Television  AB  och
Sveriges Radio AB sammanlagt tilldelas  100  000 000
kronor  ur  rundradiokontot för år 1999 (avsnitt  12
Film och medier),
11. att riksdagen  godkänner regeringens förslag om
att Sveriges Television AB skall tilldelas särskilda
medel på 75 000 000 kronor ur rundradiokontot för år
1999  för  särskilt  kvalificerad  programproduktion
(avsnitt 12 Film och medier),
12.  att  riksdagen godkänner  regeringens  förslag
till  avgränsning   av   den  del  av  Teracom  AB:s
verksamhet som skall bedrivas  med  skälig lönsamhet
(avsnitt 12 Film och medier),
13.  att riksdagen godkänner att regeringen  på  AB
Svenska  Spels  bolagsstämma  år 1999 verkar för att
bolagsstämman beslutar om ett stöd  till  idrotten i
form av ett bidrag på 105 000 000 kronor (avsnitt 17
Folkrörelse- och idrottsfrågor),
14.  att  riksdagen  för  år  1999 anvisar anslagen
under  utgiftsområde 17 Kultur, medier,  trossamfund
och fritid enligt följande tabell
----------------------------------------------------------
|Anslag                            |Anslagstyp|
Anslagsbelopp                                            |
-----------------------------------------------------------
|A 1 |Statens kulturråd             |ramanslag |31 351 000|
-----------------------------------------------------------
|A 2 |Bidrag till allmän            |ramanslag |122 895 000
|
|    |kulturverksamhet, utveckling  |          |          |
|    |samt internationellt          |          |          |
|    |kulturutbyte och samarbete    |          |          |
-----------------------------------------------------------
|A 3 |Nationella uppdrag            |ramanslag | 7 000 000|
-----------------------------------------------------------
|A 4 |Försöksverksamhet med ändrad  |obetecknat|136 703 000
|
|    |regional fördelning av        |anslag    |          |
|    |kulturpolitiska medel         |          |          |
-----------------------------------------------------------
|B 1 |Bidrag till Svenska           |obetecknat|750 501 000
|
|    |riksteatern, Operan,          |anslag    |          |
|    |Dramaten, Dansens Hus och     |          |          |
|    |Svenska rikskonserter         |          |          |
-----------------------------------------------------------
|B 2 |Bidrag till regional          |obetecknat|534 146 000
|
|    |musikverksamhet samt          |anslag    |          |
|    |regionala och lokala teater-, |          |          |
|    |dans- och musikinstitutioner  |          |          |
-----------------------------------------------------------
|B 3 |Bidrag till vissa teater-,    |ramanslag |115 240 000
|
|    |dans- och musikändamål        |          |          |
-----------------------------------------------------------
|C 1 |Bidrag till regional          |obetecknat|35 740 000|
|    |biblioteksverksamhet          |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|C 2 |Litteraturstöd                |ramanslag |89 167 000|
-----------------------------------------------------------
|C 3 |Stöd till kulturtidskrifter   |ramanslag |20 400 000|
-----------------------------------------------------------
|C 4 |Stöd till bokhandel           |ramanslag | 9 801 000|
-----------------------------------------------------------
|C 5 |Talboks- och                  |ramanslag |54 873 000|
|    |punktskriftsbiblioteket       |          |          |
-----------------------------------------------------------
|C 6 |Bidrag till stiftelsen för    |obetecknat|13 305 000|
|    |lättläst nyhetsinformation    |anslag    |          |
|    |och litteratur                |          |          |
-----------------------------------------------------------
|C 7 |Bidrag till Svenska           |obetecknat| 4 070 000|
|    |språknämnden och              |anslag    |          |
|    |Sverigefinska språknämnden    |          |          |
-----------------------------------------------------------
|D 1 |Statens konstråd              |ramanslag | 5 122 000|
-----------------------------------------------------------
|D 2 |Konstnärlig gestaltning av    |ramanslag |35 438 000|
|    |den gemensamma miljön         |          |          |
-----------------------------------------------------------
|D 3 |Nämnden för hemslöjdsfrågor   |ramanslag | 1 078 000|
-----------------------------------------------------------
|D 4 |Främjande av hemslöjden       |ramanslag |17 269 000|
-----------------------------------------------------------
|D 5 |Bidrag till bild- och         |ramanslag |27 296 000|
|    |formområdet                   |          |          |
-----------------------------------------------------------
|E 1 |Konstnärsnämnden              |ramanslag | 9 788 000|
-----------------------------------------------------------
|E 2 |Ersättningar och bidrag till  |ramanslag |252 350 000
|
|    |konstnärer                    |          |          |
-----------------------------------------------------------
|F 1 |Riksarkivet och landsarkiven  |ramanslag |232 440 000
|
-----------------------------------------------------------
|F 2 |Bidrag till regional          |obetecknat| 2 982 000|
|    |arkivverksamhet               |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|F 3 |Språk- och                    |ramanslag |28 346 000|
|    |folkminnesinstitutet          |          |          |
-----------------------------------------------------------
|F 4 |Svenskt biografiskt lexikon   |ramanslag | 3 497 000|
-----------------------------------------------------------
|F 5 |Arkivet för ljud och bild     |ramanslag |26 933 000|
-----------------------------------------------------------
|G 1 |Riksantikvarieämbetet         |ramanslag |150 141 000
|
-----------------------------------------------------------
|G 2 |Bidrag till kulturmiljövård   |ramanslag |241 118 000
|
-----------------------------------------------------------
|G 3 |Restaureringsarbeten vid de   |reservations-|50 000
000                                                       |
|    |kungliga slotten och rikets   |anslag    |          |
|    |fästningar                    |          |          |
-----------------------------------------------------------
|H 1 |Centrala museer: Myndigheter  |ramanslag |601 087 000
|
-----------------------------------------------------------
|H 2 |Centrala museer: Stiftelser   |obetecknat|172 897 000
|
|    |                              |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|H 3 |Bidrag till regionala museer  |obetecknat|102 271 000
|
|    |                              |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|H 4 |Bidrag till vissa museer      |obetecknat|39 298 000|
|    |                              |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|H 5 |Stöd till icke-statliga       |ramanslag |10 000 000|
|    |kulturlokaler                 |          |          |
-----------------------------------------------------------
|H 6 |Riksutställningar             |ramanslag |36 316 000|
-----------------------------------------------------------
|H 7 |Statliga                      |ramanslag |    80 000|
|    |utställningsgarantier och     |          |          |
|    |inköp av vissa kulturföremål  |          |          |
-----------------------------------------------------------
|I 1 |Filmstöd                      |ramanslag |142 403 000
|
-----------------------------------------------------------
|I 2 |Statens biografbyrå           |ramanslag | 7 390 000|
-----------------------------------------------------------
|I 3 |Utbyte av TV-sändningar       |obetecknat|25 533 000|
|    |mellan Sverige och Finland    |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|I 4 |Bidrag till dokumentation om  |ramanslag |   821 000|
|    |den mediepolitiska            |          |          |
|    |utvecklingen och till         |          |          |
|    |europeiskt mediesamarbete     |          |          |
-----------------------------------------------------------
|I 5 |Bidrag till Sveriges Dövas    |obetecknat|17 518 000|
|    |Riksförbund för produktion av |anslag    |          |
|    |videogram på teckenspråk      |          |          |
-----------------------------------------------------------
|J 1 |Forsknings- och               |ramanslag |35 871 000|
|    |utvecklingsinsatser inom      |          |          |
|    |kulturområdet                 |          |          |
-----------------------------------------------------------
|J 2 |Forsknings- och dokumentation |obetecknat| 1 252 000|
|    |om medieutvecklingen          |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|K 1 |Stöd till trossamfund         |ramanslag |55 700 000|
-----------------------------------------------------------
|L 1 |Bidrag till folkbildningen    |obetecknat| 2 508 405|
|    |                              |anslag    |       000|
-----------------------------------------------------------
|L 2 |Bidrag till vissa             |obetecknat|71 791 000|
|    |handikappåtgärder inom        |anslag    |          |
|    |folkbildningen                |          |          |
-----------------------------------------------------------
|L 3 |Bidrag till                   |obetecknat| 9 032 000|
|    |kontakttolkutbildning         |anslag    |          |
-----------------------------------------------------------
|M 1 |Ungdomsstyrelsen              |ramanslag |12 367 000|
-----------------------------------------------------------
|M 2 |Bidrag till nationell och     |ramanslag |96 389 000|
|    |internationell                |          |          |
|    |ungdomsverksamhet m.m.        |          |          |
-----------------------------------------------------------
|N 1 |Stöd till idrotten            |ramanslag |475 240 000
|
-----------------------------------------------------------
|N 2 |Lotteriinspektionen           |ramanslag |21 496 000|
----------------------------------------------------------
|Summa                             |          | 7 452 147|
|                                  |          |       000|
----------------------------------------------------------
Skrivelsen

I skrivelse 1997/98:171 har regeringen (Kulturdepartementet) lämnat en
redogörelse för
avtal   om   förlängning   av  1993  års  finansieringsavtal  för  Stiftelsen
Svenska
Filminstitutet  (Filminstitutet)  som  träffats  mellan  staten,  organisationer
  inom
filmbranschen, Sveriges  Television  AB och TV 4 AB (publ), samt regeringens
fortsatta
behandling av frågan.

Motioner

Motioner väckta under allmänna motionstiden 1998

1998/99:Kr204 av Marietta de Pourbaix-Lundin  (m)  vari  yrkas  att  riksdagen
som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av  att
finansiellt
stödja verksamheten för punktskriftsläsare.

1998/99:Kr208  av Elisabeth Fleetwood (m) vari yrkas att riksdagen avslår
regeringens
förslag att överföra  Svenskt  visarkiv till Statens musiksamlingar i enlighet
med vad
som anförts i motionen.

1998/99:Kr209 av Elisabeth Fleetwood  (m)  vari  yrkas  att riksdagen beslutar
om höjt
anslag till Marionetteatern i enlighet med vad som anförts i motionen.

1998/99:Kr212  av  Ulf  Nilsson  (fp)  vari yrkas att riksdagen  som  sin
mening  ger
regeringen till känna vad i motionen anförts  om  att ge regionfullmäktige i
Skåne ett
samlat statsbidrag för kulturpolitiken.

1998/99:Kr213  av  Roy  Hansson  (m)  vari  yrkas att riksdagen  som  sin
mening  ger
regeringen  till  känna  vad  i  motionen  anförts   om   att
självstyrelseorganen  i
försökslänen  ges  möjlighet att inom ramen för nationella kulturpolitiska  mål
 fatta
beslut om fördelningen av statsbidragen till utvecklingsinsatser inom
kulturområdet.

1998/99:Kr218 av Kenneth Johansson (c) vari yrkas att riksdagen under
utgiftsområde 17
anslaget B 3 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål beviljar 5 000
000 kr i
investeringsbidrag till Dalhalla.

1998/99:Kr224 av Elver  Jonsson  (fp)  vari  yrkas  att  riksdagen  som sin
mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om projektet Kulturbruket  i
Mellerud  i
avsikt att projektet kan fullföljas och säkras.

1998/99:Kr229  av  Charlotta  L  Bjälkebring och Birger Schlaug (v, mp) vari
yrkas att
riksdagen  som  sin  mening ger regeringen  till  känna  vad  i  motionen
anförts  om
nationellt uppdrag för Barnkulturcentrum i Eskilstuna.

1998/99:Kr230 av Laila  Bjurling m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin
mening ger
regeringen  till  känna  vad   i  motionen  anförts  om  ett  nationellt
uppdrag  för
Barnkulturcentrum i Eskilstuna.

1998/99:Kr232 av Agne Hansson m.fl.  (c, s, v) vari yrkas att riksdagen som sin
mening
ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en friare ordning för de
regionala
självstyrelseorganens beslutsfattande på kulturområdet.

1998/99:Kr233 av Ulf Nilsson och Siw Persson  (fp)  vari  yrkas  att riksdagen
som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ge
regionfullmäktige i
Skåne ett samlat statsbidrag för kulturpolitiken.

1998/99:Kr237 av Christina Axelsson och Carina Moberg (s) vari yrkas att
riksdagen som
sin  mening  ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bevilja
statligt
stöd också till Stockholms Spårvägsmäns Musikkår.

1998/99:Kr239  av  Lars  Hjertén  (m)  vari  yrkas  att  riksdagen  som sin
mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om Litografiska Akademin i
Tidaholm.

1998/99:Kr240 av Monica Green och Kjell Nordström (s) vari yrkas att riksdagen
som sin
mening   ger   regeringen   till   känna   vad   i   motionen  anförts  om  stöd
  till
kollektivverkstäder.

1998/99:Kr253 av Birgitta Sellén m.fl. (c, v, kd, mp) vari yrkas
2.   att  riksdagen  beslutar  att  Utbildningsradion  får  möjlighet   att
erhålla
kompletterande   finansiering   med   allmänna   medel   för
utbildningsinsatser  av
engångskaraktär  som  är  utbildningspolitiskt och ekonomiskt motiverade  även
i  ett
förlängt sändningstillstånd,
3. att riksdagen beslutar  att  Utbildningsradion  får disponera 4,76 miljoner
kronor
för 1999 från rundradiokontot för digitala försökssändningar.
1998/99:Kr254 av Lennart Kollmats och Kenth Skårvik (fp) vari yrkas
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till  känna  vad i motionen
anförts om
ökat stöd till Marionetteatern,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad  i  motionen
anförts om
ökat stöd till Länsmusiken,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts  om
ökat stöd till Länsteatern,
8.  att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
ökat stöd till regional arkivverksamhet,
10. att riksdagen  som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
att tillföra Nordiska akvarellmuseet extra resurser,
13. att riksdagen som  sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
ökat stöd till trossamfund,
14. att riksdagen som sin  mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
att avskaffa stödet till de fackliga organisationerna för uppsökande verksamhet,
15. att riksdagen med följande  ändringar  i  förhållande  till  regeringens
förslag
anvisar  anslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
enligt
följande:
B 3 Ökat anslag till Marionetteatern med 1 000 000 kr,
B 2 Ökat anslag till Länsmusiken med 25 000 000 kr,
B 2 Ökat anslag till Länsteatern med 3 000 000 kr,
F 2 Ökat anslag till Bidrag till regional arkivverksamhet med 1 700 000 kr,
Ökat anslag till H 3 Nordiska akvarellmuseet med 5 000 000 kr,
Ökat anslag till K 1 Stöd till trossamfund med 4 300 000 kr,
Minskat anslag  under L 1 Bidrag till Folkbildningen (de s.k. LO-pengarna) med
40 000
000 kr.
1998/99:Kr255 av Elisabeth Fleetwood m.fl. (m) vari yrkas
1. att riksdagen  beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag A 1 Statens  kulturråd,  anslå  16  351  000  kr  i enlighet med
vad som
anförts in motionen,
2. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag A 2 Allmän kulturverksamhet, anslå 72 895 000 kr i enlighet  med
vad som
anförts i motionen,
3. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund
  och
fritid  anslag  A  3  Nationella  uppdrag,  anslå  6 000 000 kr i enlighet med
vad som
anförts i motionen,
4. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17  Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag A 5 Kulturfond, anslå 100 000 000 kr i enlighet  med  vad  som
anförts i
motionen,
5. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund
  och
fritid anslag B 1 Bidrag till Svenska riksteatern m.fl., anslå
621 501 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
6.  att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag C 2 Litteraturstöd, anslå 56 167 000 kr i enlighet med vad som
anförts i
motionen,
7. att  riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag C 5 Talboks- och punktskriftsbiblioteket, anslå
57 873 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
8. att riksdagen  beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag D 1 Statens  konstråd, anslå 4 122 000 kr i enlighet med vad som
anförts
i motionen,
9. att riksdagen beslutar att  under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid, anslag D 2 Konstnärlig gestaltning  av den gemensamma miljön, anslå 25
438 000
kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
11. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag E 1 Konstnärsnämnden, anslå 8 788  000 kr i enlighet med vad som
anförts
i motionen,
12. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag G 2 Bidrag till kulturmiljövård och  kulturstöd vid ombyggnad,
anslå 265
918 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
14. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag H 1 Centrala museer: Myndigheter, anslå
573 087 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till  känna vad i motionen
anförts om
att Östasiatiska museet och Medelhavsmuseet skall ligga kvar under nuvarande
huvudmän,
16. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag H 4 Bidrag till vissa museer, anslå 28 104 000 kr i enlighet med
vad som
anförts i motionen,
17. att riksdagen avslår regeringens förslag om stöd till icke-statliga
kulturlokaler
(anslaget H 5) i enlighet med vad som anförts i motionen,
18. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid  anslag  H 6 Riksutställningar, anslå 11 316 000 kr  i  enlighet  med
vad  som
anförts i motionen,
19. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag H 7  Statliga  utställningsgarantier  och  inköp av vissa
kulturföremål,
anslå 180 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
20. att riksdagen avslår regeringens förslag om höjd TV-avgift i enlighet med
vad som
anförts i motionen,
21.  att  riksdagen beslutar att ej anvisa medel för försöksverksamhet  med
digitala
sändningar i enlighet med vad som anförts i motionen,
22. att riksdagen  beslutar  att  25  miljoner kronor av anslaget för forskning
skall
fördelas av forskningsråden och att anslaget  J  1 Forsknings- och
utvecklingsinsatser
inom kulturområdet därmed skall uppgå till 10 871  000  kr  i  enlighet  med
vad  som
anförts i motionen,
23. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag L 1 Bidrag till folkbildningen, anslå
2 210 405 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen,
24. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid  anslag M 1 Ungdomsstyrelsen, anslå 6 367 000 kr i enlighet med vad som
anförts
i motionen,
25. att riksdagen beslutar att under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och
fritid anslag  M  2  Bidrag  till nationell och internationell ungdomsverksamhet
 m.m.,
anslå 40 389 000 kr i enlighet med vad som anförts i motionen.
1998/99:Kr256 av Elisabeth Fleetwood m.fl. (m) vari yrkas
10.  att  riksdagen  beslutar  inrätta   en   fond   för   kompletterande  stöd
 till
kulturverksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen.
1998/99:Kr257  av Rinaldo Karlsson (s) vari yrkas att riksdagen  som  sin
mening  ger
regeringen till  känna  vad  i motionen anförts om behovet av att staten genom
Statens
kulturråd anvisar medel till folkbiblioteken  för ersättande av uttjänta
bokbussar med
nya.

1998/99:Kr258 av Sinikka Bohlin och Raimo Pärssinen  (s)  vari yrkas att
riksdagen som
sin  mening  ger  regeringen  till  känna  vad  i  motionen  anförts  om
finskspråkig
teaterverksamhet i Sverige.

1998/99:Kr261 av Sonia Karlsson och Viola Furubjelke (s) vari  yrkas att
riksdagen som
sin  mening  ger  regeringen till känna vad i motionen anförts om problemen  att
  inom
anslagna medel genomföra Vadstena-Akademiens planerade verksamhet.

1998/99:Kr262 av Charlotta  L  Bjälkebring  m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen
som sin
mening  ger  regeringen  till  känna  vad  i motionen  anförts  om  att  det
statliga
verksamhetsbidraget till Röda Sten får användas till ombyggnad.

1998/99:Kr269 av Nils-Göran Holmqvist m.fl.  (s) vari yrkas att riksdagen
beslutar att
avslå förslaget om att ytterligare 2 % av bidraget till regionala museer 1999
och 2000
skall avsättas för riktade tidsbegränsade bidrag.

1998/99:Kr272 av Inger Davidson m.fl. (kd) vari yrkas
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen  till  känna vad i motionen
anförts om
resurserna till läsfrämjande verksamhet,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna  vad i motionen
anförts om
bidrag till LL-stiftelsen,
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad  i motionen
anförts om
Drottningholmsteaterns ekonomiska situation,
13.   att  riksdagen  avslår  regeringens  förslag  att  minska  stads-,  läns-
  och
regionteatrarnas verksamhetsbidrag med 2 %,
14. att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
att Östasiatiska  museet  och  Medelhavsmuseet  ej  skall ingå i den nya
myndigheten -
Världskulturmuseet,
15. att riksdagen avslår regeringens förslag att museiverksamheten  skall
avsätta 2 %
av bidraget till riktade tidsbegränsade bidrag,
18. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
regeringens neddragningar på länsmusikens anslag,
19.  att riksdagen begär att regeringen initierar förhandlingar med berörda
parter  i
syfte att Stockholms län skall få en egen länsmusikavdelning,
20. att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
att tillfälliga medel bör tillföras SSM genom en omfördelning inom anslaget A 2
Bidrag
till allmän kulturverksamhet,
21. att riksdagen  som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
att minst hälften av filmstödet skall gå till barnfilm av hög kvalitet,
22. att riksdagen som  sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om
ideell verksamhet,
23. att riksdagen med följande  ändringar  i  förhållande  till  regeringens
förslag
anvisar  anslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
enligt
uppställning:
------------------------------------------------------------
|Anslag                              |Regeringens|
Anslagsföränd-                                             |
|                                    |förslag   |ring      |
----------------------------------------------------------
|B 2 |Bidrag till regional           | 534 146  |+ 10 000|
|    |musikverksamhet                |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|  C |Bidrag till Stiftelsen för     |  13 305  |  +1 000|
|  6 |lättläst nyhetsinformation och |     000  |     000|
|    |litteratur                     |          |        |
----------------------------------------------------------
|K 1 |Stöd till trossamfund          |  55 700  |  +8 000|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|Nytt|Bidrag till allmänna           |       -  | +25 000|
|anslag|samlingslokaler              |          |     000|
----------------------------------------------------------
|Nytt|Utveckling av den ideella      |       -  | +10 000|
|anslag|sektorn                      |          |     000|
----------------------------------------------------------
|L 1 |Bidrag till folkbildningen     |2 508 405 | -40 000|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|Summa                               |7 452 147 | +14 000|
|                                    |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
1998/99:Kr273 av Birgitta Sellén m.fl. (c) vari yrkas
1.  att  riksdagen  som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om regional
fördelning av kulturmedel,
2. att riksdagen beslutar  uppta ett nytt anslag för en särskild satsning på
ungdomars kultur i
enlighet med vad i motionen anförts,
3. att riksdagen beslutar återuppta anslaget för stöd till samlingslokaler i
enlighet med vad i
motionen anförts,
4. att riksdagen som sin mening  ger  regeringen  till  känna  vad  i  motionen
 anförts om ett
nationellt uppdrag för Bildens hus i Sundsvall,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om det riktade
bidraget för de regionala museerna,
6. att riksdagen beslutar att Östasiatiska museet även fortsättningsvis skall
tillhöra  Statens
konstmuseer,
7.  att  riksdagen  beslutar  att  Medelhavsmuseet även fortsättningsvis skall
tillhöra Statens
historiska museer,
11. att riksdagen beslutar avslå regeringens  förslag  om  överförande av
Svenskt visarkiv från
Språk- och folkminnesinstitutet till Statens musiksamlingar,
12.  att  riksdagen  med  följande  ändringar i förhållande till  regeringens
förslag  anvisar
anslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt
uppställning:
------------------------------------------------------------
|Anslag                              |Regeringens|
Anslagsföränd-                                             |
|                                    |förslag   |ring      |
----------------------------------------------------------
|A 2 |Bidrag till allmän             | 122 895  | -10 000|
|    |kulturverksamhet               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|A 3 |Nationella uppdrag             |7 000 000 |  +1 000|
|    |                               |          |     000|
----------------------------------------------------------
|B 1 |Bidrag till Svenska            | 750 501  |  -2 000|
|    |riksteatern m.fl.              |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|B 3 |Bidrag till vissa teater-,     | 115 240  |  -2 700|
|    |dans- och musikändamål         |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|C 2 |Litteraturstöd                 |  89 167  |  -4 000|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|E 2 |Ersättningar och bidrag        | 252 350  | +50 000|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|H 1 |Centrala museer: Myndigheter,  |  62 595  | +13 900|
|    |anslagsposten,  H 1 1 Statens  |     000  |     000|
|    |historiska museer              |          |        |
----------------------------------------------------------
|H 1 |Centrala museer: Myndigheter,  | 136 348  | +14 000|
|    |anslagsposten,  H 1 2 Statens  |     000  |     000|
|    |konstmuseer                    |          |        |
----------------------------------------------------------
|H 1 |Centrala museer: Myndigheter,  |  83 204  | -27 900|
|    |anslagsposten                  |     000  |     000|
|    |H 1 10 Världskulturmuseet      |          |        |
----------------------------------------------------------
|I 1 |Filmstöd                       | 142 403  |  -2 300|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|L 1 |Bidrag till folkbildningen     |2 508 405 | -40 000|
|    |                               |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
|    |Särskild satsning på ungdomars |       -  | +20 000|
|    |kultur                         |          |     000|
----------------------------------------------------------
|    |Stöd till samlingslokaler      |       -  | +40 000|
|    |                               |          |     000|
----------------------------------------------------------
|Summa                               |7 452 147 | +50 000|
|                                    |     000  |     000|
----------------------------------------------------------
1998/99:Kr274 av Birger Schlaug m.fl. (mp) vari yrkas
1.  att  riksdagen  beslutar  att  på  statsbudgeten för 1999 fördela anslagen
på utgiftsområde 17 Kultur
,
medier, trossamfund och fritid i enlighet med vad som anförts i motionen enligt
följande tabell:
---------------------------------------------------------
|Anslag                              |Regeringens|
Avvikelse                                               |
|                                    |förslag   |       |
---------------------------------------------------------
|Nytt |Agenda 21                     |       -  |400 000|
|anslag|                             |          |       |
---------------------------------------------------------
|  B  |Bidrag till regional          | 534 000  | 19 000|
|  2  |musikverksamhet   samt   re-  |     000  |    000|
|     |gionala  och lokala teater-,  |          |       |
|     |dans- och musikinstitutioner  |          |       |
---------------------------------------------------------
|B 3  |Bidrag till vissa teater-,    | 115 000  |  7 000|
|     |dans- och musikändamål        |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|D 5  |Bidrag till bild- och         |  27 000  |  2 000|
|     |formområdet                   |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|H 4  |Bidrag till vissa museer      |  39 000  |600 000|
|     |                              |     000  |       |
---------------------------------------------------------
|H 5  |Stöd till icke-statliga       |  10 000  |  5 000|
|     |kulturlokaler                 |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|Nytt |Öppna kanalen                 |       -  |  1 000|
|anslag|                             |          |    000|
---------------------------------------------------------
|L 1  |Bidrag till folkbildningen    |2 508 000 |-45 000|
|     |                              |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|Äldre|Bidrag till allmänna          |       -  | 15 000|
|anslag|samlingslokaler              |          |    000|
---------------------------------------------------------
|N 1  |Stöd till idrotten            | 475 000  | -5 000|
|     |                              |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
2.  att  riksdagen  som  sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om beräknad fördeln
ing på anslag på
utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid för budgetåren 2000 och
2001 enligt följande tab
ell:
--------------------------------------------------------
|Anslag                               |Avvikelse |
Avvikelse                                              |
|                                     |år 2000   |år   |
|                                     |          |2001 |
---------------------------------------------------------
|  B  |Bidrag till Svenska           |2 000 000 |2 000  |
|  1  |riksteatern,         Operan,  |          |    000|
|     |Dramatiska  teatern, Dansens  |          |       |
|     |Hus och Svenska rikskonserter |          |       |
---------------------------------------------------------
|B 2  |Bidrag till regional          |15 000    |15 000 |
|     |musikverksamhet   samt   re-  |     000  |    000|
|     |gionala  och lokala teater-,  |          |       |
|     |dans- och musikinstitutioner  |          |       |
---------------------------------------------------------
|D 5  |Bidrag till bild- och         |2 000 000 |2 000  |
|     |formområdet                   |          |    000|
---------------------------------------------------------
|H 4  |Bidrag till vissa museer      |1 000 000 |1 000  |
|     |                              |          |    000|
---------------------------------------------------------
|H 5  |Stöd till icke-statliga       |20 000    |20 000 |
|     |kulturlokaler                 |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|I 1  |Filmstöd                      |75 000    |75 000 |
|     |                              |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
|L 1  |Bidrag till folkbildningen    |-40 000   |-40 000|
|     |                              |     000  |    000|
---------------------------------------------------------
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om pris- och löneomräkn
ing,
18.  att  riksdagen  som  sin  mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att frysa de
n andel av budgeten för landets
länsteatrar, länsmusik och länsmuseer som används till riktade, tidsbegränsade
projekt på 2 %,
19. att riksdagen som sin mening  ger  regeringen  till  känna  vad  i  motionen
  anförts  om  att  re
geringen skall återkomma med en
kartläggning av
Musiksverige,
20. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om Stockholms Spårvägs
mäns Musikkår,
22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om nationella folkmu
sikcentrum,
24.  att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ge Norrland
s  Musik-  och  Dansteater  ett
permanent nationellt uppdrag,
25. att riksdagen  som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att regeringen s
kall återkomma med förslag till
ekonomiskt stöd för Drottningholmsteatern,
26. att riksdagen som  sin  mening  ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att den konstn
ärliga verksamheten på Dramaten
inte skall ha som mål att gå med vinst,
28. att riksdagen som sin mening ger  regeringen  till  känna vad i motionen
anförts om att ge Samisk
teater ett permanent nationellt
uppdrag,
29. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna  vad  i motionen
anförts om ett permanent n
ationellt uppdrag för barn- och
ungdomsteater,
43. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om anslaget till ick
e-statliga kulturlokaler,
44. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om projektering av e
tt kvinnomuseum,
45. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om projektering av e
tt filmmuseum,
47. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts  om  fördelning av p
engar till digitalutveckling i
enlighet med fastställda nyckeltal,
52. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ekonomiskt stöd ti
ll Öppna kanalen,
56. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en fri utveckling
sfond för film,
63. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stödet till allmänn
a samlingslokaler,
64. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att  regeringen s
kall återkomma med förändringar
i vårbudgeten vad gäller stödet till allmänna kulturlokaler,
1998/99:Kr275 av Gudrun Schyman m.fl. (v) vari yrkas
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om nationellt  uppdra
g  för  Tom  Tits  Experiment i
Södertälje,
5.  att  riksdagen  som  sin  mening  ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om nationellt u
ppdrag för Barnkulturcentrum  i
Eskilstuna inkluderande barnbildsarkivet,
10. att riksdagen ger regeringen i uppdrag  att  förändra  verksamhetsbidraget
till  de  fria dans- o
ch teatergrupperna enligt vad i
motionen anförts om uppdelning i en verksamhetsdel och en turnédel,
12. att riksdagen ger regeringen i uppdrag att i enlighet med vad i motionen
anförts göra en  översyn
av  hur  nedskärningarna  inom
länsmusiken påverkat verksamheten och överväga åtgärder inför vårbudgeten 1999,
13.  att  riksdagen  ger regeringen i uppdrag att i enlighet med vad i motionen
anförts genomföra en g
enomgripande utvärdering av hur
nedskärningarna i den regionala musikverksamhetens och teater- och
dansinstitutionernas fasta produkt
ion har påverkat verksamheterna,
14. att riksdagen ger  regeringen  i  uppdrag  att i enlighet med vad i motionen
 anförts frysa de rik
tade, tidsbegränsade bidragen på
nuvarande nivå till dess den ovan begärda utvärderingen presenterats,
15. att riksdagen i enlighet med vad i motionen  anförts  ger  regeringen i
uppdrag att skyndsamt til
lsätta en utredning som ser över
hela grundbidragssystemet för regional och lokal teater, dans och musik,
16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om lokalisering av d
et nya folkmusikcentret,
31.  att  riksdagen  i  enlighet med vad i motionen anförts ger regeringen  i
uppdrag  att  tillsätta
  en  utredning  som  behandlar
möjligheterna för att ett kvinnomuseum med nationellt ansvar inrättas,
33. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om det riktade bidra
get till de regionala museerna,
1998/99:Kr503 av Kenneth Johansson  (c)  vari  yrkas  att  riksdagen  till
anslaget för stöd till hand
ikappanpassning, upprustning och
nybyggnad av allmänna samlingslokaler anvisar 40 000 000 kr mer än vad
regeringen föreslagit.

1998/99:Kr505 av Rolf Kenneryd (c) vari yrkas att riksdagen beslutar uppta  en
kostnad  på  40 miljo
ner kronor under utgiftsområde 17
anslaget N 1 Bidrag till allmänna samlingslokaler.

1998/99:Kr507 av Per Lager m.fl. (mp) vari yrkas att riksdagen som sin mening
ger regeringen till  k
änna  vad  i  motionen  anförts om
lämpliga former för utökat och fortlöpande stöd till Ungdomens kulturmönstring.

1998/99:Kr509 av Dan Kihlström m.fl. (kd) vari yrkas
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om anslag till allmänn
a samlingslokaler,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om att M 2-bidraget i
nte får urholkas,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om bidrag till religi
ösa ungdomsorganisationer.
1998/99:Kr510  av  Ingemar  Josefsson  och  Lena  Sandlin (s) vari yrkas att
riksdagen som sin menin
g ger regeringen till känna vad  i
motionen anförts om handikappidrotten.

1998/99:Kr513 av Viviann Gerdin och Runar Patriksson (c, fp) vari yrkas att
riksdagen till anslaget
för stöd till handikappanpassning,
upprustning och nybyggnad av allmänna samlingslokaler anvisar 40 000 000 kr mer
än vad regeringen föres
lagit.

1998/99:Kr514 av Rigmor Ahlstedt (c) vari yrkas att  riksdagen som sin mening
ger regeringen till kän
na vad i motionen anförts om stöd
till allmänna samlingslokaler.

1998/99:Kr515 av Dan Ericsson (kd) vari yrkas
1. att riksdagen avslår regeringens förslag att avskaffa anslaget för ombyggnad
och upprustning av allm
änna samlingslokaler,
2. att riksdagen anvisar 25 000 000 kr till allmänna samlingslokaler.
1998/99:Kr516 av Sven Bergström (c) vari yrkas att riksdagen  beslutar att för
stöd till handikappanpas
sning, utrustning och nybyggnad
av allmänna samlingslokaler anvisa 40 miljoner kronor.

1998/99:Kr517 av Åke Gustavsson m.fl. (s, v, mp) vari yrkas
1. att riksdagen med ändring av regeringens förslag begär att  regeringen  på
AB  Svenska  Spels bolags
stämma år 1999 verkar för att
bolagsstämman beslutar om ett stöd till idrotten i form av ett bidrag på 110
miljoner kronor,
2.  att  riksdagen  med följande ändringar i förhållande till regeringens
förslag anvisar anslagen  under
  utgiftsområde  17  Kultur,
medier, trossamfund och fritid enligt uppställning:
---------------------------------------------------------
|Anslag                              |Anslagsför-|
Regeringens                                             |
|                                    |ändring  |förslag |
--------------------------------------------------------
|  L  |Bidrag till folkbildningen  |-10 000   |2 508 405
|
|  1  |                            |     000  |     000|
--------------------------------------------------------
|N 1  |Stöd till idrotten          |-5 000    |475 240 |
|     |                            |     000  |     000|
--------------------------------------------------------
|Nytt |Bidrag till allmänna        |+15 000   |-       |
|anslag| samlingslokaler           |     000  |        |
--------------------------------------------------------
1998/99:Kr518 av Dan Kihlström m.fl. (kd) vari yrkas
11.  att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om inriktningen på
statens bidrag till idrotten och vikten av att
behålla det lokala aktivitetsstödet.
1998/99:Kr520 av Lennart Kollmats m.fl. (fp) vari yrkas
5. att riksdagen till N 1 Stöd till idrotten utgiftsområde 17 för budgetåret
1999 anvisar 10 miljoner kr
onor utöver vad regeringen föreslagit,
1998/99:Kr601 av Dan Kihlström m.fl. (kd) vari yrkas
1. att riksdagen  som  sin  mening  ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om statsbidrag ti
ll organisationer för uppsökande verksamhet och
utbildning i samhällsfrågor,
1998/99:K323 av Per Unckel m.fl. (m) vari yrkas
15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om konkurrensutsättni
ng av Teracom.
1998/99:Fi210 av Lennart Daléus m.fl. (c) vari yrkas
18. att riksdagen beslutar om fördelning av anslag inom utgiftsområde 17 i
enlighet med vad i motionen
 anförts.
1998/99:Fi211 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) vari yrkas
15. att riksdagen för budgetåret 1999 anvisar anslagen under utgiftsområde 17
Kultur, medier, trossamfu
nd och fritid enligt följande uppställning:
---------------------------------------------------------
Anslag                                  Ändringsförslag
----------------------------------------------------
B 2  Bidrag till regional                28 000 000
musikverksamhet m.m.
----------------------------------------------------
B 3  Bidrag till vissa teater-, dans-     1 000 000
och musikändamål
----------------------------------------------------
F 2  Bidrag till regional                 1 700 000
arkivverksamhet
----------------------------------------------------
H 3  Bidrag till regionala museer         5 000 000
----------------------------------------------------
K 1  Stöd till trossamfund                4 300 000
----------------------------------------------------
L 1  Bidrag till folkbildningen         -40 000 000
----------------------------------------------------
N 1  Stöd till idrotten                  10 000 000
----------------------------------------------------
1998/99:U504 av Margareta Andersson och Kenneth Johansson (c) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om ett uppdrag till f
olkbildningens organisationer att informera om EU,
2. att riksdagen beslutar uppta ett nytt anslag för ett uppdrag till
folkbildningsorganisationerna an
gående information om EU,
4. att riksdagen till anslaget för folkbildningsorganisationernas information om
 EU anvisar 21 800 00
0 kr.
1998/99:T220 av Per-Richard Molén m.fl. (m) vari yrkas
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om att konkurrensutsät
ta Teracoms monopol på rundradiosändningar,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om att public service
-företagen skall upphandla sin distribution i konkurrens.
1998/99:T325 av Birgitta Carlsson m.fl. (c) vari yrkas
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om kulturresurser til
l Västra Götaland.
1998/99:T808 av Sven Bergström m.fl. (c) vari yrkas
11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utbildningssat
sning för ett kunskapslyft om IT,
1998/99:N274 av Göran Hägglund m.fl. (kd) vari yrkas
12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fördelningen av de
 kulturpolitiska medlen.
1998/99:N331 av Margareta Andersson (c) vari yrkas
3. att riksdagen anvisar 40 000 000 kr till stöd för samlingslokaler.
1998/99:N337 av Lennart Daléus m.fl. (c) vari yrkas
25. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om kulturell infrast
ruktur.
1998/99:N338 av Camilla Dahlin-Andersson m.fl. (fp) vari yrkas
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om kulturpolitiken.
Motioner väckta med anledning av skrivelse 1997/98:171 Filmavtalet

1998/99:Kr1 av Charlotta L Bjälkebring och Peter Pedersen (v) vari yrkas
1.  att  riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att eftersträva a
tt i ett nytt filmavtal inkludera videobranschens organisationer
samt Kommunförbundet, Landstingsförbundet och samtliga TV-bolag som sänder från
Sverige,
2. att riksdagen  som  sin  mening  ger  regeringen  till  känna  vad  i
motionen anförts om att inför
beslut om utformningen av stöd till svensk filmproduktion beakta
filmstödets konstruktion och behovet av medel för distribution och spridning av
filmerna över hela land
et,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts  om  målsättningen  at
t  ett  utbud  av kvalitetsfilm skall kunna hyras hos alla till
videobranschorganisationerna anslutna uthyrare,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om målsättningen att et
t utbud av kvalitetsfilm på videogram skall finnas tillgängligt
för lån på folkbiblioteken,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om upprättande av en f
ilmkatalog,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om utformning av till
äggsdirektiv till  utredningen  om  ett framtida stöd till svensk
filmproduktion,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om att filmavtalet bör
 innehålla överenskommelse om inventering,  analys, åtgärder och
löpande utvärdering beträffande förekomsten av våld och pornografi i film och
videogram,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
 om att filmavtalet bör
 innehålla etiska regler för film- och videoreklam,
9. att riksdagen begär att regeringen återkommer med förslag i enlighet med
förslagen i betänkandet Bidra
g till en fri svensk TV-produktion, SOU 1997:172.
1998/99:Kr2 av Ewa Larsson (mp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger
regeringen till känna vad
 i motionen anförts bör beaktas i det pågående utredningsarbetet.

Förteckning över bilagor

I  proposition  1998/99:1  Förslag  till  statsbudget för budgetåret 1999, m.m.
(budgetpropositionen) u
tgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid  framlagda
förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift, förslag till lag om
ändring i lagen (1990:88
6) om granskning och kontroll av filmer och videogam: Bilaga 1.
Regeringens och oppositionspartiernas förslag  till  beslut  om  anvisande  av
medel för budgetåret 199
9 under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid:
Bilaga 2.
Utskottets och reservanternas förslag till beslut om anvisande av medel för
budgetåret 1999 under utgif
tsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid: Bilaga 3.
Förteckning över i utskottets hemställan moment 10 avstyrkta motionsyrkanden:
Bilaga 4.
Ärendets beredning

Under ärendets beredning har på kulturutskottets begäran information lämnats av
 statssekreterare  Ann-C
hristin  Nykvist  och andra företrädare för Kulturdepartementet,
Kungliga Operan AB, Sveriges Television AB (SVT), Sveriges Riksidrottsförbund
och TV 4 AB (publ).
Företrädare för följande kommuner och organisationer m.m. har uppvaktat
utskottet:
Stiftelsen Drottningholms teatermuseum, Folkmusikens hus i Rättvik,
Folkrörelsernas konstfrämjande, Lan
dstinget i Jämtlands län, Länsmuseernas samarbetsråd, Stockholms
Spårvägsmäns Musikkår, Svenska Teaterförbundet, Teatercentrum, Teatrarnas
Riksförbund och Östasiatiska muse
et.
Ett antal skrivelser har inkommit med anledning av propositionen.

Utskottet

A Inledning

Hösten  1996 behandlade riksdagen, efter beredning i kulturutskottet, propositi
betänkandet  Kulturpolitikens  inriktning (SOU 1995:84). Propositionen innehöll
inrättande av nya former av statligt  stöd  till  regional  kulturverksamhet  o
budgetanknutna  förslagen  följdes  upp  i  den  samtidigt framlagda budgetprop
fritid). Kulturutskottet behandlade proposition 1996/97:3 och budgetproposition
Under våren 1998 behandlade riksdagen tre områden inom kultursektorn som tagits
innan regeringen avlämnade sina förslag i propositioner till riksdagen.
Konstnärernas villkor hade behandlats av Konstnärliga  arbetsmarknadsutredninge
betänkandet  Generella  konstnärsstöd  (SOU  1997:184)  samt  av  Konstnärsersä
Fonogramersättning (SOU 1997:149). På grundval av resultaten av dessa utredning
godkände  regeringens  förslag  om  olika  former  av statligt stöd för att öka
utskottet framlagda förslag på området (bet. 1997/98:KrU13,  rskr. 1997/98:303)
ingick i riksdagens beslut våren 1998.
Vidare lade regeringen fram förslag i proposition 1997/98:86  om  litteraturen
boken och kulturtidskriften. På utskottets förslag godkände riksdagen  de  av
godkände även vissa av utskottet framlagda förslag inom området (bet. 1997/98:K
medel för de ändamål som ingick i riksdagens beslut våren 1998.
Kulturutredningens förslag om ett nationellt arkitekturpolitiskt handlingsprogr
fullföljdes  våren  1998  i  proposition  1997/98:117 Framtidsformer - Handling
utredningsbetänkande med samma namn (SOU 1995:84)  utarbetat av en arbetsgrupp
av bl.a. plan- och bygglagen (1987:10) samt godkände  föreslagna  mål  för  en
tidsbegränsat  uppdrag  inom  området  formgivning  och  design  (bet.  1997/98
budgetpropositionen för år 1999, bl.a. medel för en förstärkning av anslaget ti
Under våren 1998 behandlade riksdagen vidare proposition 1997/98:115 om  folkbi
framlagda förslagen om syftet med statsbidraget till folkbildningen och om viss
På utskottets förslag begärde riksdagen en utvärdering av bidraget till vissa o
Vid behandlingen av budgeten hösten 1996 och hösten 1997 har riksdagen tillämpa
förslag  till  utgiftsramar  för  de  olika utgiftsområdena har finansutskottet
anslag inom ett utgiftsområde har beretts  av  det  utskott  till  vilket  utgi
utgiftsramen för utgiftsområdet. Inte heller reservanterna har fått föreslå utg
samlat beslut om medelsberäkningen för samtliga anslag inom ett utgiftsområde.
ett enskilt anslag inom ett utgiftsområde.
Innevarande  riksmöte har tiden för behandlingen av budgeten förkortats med cir
av valet framlagts  närmare  en  månad  senare  än  de  båda  tidigare  åren. F
finansutskottet inskränkt sig till att begära in yttranden endast från skatteut
Kulturutskottet har tagit upp till behandling frågan om utgiftsram för utgiftso
avstå från att ta initiativ till ett yttrande till finansutskottet och att  i
ställningstagande.  Representanterna i kulturutskottet för Socialdemokraterna,
utgiftsområde 17 för  år  1999.  Mot  detta  har  representanterna  i  kulturut
liberalerna reserverat sig till protokollet till förmån för motion Fi208 (m), F

B Vissa övergripande frågor

1 Regional fördelning av det statliga stödet till kultur

En av huvudfrågorna vid riksdagens beslut i mitten av 1970-talet om nya statlig
landet. Nya stödformer infördes för regionala och lokala kulturinstitutioner. F
av landet har sedan dess aktualiserats vid flera tillfällen. Diskussionen togs
1995:84).
I anslutning till den kulturpolitiska propositionen 1996/97:3 väcktes en motion
3).  Vid  sin behandling av motionsyrkandet erinrade utskottet (bet. 1996/97:Kr
kulturpropositionen.  Utskottet  ansåg  dock att det var motiverat med en skynd
Bl.a. borde översynen avse i vad mån behovet  av  ett  statligt  stöd  till en
eller  andra  helstatligt  finansierade institutioner erbjuder. Resultaten  av
ställningstagande till principerna  för  fördelningen  av  stödenheter  till  d
utskottet anfört (rskr. 1996/97:129).
I budgetpropositionen för år 1998 redovisade regeringen resultaten av det ditti
volym 9 utgiftsområde 17 s. 16-19). Denna kartläggning begränsades till att avs
Kulturdepartementets verksamhetsområde inkluderas i en regional analys.
I regleringsbreven för år 1998 gav regeringen i uppdrag till myndigheter och in
regionala utfallet av den egna verksamheten för år 1997. Kulturrådet fick dessu
metoder, rutiner och förslag till uppläggning av hur en regional analys kan utv
I  budgetpropositionen  för  år  1999  (prop.  1998/99:1  volym  9  utgiftsområ
verksamhetsområden.  För  att  ge  en  mera  heltäckande  bild  av de offentlig
landstingens och kommunernas insatser inom kulturområdet år 1996.  Regeringen
de statliga utgifterna per län. Det är dock regeringens ambition att detta på s

I motion Kr273 (c) betonas vikten av att medel till kultur skall komma alla til
regionala  kartläggning och analys som nu har redovisats i budgetpropositionen
budgetpropositioner.  Detta  bör  riksdagen  som  sin  mening  ge regeringen ti
fördelningen av statliga medel till kultur skall göras på ett sådant sätt att V
regionalpolitiska betydelse för utveckling, framtidstro och sysselsättning  fra
tillgodoses vid fördelningen av de statliga kulturmedlen. Den kulturella infras
Fördelningen av de kulturpolitiska medlen tas upp även i den regionalpolitiska
och långsiktig strategi (yrkande 12).
I  ytterligare  en  regionalpolitisk motion, nämligen N338 (fp), tas upp frågan
statligt bidrag till blåsorkester och frågan om eventuell flyttning av museiver
Utskottet har i det föregående  redovisat  att  riksdagens beslut hösten 1996 o
redovisningar i budgetpropositionerna hösten 1997  och  hösten  1998  av  den
Kulturdepartementets verksamhetsområde och inom departementet. Regeringen har r
Utskottet utgick för sin del hösten 1996 från att en sådan redovisning i enligh
omfattande arbete för att ta fram tillräckligt underlag för att en analys av hö
läggas  till  grund  för en sådan analys inför nästa års budgetproposition. Uts
återkommer i budgetpropositionen  för  år 2000 med de förslag till åtgärder som
avstyrker utskottet motionerna Kr273 (c) yrkande 1, T325 (c) yrkande 5, N274 (k

2 Systemet för stöd till regional kulturverksamhet

2.1 Bakgrund

Riksdagen godkände hösten 1996 riktlinjer  för  ett  enhetligt  utformat  syste
1996/97:KrU1  s.  59-65,  rskr.  1996/97:129).  Det  nya  systemet  tillämpas
musikinstitutioner, regionala museer, länsbibliotek, länskonstnärer och regiona
Hösten 1997 godkände riksdagen att även länsmusiken och länsarkiven skulle inor
17 s. 41 och 74, bet. 1997/98:KrU1 s. 55-56, s. 60-61, rskr. 1997/98:97).
-
Ställningstagandena innebär i korthet att
-
-          den koppling mellan bidrag och personalstorlek som fanns i det tidig
-
-          en bedömning skall göras av det statliga bidragsbehovet för respekti
-
-          bidraget inte får avse lokalkostnader,
-
-          det nya systemet skall stimulera intensifierat arbete inom kulturpol
-
-          bidragssystemet förutsätter motprestationer från huvudmännens sida,
-
-          regeringen fastställer vilka regionala och lokala institutioner som
-
-          bidraget utgår i form av stödenheter, vars storlek fastställs av reg
-
-          de samlade bidragen räknas upp med lönekostnadsindex på samma sätt s
-
Vidare innebär det nya stödsystemet för regional kulturverksamhet att en viss a
institutioner.
Riksdagens beslut hösten 1996 innebar således att 2 % av det totala statsbidrag
skulle omfattas av systemet med riktade insatser. Vidare räknade regeringen med
att  avsättas  för  riktade  insatser  under  budgetåret 1998 och totalt 6 % un
musikinstitutionernas arbete för att nå nya publikgrupper, turnéverksamhet inom
professionella och amatörer. När det gäller de regionala museerna skulle de rik
av museernas samlingar med utgångspunkt i teman som klass, kön, kulturell bakgr
I budgetpropositionen för år 1998 räknade regeringen  -  mot  bakgrund  av  vis
nämnda lokala och regionala institutioner skulle avsättas till riktade insatser
% resp. 6 % för riktade insatser (prop. 1997/98:1 utgiftsområde 17 anslagen B 2
budgetproposition - räknar med att 4 % resp. 6 % skall avsättas under åren 1999
Vidare  framgår  av  budgetpropositionen  att  de  riktade  bidragen för de reg
industrisamhällets kulturarv. Sådana insatser skall genomföras  med  beaktande
(prop. 1997/98:1 utgiftsområde 17 s. 120).

2.2 Fråga om de riktade insatsernas andel av bidraget till de regionala kulturi

Utskottet behandlar inledningsvis en rad yrkanden som främst syftar till att st
skall öka från 2 % till 4 % för budgetåret 1999.
I motion Kr275 (v) framhålls att länsmuseerna under en följd av år har haft svå
blivit eftersatt. En ökning av de riktade stödenheterna med 2 % för år 1999 och
verksamheterna. Mot denna bakgrund föreslår motionärerna att de riktade bidrage
en översyn skall göras av hur de regionala museernas verksamheter skall kunna g
Liknande tankar framförs av motionärerna bakom motion Kr273 (c) som anser att d
öka (yrkande 5).
Även förslagen i motionerna Kr269 (s), Kr272 (kd) yrkande 15 och Kr274 (mp) yrk
inte  skall  öka under de kommande två åren så som regeringen angett i budgetpr
att erhålla riktade  bidrag  för tillfälliga projekt inte förbättrar deras ekon
och att deras befintliga verksamhet  hotas  om  regeringens  beräkningar  genom
skolverksamhet och andra utåtriktade verksamheter kommer att drabbas om länsmus
I  motion  Kr272  (kd)  framhålls  att  teatrarna  har  en  pressad  ekonomisk
teaterinstitutioner som avser riktade insatser inte öka under åren 1999 och 200
Även i motion Kr274 (mp) begärs att de riktade projektmedlen för de regionala o
(yrkande  18  i  denna  del).  Motionärerna motiverar detta med att regioner ar
regional teaterverksamhet att ta till vara initiativ från människor och organis
Motionärerna bakom motion Kr275 (v) anser att systemet med riktade tidsbegränsa
och musikinstitutionerna och att  riksdagen  därför  skall  uppdra  åt  regerin
produktion (yrkande 13). I avvaktan på resultatet av en sådan utvärdering bör a
antalet stödenheter (yrkande 14).
Utskottet kan konstatera att den ekonomiska situationen för vissa av institutio
mening finns det därför en risk för att en ökning av andelen riktade stödenhete
komma att skada den reguljära verksamheten vid dessa institutioner. Mot denna b
skall utgöra 2 % av det totala antalet stödenheter.
Som  en  konsekvens  av  utskottets  ställningstagande i denna fråga - att de r
teater-, dans- och musikinstitutionerna  och  de  regionala  museerna  -  bör
Försöksverksamhet  med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel, B 2
musikinstitutioner och  H  3  Bidag  till  regionala  museer.  Riksdagen bör be
anslag.
Vidare anser utskottet att konsekvenserna av det nya systemet med medel avsatta
har planerat inte har belysts tillräckligt. Innan en sådan ökning övervägs bör
riktade tidsbegränsade stödenheter kommer att inom kort ha tillämpats  under  t
institutionernas verksamhet. Regeringen bör således snarast göra en utvärdering
införts.  I  utvärderingen  bör  regeringen  även beakta vilka följder en sådan
ordinarie verksamhet. Utvärderingen bör även omfatta  en  bedömning  av om hitt
upp för bidraget.
Utskottet förutsätter att regeringen redovisar resultatet av utvärderingen  av
fortsättningen skall vara utformat.
Utskottets ställningstagande i denna fråga innebär att riksdagen med bifall til
yrkande 18 i denna del, Kr275 (v) yrkandena 13 och 14 och med anledning av moti
om att andelen riktade insatser skall uppgå till 2 % av det totala bidraget äve
A  4,  B  2  och  H  3 och att en utvärdering av systemet med riktade insatser
utformningen av stödet.
I motion Kr274 (mp) begärs  att  även  de  riktade projektmedlen för länsmusiki
denna del).
Utskottet konstaterar att systemet med riktade stödenheter inte tillämpas på lä
I en motion, Kr275 (v), föreslås att regeringen  skall  tillsätta  en  utrednin
(yrkande 15).
Utskottet som i det föregående tagit ställning för en översyn av den del av det
inte är motiverat att vidga uppdraget så som det nu aktuella motionsyrkandet in
Slutligen behandlar utskottet här motion Kr274 (mp) i vad avser frågan om kompe
regionala och lokala institutionerna liksom de statliga anslagen i övrigt på ku
Utskottet  erinrar  om  att  regeringen hösten 1996 i kulturpropositionen angav
(prop. 1996/97:3 s. 198). En uppräkning  har  också  gjorts  i  årets  budgetpr
utskottet samma ståndpunkt som under föregående riksmöte, då utskottet med anle
Utskottet  anser  att det i dagens statsfinansiella läge inte finns utrymme för
kompensation för löne-  och  kostnadsutveckling  skulle  -  oberoende av på vil
motverka strävandena att rationalisera och effektivisera verksamhet  med statli
av den totala ekonomiska situationen liksom från en kulturpolitisk bedömning (b

Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion Kr274 (mp) yrkande 6

3 Principerna för fördelningen av statsbidrag till kultur i Kalmar, Gotlands oc

Enligt lagen (1996:1414) om försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördel
juli 1998-den 31 december 2002. Ett regionalt självstyrelseorgan i varje försök
statsbidrag till regionala kulturinstitutioner i enlighet med vad som närmare f
Försöksverksamheten omfattar bidrag till lokala och regionala teater-, dans- oc
-          I 3 § förordningen (1998:305) om försöksverksamhet med ändrad fördel
-
-          Statsbidrag får fördelas mellan regionala och lokala kulturinstituti
stödberättigade.
-
-          Bidrag får lämnas till teater-, dans- och musikinstitutioner, inklus
-
-          Bidrag  får  endast lämnas till regionala och lokala institutioner v
kommun eller någon annan huvudman.
-
-          Av Statsliggaren för år 1998 framgår vidare
-
-          att den del av det regionala museistödet som avser kulturmiljövård f
-
-          att de andelar  av de statliga kulturstöden som är avsedda för rikta
museer (f.n. 2 %) fördelas centralt, nämligen av Kulturrådet (Statsliggaren för
-
Övriga regionala stöd, nämligen  stödet till regionala resurscentrum för film o
Svenska Filminstitutet, Riksarkivet respektive Kulturrådet.
En parlamentarisk kommitté (dir.  1997:80)  skall  utvärdera hela försöksverksa
och förslag senast den 1 oktober 2000.
I fyra motioner framförs förslag som bl.a. syftar till  en  friare  hantering
nämligen Kr213 (m) och Kr232 (c, s, v), inriktar sig på samtliga tre självstyre
självstyrelseorganet i Skåne län.
I korthet syftar yrkandena till att de riktade, tidsbegränsade stöden för teate
Vidare  bör  självstyrelseorganen  själva  få besluta om de medel som är avsatt
skall vara bidragsmottagare. I motionerna Kr212  (fp)  och  Kr233  (fp)  föresl
självstyrelseorganen.
I motion Kr232 (c, s, v) erinras om att en parlamentarisk kommitté skall  utvär
är det viktigt att försöksverksamheten i sin helhet ges sådana förutsättningar
ett perspektiv där en ökad demokrati har fått genomslag. Liknande synpunkter fr
Utskottet  erinrar  om  att  regeringen  i budgetpropositionen för 1999 som skä
försöksverksamheten bl.a. angav att de riktade  bidragen  utgör  ett  viktigt
riksdagen beslutat om. Bidragen är centrala för att staten skall kunna kraftsam
mellan flera län. Vidare uttalade regeringen - då det gäller den del av statsbi
för insatser i det regionala kulturmiljöarbetet inte är statiskt mellan regione
kulturmiljön av sådana omvärldsförändringar som t.ex. infrastrukturutbyggnader
ett nationellt perspektiv och en möjlighet att jämka i resursfördelningen (prop
Utskottet noterar att de regionala självstyrelseorganen redan i dag har möjligh
regeringen  att  förändra  förteckningen  över  stödberättigade  regionala  kul
framställningar härom med den flexibilitet som är möjlig inom ramen för försöks
Enligt utskottets uppfattning bör riksdagen inte nu besluta om någon förändring
bör de riktade bidragen även fortsättningsvis fördelas av Kulturrådet och kultu
ändring då det gäller övriga regionala stöd, t.ex. stöden till regionala resurs
för närvarande har i uppgift att göra fördelningen. Detta innebär att motionern
Utskottet  vill  tillägga  att  det  är  angeläget  att regeringen - redan inna
försöksverksamheten - löpande följer de regionala organens möjligheter att påve

C Budgetfrågor

4 Allmän kulturverksamhet (A)

4.1 Statens kulturråd (A 1)

Regeringen bedömer i årets budgetproposition att Kulturrådets  verksamhet  i  a
enligt regeringens uppfattning inte aktuell. Däremot kommer Kulturrådet att få
om litteraturen och läsandet (prop. 1997/98:86, bet. 1997/98:KrU15, rskr. 1997/
rskr. 1997/98:
303). Bland dessa uppgifter ingår ett utvidgat statistikuppdrag inom litteratur
750 000 kronor och att riksdagen anvisar 31 351 000 kronor under anslaget.

I motion Kr255 (m) kritiseras Kulturrådets dominerande roll. Den riskerar att m
genom en minskning av Kulturrådets anslag med 15 miljoner kronor (yrkande 1).
Utskottet  har  vid  flera  tillfällen  under  de senaste åren haft att ta stäl
Utskottet vidhåller den uppfattning som framförts vid tidigare tillfällen och a
Riksdagen bör anvisa 31 351 000 kronor under anslaget A 1 i enlighet med regeri

4.2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kultur

Under anslaget A 2 beräknas medel till en rad olika  ändamål  på  kulturområdet
utvecklingskaraktär  eller  insatser  som på annat sätt är kulturpolitiskt ange
deras centrala verksamhet, lokalhållande organisationer för kulturverksamhet sa
Medel utgår också för bidrag till internationellt kulturutbyte, Svenskhemmet Vo
för bidrag till länskonstnärer, kulturinsatser  i  arbetslivet  och  bidrag  ti
regeringens  disposition  under anslaget avser särskilda insatser inom kulturom
Sametinget, utgår till samisk kultur.
Regeringen redovisar flera  förändringar  i  medelsberäkningen  för  år  1999.
handlingsprogrammet för att främja funktionshindrades deltagande i kulturlivet.
villkor  som andra och även om hur funktionshindrade skall stimuleras till egen
miljoner kronor.
Vidare föreslår regeringen att bidraget till samisk kultur förstärks med 4 milj
Även för  år  1999 skall det finnas möjligheter till särskilda insatser för kul
miljoner kronor  engångsvis  skall  beräknas  under  anslaget  A  2  för  tillf
institutioner i förändring.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 122 895 000 kronor under anslage
Enligt motion Kr255 (m) bör riksdagen anvisa 50 miljoner kronor mindre än vad r
de verksamheter som i dag får bidrag under anslaget bör enligt motionärernas me
och klart avgränsas.
Utskottet behandlade motsvarande yrkande vid föregående riksmöte och uttalade d
skulle  drabba  de  verksamheter  som  erhåller  bidrag  under  anslaget  på et
bedömning i dag. Motion Kr255 (m) yrkande 2 avstyrks således.
I motion Kr273 (c) anser motionärerna att besparingar med 10 miljoner kronor på
Utskottet delar inte denna uppfattning. Motion Kr273 (c) yrkande 12 avstyrks. D
Staten bör genom Statens kulturråd anvisa medel till folkbiblioteken för ersätt
tillkännagivande om detta till regeringen.
Utskottet  konstaterar  att  det  inom  ramen  för  ändamålet med anslaget A 2
återanskaffning av bokbussar kräver avsevärt ökade resurser.  Utskottet bedömer
bokbussbidrag och avstyrker motion Kr257 (s).
Drottningholmsteaterns situation behandlas i två motioner. Motionärerna  bakom
särskilda insatser under 1999 inom anslaget A 2 (yrkande 12). I motion Kr274 (m
Drottningholmsteatern (yrkande 25).
Drottningholmsteatern  erhåller  ett  årligt  statligt  bidrag  under  anslaget
Drottningholmsteatern drygt 6,6 miljoner kronor.
Drottningholmsteatern är en av de kulturinstitutioner som haft särskilt svåra e
upprätthålla verksamhetens konstnärliga nivå medan man försöker finna en mer lå
under 1999 skall finnas möjligheter till särskilda insatser för kulturinstituti
avses disponeras och fördelas av regeringen.
I budgetpropositionen under anslaget B 1 Bidrag till Svenska riksteatern, Opera
till Operan med 1,5 miljoner kronor för att i ett inledningsskede säkra driften
möjligheter att efter hand ge fler föreställningar på Drottningholmsteatern.
Utskottet har informerats av representanter för Drottningholmsteatern och Opera
Drottningholmsteatern,  av  ekonomiska  skäl  beslutat  att  fr.o.m.  sommaren
Drottningholmsteatern, som uppskattas kräva ca 6 miljoner kronor per år, ryms i
kunna underlätta för Operan att spela på Drottningholmsteatern. Sommaren 1999 k
sju föreställningar.
Utskottet ser med oro på de problem som uppstått med Drottningholmsteaterns för
vilket  också  omfattat  statsbidragen  inom  kultursektorn.  Situationen  bör
Drottningholmsteatern på sikt hotas att helt upphöra. Det bör vara ett nationel
och främja den del av kulturarvet som utgörs av äldre tiders opera- och balettk
Utskottet förutsätter att Operan och Drottningholmsteatern i samråd, och i kont
prioriteringar institutionerna vill göra, vilka möjligheter till mera långsikti
samarbete mellan framför allt dessa båda institutioner som kan stå till buds. U
någon form för föreställningsverksamheten på Drottningholm behövs, förutsätter
lämnar riksdagen en redovisning och bedömning av situationen.
Utskottet anser med hänvisning till det anförda, att riksdagen inte bör begära
i enlighet med motion Kr274 (mp) yrkande 25. Yrkandet avstyrks.
Utskottet anser att riksdagen inte har det underlag som behövs för att bedöma i
för kulturinstitutioner med särskilt svåra ekonomiska problem. Mot denna bakgru
Motionärerna  bakom  motion  Kr272  (kd)  anser  att  Stockholms län bör få en
initierar förhandlingar med berörda parter (yrkande 19).  I  samma  motion  beg
omfördelning  inom  anslaget  A  2  (yrkande 20). SSM:s situation tas upp även
inlemmas i den grupp av regionala orkestrar som är berättigade till statligt st
Enligt vad utskottet inhämtat har Stockholms  Spårvägsmäns Musikkår 43 deltidsa
till verksamheten med drygt 8 miljoner kronor per  år.  Några  andra  bidragsgi
högvakt samt skol- och barnkonserter. Under år 1998 räknar man med att ge 250 f
Utskottet påminner om att Stockholms län inte omfattades av den överenskommelse
musikorganisationen och att statligt stöd gavs till verksamheten från och med å
En helt statligt finansierad blåsorkester i Stockholm fanns fram till och med å
Enligt  utskottets  uppfattning bör inte riksdagen besluta om att förhandlingar
eventuella intressenter  när  det  gäller frågan om länsmusikverksamhet i Stock
initieras av parterna själva.
Förutom bidrag till landstingen för  länsmusikverksamhet  lämnas under anslaget
för anslaget beslutar regeringen, i vad avser bidrag bl.a. till  orkesterinstit
förordningen  (1996:1598)  om  bidrag  för  regional  kulturverksamhet  lämnas
landstingskommun, en kommun eller någon annan huvudman. Kulturrådet beslutar om
Utskottet vill påminna om att Kulturrådet systematiskt gör en genomgång  av  mu
regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutionerna, däribland orkeste
Utskottet förutsätter att Kulturrådet även kommer att göra en utvärdering av lä
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna Kr237 (s) och Kr
Utskottet har i ett tidigare avsnitt av betänkandet (avsnitt 1) behandlat motio
däribland stöd till en blåsorkester. Under anslaget B 3 (avsnitt 5.3) behandlar
detta anslag till SSM för budgetåret 1999.
Utskottet bedömer att utrymmet för att göra omfördelningar inom anslaget A 2 är
I motion Kr507 (mp) hemställer motionären att regeringen skall undersöka i vilk
Utskottet  har  inhämtat  att  Kulturrådet  har  beviljat  bidrag  under anslag
kulturmönstring i respektive län. Det bör ankomma på Kulturrådet att  pröva  om
utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning och inom ramen för tiopun
insatser för att främja kulturen i skolan under de kommande tre åren. Med det a
Riksdagen bör anvisa 122 895 000 kronor under anslaget A 2 i enlighet med reger

4.3 Nationella uppdrag (A 3)

Riksdagen har beslutat om inrättande av treåriga nationella uppdrag inom sju äm
ungdomsteater, ungdomskultur, musik, regional filmverksamhet, samtidskonst och
KrU1  s.  49-50,  78-79, 94, 101, 112-113 och 120-121). I samband med att mål f
beslutade riksdagen även att inrätta ett nationellt uppdrag inom området formgi
KrU14). Regeringen har för avsikt att ge detta uppdrag till Föreningen Svensk F
budgetproposition beräknas 7 miljoner kronor för de sju nationella uppdragen.
En minskning av anslaget  med 1 miljon kronor föreslås i motion Kr255 (m) yrkan
uppdraget inom området formgivning och design men är av den uppfattningen att m
Motionärerna i motion Kr273  (c) vill däremot höja anslaget med 1 miljon kronor
uppdrag (yrkande 12).
I tre motioner, Kr229 (v, mp), Kr230 (s) och Kr275 (v) yrkande 5, begärs att Ba
Även Tom Tits Experiment i Södertälje bör ges ett nationellt uppdrag enligt mot
Permanenta nationella uppdrag bör inrättas och ges till Norrlands Musik- och Da
yrkandena 24, 28 och 29.
Utskottet har tidigare behandlat  frågan  om  ändringar  av  antalet  nationell
vidhåller sin tidigare uttryckta uppfattning att verksamheten med nationella up
om borttagande av något ämnesområde eller om inrättande av ett antal uppdrag in
permanenta uppdrag. Utskottet påminner om att riksdagen inrättar nationella upp
riksdagen med avslag på motionerna Kr255 (m) yrkande 3 och Kr273 (c) yrkandena
(c) yrkande 18 i denna del.
Utskottet avstyrker med hänvisning till det anförda även övriga nu aktuella mot

4.4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel (

Som utskottet redovisat i ett tidigare avsnitt i detta betänkande pågår en förs
december  2002  i  Kalmar,  Gotlands  och  Skåne län. Regionala självstyrelseor
fördelningen  av statsbidrag till regional kulturverksamhet.  Fördelningen  av
förutsättningar och kulturpolitiska strategier. Regeringen fastställer vilka in
Regeringen har  i  sina  medelsberäkningar  gjort  överföringar  från  anslagen
musikinstitutioner, C 1 Bidrag till regional biblioteksverksamhet och H 3 Bidra
anslaget A 4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitisk
Medel för riktade tidsbegränsade insatser för teater-, dans- och musikinstituti
insatser anvisas under anslagen B 2 och H 3. Utskottets ställningstagande i ett
skall avsättas även för år 1999. Som en konsekvens av detta ställningstagande b
att regeringen skall bemyndigas att justera medelsberäkningen under anslagen A
Utskottet föreslår att anslaget A 4 uppförs med 136 703 000 kronor på statsbudg
utskottets förslag under avsnitt 2.1, föreslagits bli bemyndigad att göra en te

4.5 Fond för kulturverksamhet

I motion Kr255 (m) föreslås att en s.k. dubbleringsfond för kompletterande stöd
skall kunna utgå med ett lika stort belopp som tillskjuts genom enskildas bidra
100 miljoner kronor för ändamålet för år 1999 (yrkande 10).
Vid  utskottets  behandling  vid  föregående  riksmöte  av  motsvarande  motion
kulturfonder (bet. 1997/98:KrU1 s. 30-33, 72-73). Utskottet ansåg att det inte
typ  av fond som nu åter föreslås i motion Kr255 (m). Utskottet anförde också a
som görs på det sätt som motionärerna föreslår. Med hänvisning till det anförda

4.6 Kulturens Agenda 21

Enligt  motion  Kr274  (mp) yrkande 1 i denna del bör 400 000 kronor anvisas fö
skall leda fram till att  minst  en  procent  av  landets  bruttonationalproduk
kulturkonferens i Stockholm år 1998.
I motionen redovisas inte närmare hur den föreslagna verksamheten skall organis
motion Kr274 (mp) varför dess yrkande 1 bör avslås.

5 Teater, dans och musik (B)

5.1 Bidrag till Svenska riksteatern, Operan, Dramaten, Dansens Hus och Svenska

Vid riksmötet 1996/97 beslöt riksdagen om övergripande mål för de fem centrala
1996/97:KrU1,  rskr.  1996/97:129).  De  antagna  övergripande målen avseende S
bidraget till institutionen.
Regeringen föreslår en förstärkning av anslaget med  9  514 000 kronor. Totalt
Riksgäldskontoret. Dramaten skall amortera lånet genom avräkning  på  anslaget.
om 5 miljoner kronor som avser amortering i januari 1999. Dessa medel om  5  mi
regeringen föreslagit. Vidare ingår i förstärkningen en höjning av bidraget til
en  höjning  av bidraget till Dansens Hus med 264 000 kronor samt en höjning av
frilansmusiker.
Anslaget bör  enligt  motion  Kr255  (m)  minskas  med  129  miljoner  kronor
Riksteatern och Rikskonserter. Motionärerna anser att det inte längre är motive
teaterverksamheten byggts ut. Vuxenteatern inom Riksteatern bör upphöra. Likaså
Enligt motion Kr273 (c) bör anslaget minskas med 2 miljoner kronor i förhålland
avses minskas anges inte.
Utskottet har vid tidigare riksmöten avstyrkt motionsyrkanden om en avsevärd mi
77-80). Riksdagen godkände så sent som hösten 1996 att statens uppdrag till Rik
Rikskonserters  verksamhet  och  till  frågan  om  vilken  verksamhet  inom  Ri
ställningstaganden i dessa frågor och att riksdagen därför inte heller bör besl
motion Kr255 (m) yrkande 5. Yrkandet avstyrks.
Utskottet avstyrker även förslaget i motion Kr273 (c) yrkande 12 om en ospecifi
avstyrks i denna del.
Riksdagen bör anvisa medel i enlighet med regeringens förslag
I  motion  Kr258  (s)  begärs  att  en  omföring  av  medel  avseende  finsk te
finskspråkig teater genom åtgärden skall kunna spridas bättre än vad som  nu  ä
med representanter för sverigefinska folkrörelser och för kulturlivet. Referens
Utskottet  behandlade  vid föregående riksmöte ett motionsyrkande som rörde den
bedrivits sedan spelåret  1980/81  (bet.  1997/98:KrU1  s. 74-75).  Utskottet
ungdomsverksamhet. Utskottet har från Riksteatern erfarit att Riksteatern via e
kontakter informerar om sin finskspråkiga teaterverksamhet. Utskottet anser att
befrämjas  av en sådan överflyttning av medel som föreslås i motionen. Inom Rik
kontakter inom skolan. Vidare har Riksteatern viktiga, gemensamma resurser som
det skulle kunna  bli  svårt  för  Kulturrådet  att  finna  professionell finsk
Riksteatern har. Utskottet anser att riksdagen inte bör besluta  om  en  sådan
sammanhanget starkt understryka vikten av att Riksteatern i sin fortsatta verks
kontaktnät även inom den Sverigefinska befolkningen i landet och dess organisat
kunna sprida verksamheten bland de finskspråkiga barnen och ungdomarna mera eff
I motion Kr274 (mp) uppmärksammas att Dramaten enligt budgetpropositionen skall
Motionärerna anser att det inte skall vara ett mål för Dramatens verksamhet att
Utskottet  påminner  om  att  Dramatens  lån  på  25 miljoner kronor år 1997 öv
belastning på statsbudgeten. Utgifter för räntor och amorteringar skulle därför
förutsattes kunna redovisa en disponibel vinst på minst  5 miljoner kronor per
det vore väl befogat att använda ett överskott till att bygga  upp  en  resulta
behövs för att kompensera neddragningen på statsbidraget i samband med amorteri
anförda att motionsyrkandet avslås.
Regeringens preliminära beräkningar av medelsfördelningen på anslag för budgetå
Kr274 (mp) yrkande 2 i den del yrkandet avser förevarande anslag.

5.2 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dan

Under  anslaget  beräknas  medel  för  länsmusikverksamhet  samt  för  regional
förordningen (1996:1598) om statsbidrag till regional kulturverksamhet. Regerin
bidrag. Statens kulturråd fördelar bidragen i form av s.k. stödenheter.
Riksdagen beslutade hösten 1997 om en generell sänkning av bidragsnivån för län
Anslaget  har  således  för år 1998 minskats med 25 miljoner kronor. För år 199
beräknade vid föregående  riksmöte  - den totala bidragsramen uppgå till 202 90
Gotlands och Skåne län, jämte ett fortsatt särskilt bidrag på 1 miljon kronor t
regional fördelning av kulturpolitiska  medel.  Under  anslaget  B  2  beräknar
förstärkning för år 1999 på 2 miljoner kronor utanför den angivna ramen för Mus
bör finnas utrymme för ytterligare insatser för länsmusikorganisationer med sär
Regeringen anför att - i enlighet med vad som förutsattes i budgetpropositionen
för år 2000.
Vidare anser regeringen att regionala och lokala teater-, dans- och orkesterins
direkt samarbete med tonsättare. För ändamålet har regeringen beräknat en ansla
Med anledning av försöksverksamheten med ändrad regional fördelning av kulturpo
detta anslag till anslaget A 4.
Regeringen föreslår att anslaget B 2 för budgetåret 1999 skall föras upp med 53
I en rad motionsyrkanden föreslås att anslaget B 2 skall räknas upp med variera

I sex yrkanden föreslås att riksdagen skall beräkna ett högre belopp än vad reg
Enligt  motionärerna  bakom  motion  Kr254 (fp) bör de regionala huvudmännen ge
minskning av bidraget som regeringen föreslagit  bör  således  inte genomföras
regeringens förslag (yrkande 15 i denna del). Samma förslag finns i motion Fi21
I motion Kr272 (kd) framhålls bl.a. att neddragningarna av bidraget  till  läns
(yrkande 18). Anslaget B 2 bör därför räknas upp med 10 miljoner kronor i förhå
Motionärerna bakom motion Kr274 (mp) påpekar att länsmusikinstitutionerna når u
Bl.a. nämns i motionen att antalet skolkonserter ökat. För att möjliggöra för a
uppmuntran  att  själva  musicera föreslår motionärerna att anslaget till Länsm
(yrkande 1 i denna del).
En ökning av stödet till de regionala teatrarna föreslås i tre motionsyrkanden.
Motionärerna bakom motion  Kr254  (fp) framhåller att de regionala teatrarna är
behöver utökade resurser för sin verksamhet  (yrkande  5). I samma motion, Kr25
ökning av stödet till de regionala teatrarna med 3 miljoner kronor under anslag
Enligt utskottets uppfattning bör besparingen avseende länsmusiken  fullföljas
höjning av anslaget härför. Inte heller är utskottet berett att räkna upp ansla
Utskottet  har  i  ett  tidigare  avsnitt  i detta betänkande beslutat föreslå
musikinstitutioner samt för regionala museer  även  för  år  1999  skall  utgör
budgetpropositionen.  Som  en  konsekvens  av  utskottets  ställningstagande  b
överföras till anslaget A 4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av
bemyndigas att justera medelsberäkningen under anslagen A 4, B 2 och H 3 med an
regionala bidragen utan behålla nivån 2 %.
Utskottet föreslår - med erinran om att anslaget kommer att justeras av regerin
utskottet motionerna Kr254 (fp) yrkandena 4, 5 och 15 i här aktuell del, Kr272
Fi211 (fp) yrkande 15 i här aktuell del.

Två motionsyrkanden syftar till en översyn av musikverksamheten.
Motionärerna  bakom  motion  Kr275  (v)  föreslår  att  riksdagen  skall  uppdr
verksamheten. Om de negativa effekterna har varit stora bör regeringen överväga
(yrkande 12).
Även  motionärerna bakom motion Kr274 (mp) anser att bl.a. konsekvenserna av de
hela Musiksverige. Riksdagen bör uppdra åt regeringen att göra en sådan kartläg
Utskottet  erinrar  om  att  Kulturrådet  har  ett  övergripande  utvärderingsa
utvärdering av orkesterinstitutioner och musikteaterinstitutioner som erhåller
Under  föregående riksmöte behandlade utskottet ett yrkande, vari konsekvensern
musiklivet  i  Sverige  begärdes.  Utskottet, som avstyrkte yrkandet, utgick fr
komma att utvärdera även andra delar av musikområdet (bet. 1997/98:KrU4 s. 6).
Av årets budgetproposition framgår  att  Kulturrådet  under  senhösten  1998 ko
lokala och regionala teater-, dans- och musikinstitutionerna (prop. s. 53).  Ut
länsmusikverksamheten. Utskottet utgår från att även konsekvenserna av nedskärn
belysas i Kulturrådets samlade genomgång av musikområdet utan att regering elle
Mot bakgrund av det anförda anser utskottet att det för närvarande inte finns s
Utskottet anser vidare att det inte finns skäl för regeringen att i här aktuell
Regeringen har under anslaget B 2 beräknat vissa preliminära anslagsbelopp för
med 15 miljoner för vart och ett av budgetåren 2000 och 2001 (yrkande 2 delvis)
Regeringens beräkningar har inte underställts riksdagen. Utskottet anser att de
Motionsyrkandet avstyrks i denna del.

5. 3 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (B 3)

Bidrag  till  fria  teater-,  dans-  och  musikgrupper  samt  arrangerande  mus
teaterinstitutioner av nationellt intresse, däribland Drottningholmsteatern, Va
Regeringen  lämnar  följande  förslag  till  förändringar  av  medelsanvisninge
avseende en förstärkning av statens insatser för musiklivets arrangörsled för a
proposition (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1). För år 1998 har 3,8 miljoner
Inom  ramen för stödet till musiklivets arrangörer beräknar regeringen medel äv
vid förra  riksmötet  i  samband med behandlingen av propositionen om konstnäre
stöd lämnas till ett sådant  centrum  (prop.  1997/98:87, bet. 1997/98:KrU13 s.
och mottagare.
Vidare föreslår regeringen att bidraget till fria  teater-,  dans-  och  musikg
villkor (prop. 1997/98:87) också fonogramutgivningens betydelse för att tonkons
tjänster som STIM utför åt tonsättare när det gäller bearbetning av notmaterial
för ökat stöd till utgivning och spridning av fonogram samt för ett ökat bidrag
000 kronor under anslaget B 3.
I motion Kr273 (c) föreslår motionärerna en minskning av anslaget med 2,7 miljo
den del som rör medel till STIM.
I  motionerna  Fi211  (fp) yrkande 15 och Kr254 (fp) yrkandena 2 och 15 däremot
Marionetteatern. Motionären bakom motion Kr209 (m) vill också höja anslagen til
En ökning av anslaget med  7  miljoner  kronor föreslås i motion Kr274 (mp) yrk
(yrkande 20) och 4 miljoner till ett första  nationellt  folkmusikcentrum (yrka
under anslaget A 2, avsnitt 4.2.)
I motion Kr218 (c) föreslås en ökning av anslaget med 5 miljoner kronor avseend
Enligt motion Kr261 (s) bör Vadstena-Akademiens bidrag ökas med 1,5 miljoner kr
Utskottet anser att det är värdefullt att bidrag kan lämnas  till  STIM  för  d
internationell kontaktförmedling och avstyrker därför förslaget till minskning
(c) yrkande 18 i denna del. Utskottet är vidare av den uppfattningen att det sa
motionerna Fi211 (fp) yrkande 15, Kr254 (fp) yrkandena 2 och 15, Kr274 (mp) yrk
Utskottet  avstyrker  de  i  motionerna  Kr209  (m) och Kr261 (s) föreslagna om
överföras till de utpekade ändamålen har inte gjorts av motionärerna.
Slutligen tillstyrker utskottet den av regeringen föreslagna medelsanvändningen
De  fria dans- och teatergrupperna bör ges möjlighet  att  turnera  utan  att
Verksamhetsbidraget  till  de  fria dans- och teatergrupperna bör därför delas
yrkanden tidigare (bet. 1997/98:KrU13  s.  18)  och har då uttalat att bidraget
uppdelning skulle med hänsyn till de skiftande förhållanden  som  råder skapa s
motion Kr275 (v) yrkande 10.

Frågan om mottagare av det nya bidraget till ett folkmusikcentrum tas  upp  i m
till ett nationellt centrum för folkmusik och föreslår att regeringen har t.ex.
åtanke när mottagare av det nya bidraget skall utses (yrkande 16).
Utskottet konstaterar att det är regeringen som utser mottagare av det bidrag t
bör  vara  tillräckligt  utvecklad för att utgöra en god bas för fortsatt främj
vidare ha en inriktning på  folkmusiken  i  hela  dess  bredd  och  på  pedagog
utvecklingsmöjligheter  och  inspirera  andra  verksamheter  inom  folkmusikomr
planeras eller är under uppbyggnad i olika delar av landet.
Sedan 1997 bedriver stiftelsen Eric Sahlström-institutet i Tobo i Norduppland
uppgift är att främja den nationella folkmusiken. Eric Sahlström-institutet arb
folkdansen. Utskottet bedömer att Eric Sahlström-institutet i Tobo i dag har go
centrum  för  folkmusik med en bred verksamhetsinriktning. Det är därför enligt
mottagare av stödet. Vad utskottet anfört bör riksdagen med anledning av motion

6 Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)

6.1 Bidrag till regional biblioteksverksamhet (C 1)

Från anslaget utgår  statsbidrag  till  länsbibliotek, lånecentraler och depåbi
arbete med att utveckla den regionala biblioteksverksamheten.
Regeringen har under anslaget beräknat att  1  881  000  kronor  skall  överför
medel. I propositionen föreslås att 35 740 000 kronor skall anvisas för budgetå
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.

6.2 Litteraturstöd (C 2)

Från anslaget utgår medel för utgivning av litteratur samt för inköp av littera
och spridning av kvalitetslitteratur till lågpris enligt avtal mellan bolaget o
Som en konsekvens av riksdagens ställningstaganden till regeringens förslag i p
detta  anslag,  17,8 miljoner kronor, skall anvisas för att distribuera utgivni
miljoner kronor skall anvisas för läsfrämjande verksamhet (bet. 1997/98:KrU15,
Sammanlagt föreslår regeringen att 89 167 000 kronor skall anvisas under detta
Motionsvägen har förslag framförts dels om en annan medelsanvändning än den som
Motionärerna bakom  motion  Kr272  (kd)  vill  undvika byråkrati och föreslår d
skall gå via Kulturrådet utan i stället fördelas direkt till folkbiblioteken fö
området bör tas till vara, anser motionärerna (yrkande 9).
Motionärerna bakom motion Kr255 (m) föreslår att  anslaget  för år 1999 skall u
till regeringens förslag. Enligt motionärerna bör stödet till utgivning av vuxe
I motion Kr273 (c) förslås att anslaget skall minskas med 4 miljoner  kronor  i
föreslår för reformer minskas med detta belopp (yrkande 12 i denna del). Samma
Utskottet erinrar om att utskottets och riksdagens ställningstagande under före
rad organisationer och institutioner som t.ex. förskolor, skolor, bibliotek, bo
ansöka om bidrag hos Kulturrådet till verksamheter som syftar till att främja l
verksamhet skall användas för att i en barnbokskatalog sprida kännedom om de ba
Utskottet, som våren 1998 tillstyrkte regeringens förslag till användning av me
Utskottet  tillstyrker  den  av  regeringen  nu  föreslagna medelsanvändningen
yrkande 12 i denna del och Fi210 (c) yrkande 18 i denna del avstyrks således.

6.3 Stöd till kulturtidskrifter (C 3)

Från anslaget utgår produktions- och utvecklingsstöd till kulturtidskrifter i s
I enlighet med riksdagens beslut med anledning av  förslagen  i proposition 199
000 kronor dels för att inrätta ett prenumerationsstöd för kommunala bibliotek,
1997/98:240).
Regeringen föreslår att 20 400 000 kronor skall anvisas under anslaget för budg
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.

6.4 Stöd till bokhandeln (C 4)

Under anslaget anvisas medel för kreditstöd, sortimentsstöd, stöd till rådgivni
vittförgrenat bokhandelsnät och öka tillgängligheten till kvalitetslitteratur i
I propositionen föreslås att en viss förstärkning skall göras av  anslaget i en
och läsandet (bet. 1997/98:KrU15, rskr. 1997/98:
240). Anslaget föreslås öka med 2,5 miljoner kronor för att rymma ett  förbättr
administrationsbidraget till BFI.
Sammanlagt föreslås anslaget uppgå till 9 801 000 kronor.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.

6.5 Talboks- och punktskriftsbiblioteket (C 5)

Talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPB) framställer och lånar ut talböcker o
talböcker.  Biblioteket  har  en  central  utskrivningstjänst för dövblinda och
högskolestuderande med synskador eller andra läs- och skrivsvårigheter.
Regeringen föreslår att 54 873 000 kronor skall anvisas under anslaget för budg
hänsyn till omfattningen av anslagssparandet.  Vidare  föreslås  att  regeringe
först under år 2000 (yrkande 3).
En sänkning av anslaget avvisas i motion Kr255 (m). Där föreslås att tre miljon
Utgiftsprognosen för år 1998 visar att Tal- och punktskriftsbibliotekets  utgåe
totala anslag om 56 704 000 kronor får myndigheten anses ha ett stort sparande.
motion Kr255 (m) yrkande 7 och tillstyrker regeringens förslag till medelsanvis
Utskottet tillstyrker likaså att riksdagen bemyndigar regeringen att i fråga om
3 000 000 kronor som medför utgifter under år 2000.
I  motion Kr204 (m) framhålls vikten av att blinda personer ges möjlighet att a
enda  läs-  och  skriftspråk.  Mot  denna  bakgrund  anser  motionären att det
punktskriftsläsare skall kunna finansieras. Motionären redovisar  att  det  i
Synskadades Riksförbund står bakom verksamheten. Medlemmarna erbjuds att välja
motsvarar vad seende läsare skulle få betala i bokklubbsavgift för textböcker.
500 och 3 000 kronor mer per bokexemplar. I dag står Synskadades Riksförbund fö
Utskottet har inhämtat att det för detta ändamål används medel från Synskadades
Utskottet instämmer med motionären i att det är viktigt att synskadade ges möjl
Riksförbunds initiativ att stödja bokklubbsverksamheten för punktskriftsläsare
former denna verksamhet kan stödjas genom ett särskilt bidrag. Vad utskottet an
känna.

6.6 Bidrag till stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur (C 6)

Ändamålet för Stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur är att ä
böcker).
Regeringen föreslår att 13 305 000 kronor skall anvisas under anslaget.
I  motion  Kr272  (kd) föreslås att anslaget engångsvis höjs med 1 miljon krono
utgivningen från Centrum  för  lättläst  som idé (yrkandena 10 och 23 i denna d
allmänheten. I motionen anförs att många, både barn och vuxna, skulle ha stor g
Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande. LL-produkterna föruts
att påverka attityder och väcka ett läsintresse  bland  ovana  läsare.  Marknad
stiftelsen startat kurser i och om lättläst litteratur. Antalet läsombud i land
personer i regionala och lokala arbetsgrupper. Ett ökat intresse för LL-böcker
att tillgången på lättläst litteratur och information har förbättrats och att n
om LL-produkter givit goda resultat och att nya läsare nåtts. Utskottet menar a
av motionärerna. Med avstyrkande av motion Kr272 (kd) yrkandena 10 och 23 tills

6.7 Bidrag till Svenska språknämnden och Sverigefinska språknämnden (C 7)

Under anslaget anvisas medel för bidrag till Svenska språknämndens och Sverigef
Mot bakgrund av att Svenska språknämnden utarbetat ett förslag till handlingspr
förstärks med 500 000 kronor.
Sammanlagt föreslås anslaget uppgå till 4 070 000 kronor.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

7 Bild och form samt konsthantverk (D)

7.1 Statens konstråd (D 1)

Målet  för  Statens konstråds verksamhet är att konsten blir ett naturligt insl
till statens  byggnader  och  andra  lokaler för statlig verksamhet. Fr.o.m. år
gemensamma miljöer än sådana som brukas av staten när det bedöms som kulturpoli
samhällsmiljö.
I mars 1998 lämnade regeringen ett gemensamt  uppdrag till Statens kulturråd, S
museet att i första hand genom ökad samverkan stärka bild- och formkonstens stä
Anslaget föreslås av regeringen förstärkas med  500  000  kronor  genom  en  öv
Anledningen  är  den  ökade arbetsmängden hos Konstrådet till följd av det vidg
informationsinsatser som är riktade mot Konstrådets nya samarbetspartner kan st
Regeringen föreslår att anslaget skall uppgå till 5 122 000 kronor.
Staten bör enligt motionärerna  bakom  motion  Kr255  (m)  renodla sitt ansvar
offentliga miljöer än de statliga. Anslaget till myndigheten bör enligt motionä
Utskottet anser att det övergripande målet för Konstrådets verksamhet  inte  bö
anslaget som regeringen begärt, dvs. 5 122 000 kronor.

7.2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (D 2)

Från anslaget D 2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön utgår medel
Vidare utgår bidrag till folkparkerna och vissa samlingslokalhållande organisat
utsmyckning av andra gemensamma miljöer än de statliga, t.ex. bostadsområden sa
Regeringen har till följd av Konstrådets anslagssparande, från 1997 på
7  miljoner kronor, gjort en tillfällig neddragning av anslaget för år 1999 med
000  kronor  för  att  möjliggöra  en  ökning  av  anslaget  D  1 Statens konst
Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön föreslås av regeringen uppgå t
beställa konstverk som medför kostnader på högst 15 miljoner kronor efter år 19
Anslaget bör enligt motion Kr255 (m) minskas med 10 miljoner kronor  i förhålla
ansvar och att bidrag inte bör utgå till utsmyckning av annan gemensam miljö än
Statens konstråds vidgade uppdrag, att tillföra konst även till andra  gemensam
konstnärer över hela landet och bidrar därmed till att öka deras försörjningsmö
på det sätt som föreslås i motionen eller att anslaget skall minskas för nästa
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget anvisa 35 438 000
som medför kostnader på högst 15 miljoner kronor efter år 1999.

7.3 Nämnden för hemslöjdsfrågor (D 3)

Nämnden för hemslöjdsfrågor skall genom olika åtgärder främja hemslöjden i den
hemslöjdsfrämjande verksamhet.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget D 3 Nämnden för he

7.4 Främjande av hemslöjden (D 4)

Anslaget  D 4 Främjande av hemslöjden disponeras av Nämnden för hemslöjdsfrågor
riksförbund och till projekt inom hemslöjdsområdet.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget D 4 Främjande av h

7.5 Bidrag till bild- och formområdet (D 5)

Under anslaget  D 5 Bidrag till bild- och formområdet anvisas medel till dels b
de fria konsterna.
För budgetåret 1998 har regeringen i regleringsbrev fördelat anslaget som uppgå
formområdet och 1  580  000  kronor  till  Akademien  för  de  fria  konsterna.
anslagsposten  med 7 628 000 kronor till verksamhetsbidrag till organisationer,
grafikområdet. Statens  kulturråd har innevarande budgetår lämnat verksamhetsbi
form,  Stiftelsen  Gerlesborgsskolan,   Grafiska   sällskapet,   Handarbetets
konsthantverkskooperativ  (Bidrag  till  Föreningen för Nutida svenskt  silver
Utställningsbidrag har lämnats till Folkrörelsernas Konstfrämjande, Sveriges ko
I enlighet med riksdagens ställningstagande  i juni 1998 till regeringens propo
och med hänvisning till de skäl som där framfördes införs ett nytt verksamhetss
till organisationer inom bild- och formområdet  till  att  också  omfatta stöd
förbättra konstnärernas möjligheter att ställa ut sin konst och få  ersättning
förstärkt verksamhetsstöd till Folkrörelsernas Konstfrämjande i enlighet med ti
stödet  till  dessa  ändamål  ökas  med sammanlagt 11 miljoner kronor. Förslage
villkor.
Fotograficentrum Riks i Stockholm har  under  senare  år  utvecklat  sin  verks
fungerar som en centrumbildning. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att 1 0
anslaget  A  2  Allmän  kulturverksamhet  till  anslaget  D  5  Bidrag till bil
Fotograficentrum.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 27 296 000 kronor, för budgetåre
Motionärerna bakom motion Kr274 (mp) anser att det inte är rimligt  att  de  tj
hanteras inom föreslagna budgetramar. Motionärerna föreslår därför att anslaget
delvis). I motionen yrkas vidare att 2 miljoner kronor även skall avsättas till
Utskottet tillstyrker regeringens förslag om medelsanvisning och avstyrker därm
Regeringens preliminära beräkningar av anslag för åren 2000 och 2001 har inte u
ställning till anslagets storlek för de två budgetåren. Motion Kr274 (mp) yrkan
I motion Kr239 (m) anser motionärerna att Litografiska Akademin i Tidaholm skal
stöd för investeringar i gemensam utrustning.
Vänsterpartiet anser i motion Kr262 att det verksamhetsbidrag som enligt regeri
användas för ombyggnad av lokaler. Som exempel på lokal nämns i motionen Röda S
Utskottet vill erinra om att det ankommer på de bidragsbeviljande organen att e
om  bidrag.  I  här  aktuellt  avseende  ankommer  det  på  Kulturrådet  att  p
verksamhetsbidrag skall användas. Med hänvisning härtill avstyrker utskottet mo
Motionärerna bakom motion Kr240 (s) anser att stödet till kollektivverkstäder i
Bild- och formkonstnärers arbete kräver ofta dyr utrustning. Utskottet anser dä
gemensam utrustning. Utskottet avstyrker därmed motion Kr240 (s).

8 Ersättningar och bidrag till konstnärer (E)

8.1 Konstnärsnämnden ( E 1)

Det övergripande målet för Konstnärsnämnden är att främja bild-, form-, ton, sc
att  främja  internationellt  konstnärsutbyte  genom  att  bl.a.  erbjuda gästa
förhållanden. Konstnärsnämnden beslutar om statliga ersättningar och  bidrag  t
förslag till innehavare av inkomstgarantier.
Som  anförs  i  propositionen  om  konstnärernas  villkor  (prop. 1997/98:87) b
internationella ateljéverksamheten IASPIS ( International Artists Studio Progra
för detta ändamål. Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 9 788 000 kro
Motionärerna bakom motion Kr255 (m) anser att anslaget skall minskas med 1 milj
Utskottet tillstyrker den av regeringen förslagna medelstilldelningen. Motion K

8.2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (E 2)

Under anslaget E 2 Ersättningar och bidrag till konstnärer beräknas  medel  til
fördelas av upphovsrättsorganisationen Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS),
samt inkomstgarantier som fördelas av regeringen.
Regeringen  redovisar,  mot  bakgrund  av  de  skäl som anfördes i propositione
ställningstagande, följande förändringar inom anslaget.
I syfte att öka yngre eller ännu ej etablerade konstnärers  möjligheter  att st
bild och form. Regeringen föreslår även att den individuella visningsersättning
miljoner kronor.
Regeringen föreslår vidare förstärkningar av bidrag till konstnärer inom område
som arbetar med beställningsverk. Den föreslagna förstärkningen bör också enlig
inom tonområdet som syftar till att främja tillkomsten av nya verk.
Regeringen avser att i Birgit Cullbergs namn instifta ett årligt stipendium til
Därtill föreslår regeringen att medel avsätts till en ny ersättning till upphov
på fonogram (fonogramersättning).
Stödet till konstnärer inom ton och scen föreslås öka för nämnda ändamål med sa
inom ramen för anslaget.
Regeringen  föreslår  vidare  att  medel  avsätts  till ett nytt stöd för främj
möjligheter att försörja sig på utfört konstnärligt arbete. Anslaget bör för de
Slutligen föreslår regeringen en ökning av Nordiska  författarstipendier  och
överlämnat en proposition (prop. 1997/98:156) till riksdagen med förslag om att
bestämmelser  om  s.k.  kassettersättning.  Mot  denna  bakgrund  föreligger  e
rättighetshavare på musikområdet. Regeringen föreslår därför att anslaget minsk
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 252 350 000 kronor under anslage
I motion Kr273 (c) föreslår motionärerna att 50 miljoner kronor utöver regering
för att genomföra Konstnärsutredningens förslag. Motionärerna anser att anslags
delvis).
Finansutskottet har i sitt förslag till ramnivå för utgiftsområdet 14 inte före
Utskottet  utgår  från  att riksdagen vid sin behandling av ramnivån för utgift
tillstyrka en omfördelning av 50 miljoner kronor inom utgiftsområde 17 för fina
yrkande 12 i denna del och Fi210 (c) yrkande 18 i denna del.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget anvisa 252 350 000

9 Arkiv (F)

9.1 Riksarkivet och landsarkiven ( F 1)

Riksarkivet och landsarkiven är statliga arkivmyndigheter med särskilt ansvar f
Regeringen har till följd  av ett beräknat anslagssparande på 12,2 miljoner kro
för år 1999 föreslås bli 1 miljon kronor.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 232 440 000 kronor under anslage
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

9.2 Bidrag till regional arkivverksamhet (F 2)

Fr.o.m. den 1 januari 1998 omfattas  de  20  regionala  arkivinstitutionerna  a
erhöll arkivinstitutionerna föreståndarbidrag från Riksarkivet.
Syftet  med  bidraget  är att främja regional arkivverksamhet, att få ett nät a
folkrörelsearkiven i den regionala kulturpolitiken.
Regeringen bedömer att det  statliga stödet är viktigt och föreslår därför en y
2000 med 600 000 kronor respektive 1,6 miljoner kronor.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 2 982 000 kronor under anslaget
I två motioner, Fi211 (fp) yrkande  15  delvis  och  Kr254  (fp)  yrkandena 8 o
dokumentation om industrisamhällets historia. Motionärerna föreslår att 1 700 0
Som  ovan anförts föreslår regeringen ytterligare satsning på de regionala  ark
kulturarvet  skall  ha  fortsatt hög prioritet i arkivinstitutionerna. Regering
den närmare inriktningen  på  regeringens  satsning på det industrihistoriska k
tidigare sagt om bl.a. vikten av en bred satsning.  Utredningen  skall  vara kl
(fp) yrkande 15 i här aktuell del och Kr254 (fp) yrkandena 8 och 15 i här aktue
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelstilldelning på 2 982 000 k

9.3 Språk- och folkminnesinstitutet (F 3)

Språk- och folkminnesinstitutet har till uppgift att samla in, bevara, vetenska
folkmusik och den svenska jazzens historia. Vidare skall institutet avge yttran
kartor.
Regeringen  föreslår  att  Svenskt  visarkiv,  som  är  en  enhet  inom Språk-
budgetkonsekvenser för Språk- och folkminnesinstitutets övriga verksamhet  unde
motionärerna  att  regeringens  förslag  om  överföring  av  Svenskt  visarkiv
myndighetsstrukturen som regeringen aviserat. Motionerna behandlas av utskottet
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen skall anvisa 28 346 000

9.4 Svenskt biografiskt lexikon (F 4)

Myndigheten Svenskt biografiskt lexikon har till uppgift att fortsätta och slut
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 3 497 000 kronor under anslaget.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

9.5 Arkivet för ljud och bild (F 5)

Arkivet för ljud och bild (ALB) skall möjliggöra forskning i svensk kultur och
form av ljud och rörliga bilder. Myndighetens verksamhet vilar på grunderna för
ALB har i sitt budgetunderlag för åren 1999-2001 informerat om kostnader som ko
1998 tillstånd att sända television med digital sändningsteknik till elva TV-bo
lagen  (1996:844)  gäller  för  sändningarna, faller de under pliktexemplarslag
budgetunderlag lämnar underlag för  beräkning  av  de  ökade  kostnader  som  d
budgetpropositionen för år 2000.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 26 933 000 kronor under anslaget
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

10 Kulturmiljö (G)

10.1 Riksantikvarieämbetet (G 1)

Riksantikvarieämbetet  (RAÄ)  är  central förvaltningsmyndighet för kulturmiljö
som rör dessa, medverka i EU-arbetet  och  i  det  internationella  arbetet  me
området.
Fr.o.m. den 1 januari 1998 har RAÄ och Statens historiska museer skilts åt och
RAÄ fördelar fr.o.m. juli 1998 även statsbidrag till regionala och lokala musee
H 3 Bidrag till regionala museer).
Den arkeologiska uppdragsverksamheten, som bedrivs inom avdelningen för arkeolo
kronor. RAÄ:s verksamhet har under 1997 inriktats på att finna lämpliga organis
lämnat två rapporter till regeringen med anledning av det ekonomiska underskott
situationen  avsevärt förbättrats. Samtidigt återstår dock ett underskott, huvu
undersökningar. Enligt regeringens bedömning, som utgår från den prognos för ve
för den avgiftsfinansierade verksamheten.
RAÄ disponerar  medel  för  bidrag  till  organisationer  inom kulturmiljövårde
utgiftsområde 17 till Sveriges Hembygdsförbund, eller i förekommande  fall även
våren 1998 (bet. 1997/98:KrU12, rskr. 1997/98:191).
Regeringen föreslår att 150 141 000 kronor skall anvisas under anslaget.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.

10.2 Bidrag till kulturmiljövård (G 2)

Under anslaget anvisas medel för bidrag till byggnadsvård samt forn- och  lands
till vård och underhåll av vissa kyrkliga inventarier. Bidrag utgår också till
I propositionen Utveckling och rättvisa - en politik för storstaden (prop. 1997
för arbete för storstädernas kulturmiljöer. Medel för år 1999, 8 miljoner krono
Regeringen har vidare för åren 1999-2001 beräknat sammanlagt ca 24,5 miljoner k
miljoner kronor år 1999, ca 12,2 miljoner kronor år 2000 och ca 6,1 miljoner kr
I propositionen om en miljöbalk (prop. 1997/98:45) föreslog regeringen att en n
regeringens  förslag  (bet.  1997/98:JoU20, rskr. 1997/98:278). Med anledning h
till kulturmiljövård för åtgärder som föranleds av riksdagens beslut om kulturr
Ett effektivt användande av kulturmiljöområdets bidragsmedel förutsätter tillgå
att disponera högst 5 miljoner  kronor av anslaget för insatser för att förbätt
användas regionalt.
Anslaget föreslås av regeringen  minska  med  10  miljoner  kronor  för  år 199
utgifter för år 1999. Regeringen har tagit hänsyn till att ett beräknat anslags
Regeringen föreslår att 241 118 000 kronor skall anvisas under anslaget för  bu
år 1999 besluta om bidrag som medför utgifter på högst 40 miljoner kronor efter
högst 6 miljoner kronor under år 2001.
I motion Kr255 (m) föreslås - med hänvisning till att den verksamhet som erhåll
265 918 000 kronor, vilket är en ökning med 24 800 000 kronor i förhållande til
Utskottet vill som tidigare år framhålla att betydande summor anvisats under se
kommer  en  ny  åtgärd  för  bevarande  av samiska natur- och kulturmiljöer att
propositionen Hållbart fiske och jordbruk  (prop.  1997/98:2,  utgiftsområde  2
utgiftsområde 14, anslaget A 3 Särskilda åtgärder för arbetshandikappade en sär
till kulturarvet (Kulturarvs-IT). Satsningen syftar till att öka tillgänglighet
anställs ca 40 arbetsledare med utbildning i museiämnen.
Utskottet är inte berett att förorda en medelsanvisning som överstiger den som
yrkande 12 beslutar att anvisa medel under anslaget i enlighet med regeringens
Vidare tillstyrker utskottet att riksdagen bemyndigar regeringen att under år 1
dock längst t.o.m. år 2002. Utskottet anser dock att någon precisering av belop

10.3 Restaureringsarbeten vid de kungliga slotten och rikets fästningar (G 3)

Under anslaget anvisas medel för restaurering och underhåll av de kungliga slot
Regeringen föreslår att 50 000 000 kronor skall anvisas under anslaget för budg
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning.

11 Museer och utställningar (H)

11.1 Centrala museer: Myndigheter (H 1)

Under  anslaget  beräknas medel för år 1999 för följande centrala museer, vilka
riksmuseet,  Livrustkammaren,   Skoklosters   slott  och  Hallwylska  museet,
försvarshistoriska museer. Under anslaget har för år 1999 även medel beräknats
Regeringen föreslår att 601 087 000 kronor skall  anvisas  under  anslaget. I a
vikten av utvecklingsarbeten och pilotprojekt där nya arbetssätt och  samarbets
samhällsplaneringens  område.  Arkitekturmuseets  anslag  bör  tillföras  ytter
kampanj. En förstärkning med 1 miljon kronor föreslås för att förbättra möjligh
Statens musiksamlingars ledning bör förstärkas med en heltidsanställd chef bör
För den nya museimyndigheten, i budgetpropositionen benämnd Världskulturmuseet,
(beloppet  härrör  från  tabell  11.5  s.  116).  Bakgrunden  till  förslaget
huvudmannaskapet  för  Etnografiska  museet i Göteborg och att museet vid samma
Östasiatiska museet till ett samlat etnografiskt  centralmuseum  samt  att  den
1996/97:129).  En  kommitté  (Ku  1996:07)  har förberett och lämnat förslag ti
världskultur (SOU 1998:125).
I det belopp som avsatts för myndigheten Världskulturmuseet  ingår  29  miljone
fråga föreslås överföringar till anslagsposten för Världskulturmuseet från andr
beräknas under anslagsposten för Världskulturmuseet i stället för som hittills
kronor  skall  överföras  från  anslagsposten  för Statens konstmuseer, vari Ös
museer, vari Medelhavsmuseet ingår. Genom en felräkning  anges  i  budgetpropos
anslagsposterna.
En rad motioner har väckts som rör den nya myndighetens organisation och medels
I  två motionsyrkanden, nämligen i motionerna Kr255 (m) yrkande 15 och Kr272 (k
organisatoriskt  skall  ingå  i  samma  myndigheter  som  hittills,  nämligen S
Östasiatiska museet i motion Kr273 (c) yrkande 6 och Medelhavsmuseet i motionen
Motionärerna bakom motion Kr273 (c) föreslår även att medlen för Östasiatiska
respektive Statens historiska museer (yrkande 12 i denna del). Samma yrkande fr
I motion Kr255 (m) föreslås att anslagsposten för Världskulturmuseet skall mins
Utskottet har vid bedömningen av de nu aktuella motionsförslagen kommit fram ti
Utskottet anser att de fyra museerna skall ingå i en ny myndighet i enlighet me
De fyra olika museerna inom myndigheten med sina olika forskningstraditioner oc
befrukta  varandra.  Den  institutionella och kompetensmässiga bredden kan visa
Personalens hela kompetens  måste  tas till vara, inte minst det som i arbetsli
särart tas till vara i kommande utvecklade samarbete.
I den nya myndigheten skall ingå den verksamhet som vid utgången av år 1998 bed
museet och Medelhavsmuseet i Stockholm.  Organisationskommittén har föreslagit
bedrivs vid de fyra enheter som skall ingå  i  den  nya  myndigheten  skall  ge
utställningar m.m.
Det  skall  finnas representation i myndighetens styrelse för sektorsforskning
internationellt  samhällsperspektiv  är  värdefull.  Även  visst parlamentarisk
personalens inflytande.
Utskottet anser att det är självklart att verksamhetsbidraget  skall  förstärka
regeringen senast i budgetpropositionen för år 2001 redovisar en plan för finan
som skall tillföras verksamheten.
Utskottet har således inte funnit att riksdagen har någon anledning att beakta
Riksdagen  bör med avslag på motionerna Kr255 yrkande 15, Kr272 yrkande 14 och
anfört om museets organisation, styrelse, personal m.m.
Då det gäller beräkningen av anslagsposten för Världskulturmuseet vill utskotte
För utskottet  är  det naturligt att den nya museimyndigheten särskilt i ett up
personal, lokaler, investeringar  i  utrustning  och inredning, planering och u
tas i bruk. De reformmedel som regeringen har beräknat  synes  vara  väl  motiv
föregående nämnda betänkande uttalat att det är väsentligt att den tillgängliga
myndigheten  får  möjlighet  att  planera  sitt uppbyggnadsarbete på ett tillrä
regeringens inriktning så att systemet med anslagssparande  i detta speciella f
kunna utgå från att regeringen i kommande budgetprövning av myndighetens  ansla
som med all säkerhet förestår och att anslagssparandet inte tas till intäkt för
Det anförda innebär att utskottet inte kan acceptera en nedskärning av det slag
museerna skall föras samman inom en ny myndighet, avstyrker även motionerna Kr2
Utskottet behandlar under detta avsnitt även de i propositionen föreslagna orga
Regeringen föreslår att Moderna museet skall skiljas från Statens konstmuseer o
avvaktan på riksdagens beslut skall förbereda förändringen. Den nya organisatio
skäl till regeringens förslag lämnas i propositionen.
Utskottet har inte något att erinra mot förslaget.
Regeringen föreslår slutligen att Svenskt visarkiv skall föras över från Språk-
budgetkonsekvenser för år 1999.
I två motioner, Kr208 (m) och Kr273 (c) yrkande 11 avstyrks regeringens förslag
översyn  av myndighetsstrukturen på kulturområdet, vilket inkluderar en översyn
prövas i samband med en sådan översyn och således inte avgöras nu.
Utskottet  anser  i  likhet  med  regeringen  att  det  finns  både  administra
dokumentation inom musikens område finns samlade i en organisation. Bl.a.  komm
material att öka genom att Statens musiksamlingars kontaktnät kan utnyttjas. Sa
enlighet med regeringens förslag.
Således bör regeringens förslag godtas och motionsyrkandena avstyrkas.
Sammantaget innebär utskottets ställningstaganden i det föregående att 601 087

Slutligen vill utskottet i detta sammanhang beröra frågan om lokaliseringen av
Riksdagen  beslutade  i  mars 1998 att ge regeringen till känna att myndigheten
Utskottet har noterat att regeringen  i budgetpropositionen bedömer att ytterli
att regeringen nyligen uppdragit åt myndigheten att fortsätta att analysera frå
vid organisationsfrågor, ekonomiska konsekvenser av lokaliseringen samt persona
Det kan tilläggas att en ledamot av riksdagen  nyligen  har  ställt  en  fråga
utlokaliseringen av myndighetens ledning (fråga 1998/99:71).
Med tanke på att förhållandevis lång tid hunnit gå sedan riksdagen i mars 1998
skyndsamt.

11.2 Centrala museer: Stiftelser (H 2)

Under anslaget anvisas medel för följande museer, vilka är stiftelser: Nordiska
Regeringen föreslår att 172 897 000 kronor skall anvisas för budgetåret 1999.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

11.3 Bidrag till regionala museer (H 3)

Under anslaget anvisas medel för regionala museer samt för lönebidragsanställda
Regeringen  anför  att - i enlighet med vad som förutsattes i budgetproposition
1999 för att ökas till  6  %  för  år  2000  av det totala antalet stödenheter.
insatser med anknytning till industrisamhällets  kulturarv.  Sådana  insatser
kulturarvets demokratiska funktioner.
Med anledning av försöksverksamheten i Kalmar, Skåne och Gotlands län med ändra
000 kronor skall föras över från detta anslag till anslaget A 4 Försöksverksamh
H 3 skall ökas med 400 000 kronor för en anställning vid Kulturen i Lund.
Regeringen föreslår att anslaget H 3 skall föras upp med 102 271 000 kronor för
Frågan om stöd till Nordiska akvarellmuseet behandlas i tre motionsyrkanden.
Motionärerna bakom motion Kr254 (fp) anför att investerings- och planeringskost
kronor.  Av  investeringsbeloppet finns nu 45 miljoner tillgängliga. Projektet
ökning av anslaget med 5 miljoner kronor för budgetåret 1999 (yrkande 15 i denn
Vid föregående  riksmöte  behandlade  utskottet  utförligt  yrkanden  som  syft
akvarellmuseet. Utskottet, som avstyrkte yrkandena, framhöll bl.a. att det anko
till icke-statliga kulturlokaler (bet. 1997/98:KrU1 s. 103).
Utskottet vidhåller alltjämt denna ståndpunkt. Utskottet är således inte berett
Utskottet  har  i  ett  tidigare  avsnitt  i  detta  betänkande  beslutat  före
musikinstitutioner  samt  för  regionala  museer  även  för  år  1999 skall utg
budgetpropositionen. Som en konsekvens av utskottets ställningstagande  bör  ju
överföras till anslaget A 4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av
bemyndigas att justera medelsberäkningen under anslagen A 4, B 2 och H 3 med an
regionala bidragen utan behålla nivån 2 %.

Utskottet  föreslår  - med erinran om att anslaget kommer att justeras av reger
motionerna Kr254 (fp) yrkandena 10 och 15 i här aktuell del och Fi211 (fp) yrka

11.4 Bidrag till vissa museer (H 4)

Under anslaget anvisas  medel för bidrag till ett antal museer och andra instit
Milles Lidingöhem, Thielska galleriet, Föremålsvård i Kiruna, Röhsska museet, R
Regeringen föreslår att  39 298 000  kronor  skall  anvisas  under  anslaget fö
bidrag till Röhsska museet föreslås öka med 500 000 kronor och till Judiska mus
Motionärerna bakom Kr255 (m) vill minska anslaget under H 4 med drygt  11  milj
indraget anslag till Arbetets museum. I motionen anförs bl.a. att museet skapat
har de medel som behövs för att fortleva av egen kraft.
Utskottet har ett flertal gånger uttalat att verksamheten vid Arbetets museum ä
102). Utskottet vidhåller alltjämt denna uppfattning. Utskottet anser att den m
avstyrker motion Kr255 (m) yrkande 16.
Förslag  som  rör  skapande  av ett särskilt kvinnomuseum tas upp i två motione
Hälften av denna ökning, 300 000  kronor,  skall  användas  till  projektering
tillsättas som behandlar möjligheterna att inrätta ett kvinnomuseum med natione
Utskottet behandlade senast vid förra riksmötet motionsyrkanden som syftar till
kvinnomuseum (bet. 1997/98:KrU1 s. 98-99, 100-101). Vid detta tillfälle avstyrk
att det är av stor betydelse att ett kvinnoperspektiv anläggs i museernas utstä
museer. Utskottet vidhåller denna uppfattning och avstyrker motionerna Kr274 (m
I motion Kr274 (mp) yrkas - som nämnts i det förgående - att anslaget H 4 skall
användas för projektering av ett filmmuseum (yrkande 45).
Även  detta  yrkande  har framställts och behandlats av utskottet tidigare (sen
1995 för att undersöka möjligheterna att skapa ett svenskt filmmuseum arbetar f
Utskottet anser att det  för närvarande inte är motiverat att föreslå riksdagen
delvis och 45 avstyrks.
Sammanfattningsvis anser utskottet att riksdagen bör anvisa medel för år 1999 i

Regeringen har under anslaget  beräknat  vissa  preliminära  belopp  för  budge
miljon kronor för vart och ett av budgetåren 2000 och 2001 (yrkande 2).
Regeringens beräkningar har inte underställts riksdagen. Utskottet anser att  d
budgetåren. Motionsyrkandet avstyrks i denna del.

11.5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler (H 5)

Bidraget anvisas enligt förordningen (1990:573) om stöd till vissa icke-statlig
ombyggnad av musei-, teater- och konsertlokaler som tillhör någon annan än stat
till  utbyte  eller komplettering av inventarier till sådana lokaler. Beslut om
Beslut om bidrag fattas innan aktuella byggnadsarbeten påbörjas och utbetalas n
Boverket inkom  i mars 1998 med en redovisning av ett regeringsuppdrag att utre
samverkan med Riksantikvarieämbetet  och  Statens kulturråd. Boverket föreslår
kvalitet vid fördelning av medel.
Regeringen föreslår att riksdagen för år 1999  anvisar 10 miljoner kronor under
1999 besluta om bidrag som medför utgifter på högst  2  miljoner kronor efter å
miljon kronor under år 2001.
Motionärerna bakom motion Kr274 (mp) vill att även andra  lokaler  än  de  som
kulturlokaler" bör enligt motionärerna vidgas till att uttryckligen gälla sådan
Motionärerna  anser i det sammanhanget att en sammanslagning av anslagen icke-s
motionärerna bör anslaget år 1999 vara 15 miljoner kronor, vilket innebär 5 mil
I motion Kr255  (m) anser motionärerna att regeringens förslag om bidrag till i
att kräva att huvudmannen  skall  stå  för lokalkostnaderna samtidigt som det f
från anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (yrkande
Utskottet har från Boverket inhämtat att  de åtaganden från 1998 som beräknas k
belopp som anslås under anslaget för år 1999  kommer  således  att kunna dispon
anser att anslaget bör finnas kvar. Utskottet tillstyrker regeringens  förslag
samt Kr255 (m) yrkande 17 avstyrks.
Utskottet tillstyrker att riksdagen bemyndigar regeringen att under år 1999 bes
t.o.m. år 2002. Utskottet anser att någon precisering av beloppet inte bör göra
Utskottet anser att riksdagen inte bör ange i detalj vad som bör ingå i det i f
ankomma  på  Boverkets  samlingslokaldelegation  att  tolka och tillämpa förord
Utskottet avstyrker med det anförda motion Kr274 (mp) yrkande 43.
Regeringen har under anslaget angivit vissa preliminärt  beräknade  belopp  för
ett av åren skall ökas med 20 miljoner kronor (yrkande 2 delvis).
Regeringens preliminära beräkningar för åren 2000 och 2001 har inte underställt
anslagets storlek för de två budgetåren. Motion Kr274 (mp) yrkande 2 i här aktu
I motion Kr224 (fp) anser motionären att projektet Kulturbruket i Mellerud bör
i Mellerud i enlighet med den ansökan som inlämnats till Boverket.
Då det gäller frågan om bidrag från anslaget stöd till icke-statliga kulturloka
inom ramen för tillgängliga resurser prioritera mellan olika ansökningar och pr
härtill avstyrks motion Kr224 (fp).

11.6 Riksutställningar (H 6)

Under anslaget anvisas medel för Riksutställningar, vars verksamhet sedan den 1
Regeringen föreslår att 36 316 000 kronor skall anvisas under anslaget för budg
Motionärerna  bakom  motion  Kr255 (m) anser att Riksutställningars roll skall
fungera som serviceorganisation  till  andra  utställningsarrangörer.  Vidare
miljoner kronor och uppgå till 11 316 000 kronor (yrkande 18).
Utskottet avstyrkte vid föregående riksmöte ett motionsförslag med liknande inn
fastställt att det övergripande målet för Riksutställningar skall vara att beva
och  förmedla  kunskap  om  och  upplevelser  av  kulturarvet  och  härigenom
kulturpropositionen  konstaterat  att Riksutställningars verksamhet alltmer kom
landet samt att det helt övervägande  antalet utställningsförslag kommer från e
Utvecklingen mot en i praktiken dominerande efterfrågestyrning bör - menade reg
Enligt regleringsbrevet för år 1998 skall Riksutställningars mål vara att utöka
Utskottet anser att det inte finns skäl  att vidta några åtgärder med anledning
beslutar anvisa medel under anslaget H 6 i enlighet med regeringens förslag.

11.7 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (H 7)

Anslaget får användas för inköp av kulturföremål  som  har  ett sådant konstnär
med offentliga samlingar.
Beslut om statliga utställningsgarantier respektive inköp av kulturföremål medd
Regeringen föreslår att 80 000 kronor skall anvisas under anslaget för budgetår
I motion Kr255 (m) föreslås att anslaget skall ökas med 100 000  kronor  i  för
möjligt att tillämpa frikostigare kriterier för vilka som kan få del av utställ
Utskottet som under föregående riksmöte behandlade ett liknande motionsyrkande
Med anledning av förslag i den kulturpolitiska propositionen beslutade riksdage
(prop. 1996/97:3 s. 147, 1996/97:KrU1 s. 128, rskr. 1996/97:129). Beslutet inne
kommersiella utställare än statliga museer. För utställningsanordnaren skall gä
1997/98:KrU1 s. 105).

Våren  1998  utfärdade  regeringen  en  förordning  om  statliga  utställningsg
kulturpropositionen och budgetpropositionen för år 1997 fullföljts så att - i e
garantier nu gäller. Utskottet är inte berett att föreslå kriterier som vidgar
Utskottet vill tillägga att det av regleringsbrevet för år 1998 framgår att und
000 kronor under anslagsposten 2 Inköp av vissa kulturföremål. Den låga budgete
kostnad som kan uppstå för statskassan om en eller flera garantier skulle behöv
möjligheterna att erhålla statlig garanti för de utställningsanordnare som omfa
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion Kr255 (m) yrkande 19 besl

12 Film och medier (I)

12.1 Filmstöd (I 1)

Under anslaget anvisas medel för statens stöd till svensk filmproduktion m.m.,
samt Konstnärsnämndens filmstöd.
I  propositionen  föreslås  att  en viss förstärkning skall göras av anslaget.
resurscentrum för film och video och 0,8 miljoner kronor för Filminstitutets be
att i Ingmar Bergmans namn möjliggöra  fortsatt  restaurering av svensk färgfil
medel som skall användas dels för att bygga upp en  organisation  för  rådgivni
mellan Arkivet för ljud och bild och Stiftelsen Filmform när det gäller dokumen
Regeringen föreslår att 142 403 000 kronor skall anvisas under anslaget för bud
Motionärerna bakom motion Kr273 (c) anser att regeringens förslag till nya sats
skall minskas med 2,3 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag (y
del.
Riksdagen  beslutade under föregående riksmöte vid behandlingen av regeringens
regeringen till  känna  vad  kulturutskottet  anfört  om  att  regeringen  i  b
rådgivning och distribution när det gäller film- och videokonst och för fortsat
experimentell  film-  och  videokonst.  Enligt  utskottets  uppfattning  är  de
1997/98:KrU13, rskr. 1997/98:303).
Utskottet anser att även övriga reformändamål som föreslagits i budgetpropositi
av anslaget i enlighet med förslaget i de nu aktuella motionerna.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker mo
Regeringen har under anslaget I 1 beräknat vissa preliminära anslagsbelopp för
beloppen skall ökas med 75 miljoner för vart och ett av budgetåren 2000 och 200
Regeringens beräkningar har inte underställts riksdagen. Utskottet anser att de
Motionsyrkandet avstyrks i denna del.

I det följande under avsnitt E Vissa filmfrågor behandlar utskottet regeringens


12.2 Statens biografbyrå (I 2)

Under anslaget I 2 anvisas medel för verksamheten vid Statens biografbyrå, en m
också tillsynsmyndighet för videogrammarknaden och skall därutöver yttra sig ti
Regeringen  påminner  om  att  Biografbyrån tar ut avgifter för granskning av f
Trots att granskningsavgifterna sänktes den 1 juni 1994 och den 1 januari 1997
Regeringen föreslår att tidsavgiften  för  byråns  granskning skall sänkas från
tillståndskort utöver det första skall sänkas från 1  300  kronor  till  1 000
varje tillståndskort utöver det första sänkas från 100 till 75 kronor. Förslage
videogram.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:886
Regeringen föreslår att 7 390 000 kronor skall anvisas under anslaget för budge
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

12.3 Utbyte av TV-sändningar mellan Sverige och Finland (I 3)

Under anslaget anvisas medel till Teracom AB för rundradiosändningar i Storstoc
och överföring av en svensk programkanal till Finland, till Telia Infomedia Tel
antal orter i Sverige samt till Sverigefinska Riksförbundet för kostnader i sam
Regeringen föreslår att 25 533 000 kronor skall anvisas under anslaget för år 1
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

12.4 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till euro

Under  anslaget  anvisas  medel  för  svensk  medverkan  i Audiovisuella Eureka
anvisas under anslaget för budgetåret 1999.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

12.5 Bidrag till Sveriges Dövas Riksförbund för produktion av videogram på teck

Under anslaget anvisas medel för bidrag till Sveriges Dövas Riksförbund för pro

Regeringen föreslår att 17 518 000 kronor skall anvisas under anslaget.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen.

12.6 Öppna kanaler

Riksförbundet Öppna kanaler i Sverige är en allmännyttig ideell förening till v
sig. Förbundet består för närvarande av fem lokala kabelsändarföretag  i  lande
kanaler nå ca 820 000 hushåll. Fler öppna kanaler - eller public access-kanaler
direktsända från riksdagens debatter. Förbundets mål är bl.a. att bidra till ut
demokratiska grundvärden som yttrandefrihet, informationsfrihet, offentlighet,
tillämpning  av  public  access  för  att  stärka  demokrati, yttrandefrihet oc
religiöst obunden. (Uppgifterna har hämtats från riksförbundets hemsida på Inte

Motionärerna bakom motion Kr274 (mp) anser att Riksförbundet  Öppna  kanaler  f
Verksamheten  som  för  närvarande  finansieras  med kommunala medel och genom
föreslås ett tillfälligt stöd härför om 1 miljon kronor för år 1999 (yrkande 1
Enligt utskottets uppfattning är den kabelsändarverksamhet  som  bedrivs  av  i
demokratiska värden såsom yttrandefriheten. Utskottet vill understryka att den
en sådan verksamhet som bedrivs av medlemmarna i riksförbundet och eventuellt ä
kostnader  distribuera information, politisk debatt m.m. I likhet med vad som f
man i sammanhanget  inte  kan bortse från de möjligheter som Internet numera in
1997/98:KU16 s. 20).
Då det gäller frågan om ekonomiskt  stöd av verksamheten har utskottet inhämtat
informations- och kunskapshöjande insatser om EU. I övrigt torde - enligt utsko
för att finansiera verksamheten. Utskottet  är  således  inte  berett  att  för
Yrkandena avstyrks.

12.7 Radio och TV

I ett följande avsnitt av detta betänkande, D Radio och TV, behandlas frågor om

13 Forskning (J)

13. 1 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (J 1)

Under anslaget beräknas medel för verksamhetsforskning och utvecklingsarbete in
Riksarkivets,  Riksantikvarieämbetets  och Språk- och folkminnesinstitutets ans
grundforskning vid Naturhistoriska riksmuseet.
Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet  (HSFR)  har  fått  regeringe
åtgärder för uppbyggnad och utveckling av sektorsforskningen inom kulturområdet
För särskilda insatser med anknytning till Språk- och folkminnesinstitutets ver
anvisas. Vidare har regeringen vid medelsberäkningen minskat anslaget med 2,5 m
föreslår att anslaget skall föras upp med 35 871 000 kronor för år 1999.
I motion Kr255 (m) föreslås att anslaget skall uppgå till 10 871 000 kronor, dv
som i stället bör ställas till HSFR:s förfogande för forskning på kulturens omr
ske på vetenskapliga kriterier och att det finns många exempel på aktiviteter a
etc., vilka felaktigt betecknas som forskning (yrkande 22).
Vid föregående riksmöte avstyrkte utskottet ett motionsyrkande av innehåll likn
Utskottet  anser  att  det  är  viktigt  att  sektorsforskningsmyndigheterna  i
utvecklingsarbetet skall bedrivas. Dessa myndigheter vet vilka behov av kunskap
från att sektorsforskningsmyndigheterna i eget intresse strävar efter en så hög
initiativ  till.  Resultaten  av  Humanistisk-samhällsvetenskapliga  forsknings
kulturområdet görs (bet. 1997/98:KrU1 s. 107).

Utskottet, som alltjämt intar samma ståndpunkt i denna fråga, vill tillägga att
till framtida åtgärder samt initiera forskning inom vissa utvalda områden.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion Kr255 (m) yrkande 22 anvi

13.2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (J 2)

Under anslaget anvisas medel för stöd till Nordicom-Sverige (Nordicom) vid Göte
m.m.
Regeringen föreslår att Nordicom skall få ett resurstillskott för uppdraget att
inom massmedierna byggt upp.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag, vilket innebär att detta anslag bör

14 Trossamfund (K)

14.1 Stöd till trossamfund (K 1)

Samarbetsnämnden för statsbidrag till trossamfund (SST) fördelar anslaget enlig
kan  beviljas  för  religiös  verksamhet  (verksamhetsbidrag), lokaler till rel
regeringsbeslut fördelas även bidrag till de danska, norska och isländska försa
äldre domkyrkor m.m. ur anslaget.
Det statliga stödet till trossamfunden har  utretts.  Utredningen  om  kyrkans
finansiering (SOU 1997:45) att stödet till trossamfunden skall finnas kvar. Reg
utan ärendet bereds fortfarande. Den av Regeringskansliet tillsatta Arbetsgrupp
rapport. I avvaktan på ställningstaganden med anledning av utredningsarbetet fö
slaget.
En höjning av anslaget med 4 300 000 kronor föreslås i motionerna Fi211 (fp) yr
betjänas  av  de  trossamfund  som får del av det statliga stödet har ökat avse
höjning av anslaget är enligt motion  Kr254  (fp)  yrkande  13  motiverad.  Vad
känna.
Även i motion Kr272 (kd) föreslås en höjning av anslaget. Här är motionärernas
till 2,5 miljoner kronor 1997 och att bidrag därför endast kunnat ges till hand
För att kunna fortsätta med den behövliga handikappanpassningen av trossamfunde
(yrkande 23).
Utskottet menar - med hänvisning till vad som ovan sagts om pågående beredning
beredningen  av  kommande förslag. Utskottet tillstyrker således regeringens fö
yrkandena 13 och 15 samt Kr272 (kd) yrkande 23 avstyrks härmed.

15 Folkbildning (L)

15.1 Bidrag till folkbildningen (L 1)

Statens stöd till  folkbildningen  skall  syfta  till  att  göra  det  möjligt
samhällsutvecklingen (SFS 1991:977). I enlighet med riksdagens beslut våren 199
bidra till att stärka och utveckla demokratin, bredda kulturintresset och  öka
som syftar till att utjämna utbildningsklyftor och höja utbildningsnivån i samh
eller kulturellt missgynnade personer. Särskilt viktiga målgrupper är personer
våren 1998, även arbetslösa.
Statsbidrag lämnas till studieförbund och folkhögskolor. Folkbildningsrådet bes
I  budgetpropositionen föreslår regeringen - i enlighet med vad som aviserades
miljoner  kronor. Medelsökningen skall förstärka folkbildningens möjligheter at
och bidra till  ett demokratiskt samhälle. Regeringen föreslår att anslaget ska
beräknas 40 miljoner  kronor  till  uppsökande  verksamhet  och  utbildning  i
folkhögskolor  inom  ramen  för  kunskapslyftet,  321  000  kronor  till  fören
försöksverksamhet inom folkhögskolor och studieförbund.
I ett antal motioner föreslås en minskning av anslaget till folkbildningen.
I motion 255 (m) föreslås en minskning med totalt 298 miljoner kronor varav 40
23). Minskningen avser också bidraget till kunskapslyftet inom folkhögskolan. F
uppdragsutbildning och annan icke-bidragsberoende utbildning.
En minskning av anslaget med 40 miljoner kronor avseende den uppsökande verksam
Kr272 (kd) yrkande 23 i denna del, Kr601 (kd) yrkande 1, Kr273 (c) yrkande 12 o
I motion Kr274 (mp) yrkande 1 i denna del föreslås en minskning av anslaget med
10 miljoner kronor det allmänna bidraget till folkbildningen. Minskningen med 1
samlingslokaler.
I  motion  Kr517  (s, v, mp) slutligen föreslås en minskning av anslaget med 10
Folkbildningsrådet (yrkande  2).  Även  detta  förslag om en minskning av ansla
allmänna samlingslokaler.
Vid sina samlade överväganden beträffande anslagen  inom  utgiftsområde  17  ha
bibehålla ett särskilt anslag för bidrag till allmänna samlingslokaler. (Frågan
15.3.) För att delvis finansiera ett fortsatt bidrag till allmänna samlingsloka
yrkande 2 och med anledning av motion Kr274 (mp) yrkande 1 i motsvarande del, m
att reformutrymmet för studieförbunden och folkhögskolorna för år 1999 minskar
behöver folkbildningen adekvata resurser för att fullfölja sina viktiga arbetsu
kunskaper, social kompetens och förmåga att bidra till ett demokratiskt samhäll
så snart som möjligt erhålla de medel som förutsatts bl.a. i proposition 1997/9
Utskottet  kan  -  bl.a.  mot  bakgrund av folkbildningens stora betydelse och
folkbildningen med närmare 12 % som  föreslås i motion Kr255 (m) yrkande 23. En
skulle allvarligt motverka syftet med  statsbidraget,  allra helst som motionär
att erbjuda den som uppdragsutbildning. Yrkandet bör avslås av riksdagen.
När det gäller frågan om beräknande av medel för uppsökande  verksamhet  vill
anförde följande.
Det är enligt utskottets uppfattning en stor utmaning för den femåriga verksamh
kommunal vuxenutbildning och folkbildning för att få den kompletterande eller n
s.k. prova-på-kurser är därför en betydelsefull del av kunskapslyftet. Det är a
koncentreras på och når de avsedda grupperna.

Det  finns  mycket  som tyder på att många som sökt sig till och deltagit i den
Kunskapslyftskommittén  har  i  sin  tidigare nämnda första årsrapport (SOU 199
formella utbildningsbakgrunden skall kunna  öka  framöver.  Kommittén  har  äve
verksamheten. Med väl utbildade och förberedda informatörer bör det enligt utsk
stimulans,  uppmuntran  och  information  som de mindre studiebenägna kan behöv
folkbildningens pedagogik och arbetsformer  är  mycket väl lämpade för såväl så
förutsättningar, behov och egna önskemål.

De organisationer som erhållit bidrag för uppsökande  verksamhet  och  utbildni
följande år.
På  utskottets  förslag  beslöt  riksdagen våren 1998 att begära att regeringen
beträffande år 1997. Regeringen skulle också redovisa sin bedömning av de uppnå
I årets budgetproposition redovisar  regeringen sin bedömning av det första ver
Stödet har bidragit till att det nu finns  ett  stort  antal  utbildade  uppsök
utbildning.  Stödet har också lett till att utbildningen, och därmed också kuns
Regeringen anser  dock  att  det är för tidigt att redan nu dra några mer defin
som föreligger i mars 1999, bör avvaktas innan det är möjligt att på ett mera s
en sådan samlad bedömning under år 1999.
Utskottet anser att det är angeläget att riksdagen så snart det är möjligt får
riksdagen begärt och som regeringen  nu  aviserar  till  år 1999. När denna red
åren funnit goda verksamhetsformer som leder till att de som  mest  behöver  vä
verksamheten uppnåtts.

Utskottet anser mot bakgrund av det anförda att riksdagen bör beräkna oförändra
regeringens förslag och att motionerna Kr254 (fp) yrkandena 14 och 15, Kr255 (m
del, Kr274 (mp) yrkande 1 i denna del, Kr601 (kd) yrkande 1, Fi210 (c) yrkande

I  motion  T808  (c)  framhålls  att  det  är  nödvändigt  med  en  särskild sa
informationstekniken (IT) och för att en utveckling av alla samhällsområden  sk
könen i detta avseende. Alla utbildningsområdets aktörer bör engageras. Bl.a. b
nationellt kunskapslyft om IT (yrkande 11).
I proposition 1997/98:115 om folkbildning, vilken behandlades av riksdagen unde
något förslag - den bedömningen att folkbildningsarbetet inom sex angivna områd
Folkbildningen  bör  enligt  regeringens  mening  ta  på  sig  viktiga  uppgift
Stiftelsen för kunskap och kompetens (KK-stiftelsen) hade - enligt vad regering
ramen  för  det  utvecklingscentrum  som inrättades enligt förslag i den region
Regeringen uttalade att det är viktigt  att  folkbildningen  kan utforma verksa
och  folkhögskolekurser.  Regeringen redovisade också att folkbildningen  skull
folkbiblioteken.
Utskottet anser att riksdagen  inte bör besluta om att avsätta viss del av det
och frivilliga folkbildningen skall  ha friheten att själv utforma och anpassa
bidrag till folkbildningen uttrycks i de syften med statsbidraget som lagts fas
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion T808 (c) yrkande 11.
Sammanfattningsvis innebär utskottets ställningstagande att riksdagen bör anvis

Regeringens preliminära beräkningar av  medelsfördelningen  på  anslag  för  bu
Kr274 (mp) yrkande 2 i den del yrkandet avser förevarande anslag.

15.2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen (L 2)

Under anslaget L 2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen har
000 kronor avsatts för vissa åtgärder för studerande med funktionshinder vid fo
Vidare  har  32 467 000 kronor avsatts för tolkutbildning och teckenspråkslärar
universitet (TÖI). Vissa medel har också avsatts för TÖI:s förvaltningskostnade

Med anledning  av  två  motioner  om  utbildningen  av teckenspråkstolkar och t
riksdagen våren 1997 att hos regeringen begära översyn av dessa frågor (bet. 19
I utskottsbetänkandet gavs en utförlig redovisning av  i  vilka  avseenden  en
teckenspråkstolkar och teckenspråkslärare inom både folkbildningen och högskola
Statens institut för handikappfrågor i skolan (SIH) och TÖI fick den 4 septembe
kartlägga och analysera behoven av lärare och andra personer kunniga i teckensp
redovisades den 13 mars 1998 och frågan bereds fortfarande inom Regeringskansli
Det  nämnda  riksdagsbeslutet  1997  innebar  också  att  en  översyn  av  fina
Kunskapslyftskommitténs nya uppdrag avseende insatser för funktionshindrade vux
kan utgå till funktionshindrade studerande vid folkhögskola. Kartläggningen bor
av extrakostnader för bostadsanpassning, omvårdnad m.m. under utbildning på fol
finansieringen  av  extrakostnaderna  för  utbildningen  borde  analyseras  och
utbildning vid folkhögskola. Kunskapslyftskommitténs uppdrag skall redovisas se
Regeringen föreslår att riksdagen under anslaget L 2 Bidrag till vissa handikap
Utskottet föreslår att riksdagen anvisar medel i enlighet med regeringens försl

15.3 Bidrag till kontakttolkutbildning (L 3)

Medel från anslaget L 3 Bidrag till kontakttolkutbildning används till kontaktt
Stockholms universitet (TÖI) beslutar om fördelningen av medlen. TÖI beslutar o

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att under anslaget L 3 Bidrag till ko

15.4 Folkbildningsorganisationernas information om EU

I motion U504 (c) föreslås att folkbildningen skall ges ett särskilt uppdrag at
benämnt  Folkbildningsorganisationernas information om EU anvisa 21 800 000 kro
2001 i sådan omfattning att alla som vill kan delta i utbildningen (yrkandena 2
Utskottet  uttalade  i  sitt  betänkande  1997/98:KrU17  att det är väl medvete
samhällsutvecklingen, bl.a. när det gäller att öka kunskaperna  och insikterna
att själv utforma och anpassa sitt kursutbud efter sina värderingar  och  bedöm
statsbidraget  som  lagts  fast  genom 1991 och 1998 års riksdagsbeslut. Utskot
utbildningssatsning eller kampanj  för  att öka kunskaperna om EU. I den mån me
om de skall välja att ansöka om medlen och delta i verksamheten. Motionens yrka
Motionens  yrkande  3  om  överflyttning  av   21,8   miljoner   kronor  från
folkbildningsorganisationernas  information  om  EU  har remitterats till  fina
överföringen. Med hänvisning härtill avstyrker kulturutskottet  motionens yrkan
EU.

16 Ungdomsfrågor (M)

16.1 Ungdomsstyrelsen (M 1)

Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa sammanlagt 12 367 000 kronor und
Enligt motionärerna bakom motion Kr255 (m) bör anslaget minskas  med  6  miljon
som ungdomsaktiviteter utan bidrag drar till sig nya grupper får Ungdomsstyrels
24). Yrkandet bör ses mot bakgrund av den minskning av anslaget M 2 Bidrag till
avsnitt i detta betänkande (avsnitt 16.2).
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker dä

16.2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet m.m. (M 2)

Anslaget disponeras enligt förordningen (1994:641) om statsbidrag till ungdomso
anslaget  har regeringen beräknat 4 miljoner kronor i statligt bidrag till de c
Sverige, Bygdegårdarnas  Riksförbund  och  Riksföreningen  Våra Gårdar under år
förslaget till budget för år 1999 (se avsnitt 17.3). Vidare  avser regeringen a
nationella kontoret för Europeisk volontärtjänst.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 96 389 000 kronor under anslaget
I motion Kr255 (m) föreslår motionärerna att anslaget bör vara  56  miljoner  k
antalet medlemmar som de flesta ungdomsorganisationer fått kännas vid. Samtidig
attraherar  nya  grupper  av  ungdomar. Motionärerna anser därför att en ompröv
internationella verksamheten, men även grundbidragen till rikstäckande barn- oc
Utskottet finner regeringens medelsberäkning  väl  avvägd  och  är inte berett
motion Kr255 (m) yrkande 25 och tillstyrker regeringens förslag till medelstill
Motionärerna bakom motion Kr509 (kd) anför att anslaget till nationell  och  in
kronor under anslaget till centrala samlingslokalorganisationer. I stället före
samlingslokaler  (detta  yrkande  behandlas  nedan  under avsnitt 17. 3 ). I mo
anslaget M 2 inte skall avsättas för bidrag till de centrala samlingslokalorgan
Utskottet anser att det är av stor betydelse att ungdomsorganisationer har till
kronor beräknas för centrala samlingslokalorganisationer.  Vidare noterar utsko
samråd med Svenska Kommunförbundet samt berörda myndigheter,  göra  en  översyn
verksamhet till barn och ungdomar bedrivs skall särskilt uppmärksammas. Översyn
av det anförda avstyrker utskottet motion Kr509 (kd) yrkande 7.
I motion Kr509 (kd) hemställs även om att reglerna för bidrag till religiösa un
motionärerna  lett  till  att dessa ungdomsorganisationer missgynnats (yrkande
statsbidragssystemet till ungdomsorganisationer  -  och  som riksdagen beslutad
vissa regler på grund av sina speciella medlemsvillkor. Som  exempel  på detta
del av bidraget fastställs även i det nya systemet utifrån medlemsantal  vilket
uppfattning.
Utskottet   tog   ställning   till   ett  motsvarande  motionsyrkande  vid  för
ungdomsorganisationerna efter dispens erhåller  grundbidrag som fullt ut jämstä
då det gäller det rörliga bidraget.
Utskottet intar alltjämt samma ståndpunkt. Av budgetpropositionen  för  år  199
regelsystemet för de målrelaterade statsbidragen. Översynen skall redovisas i m
föreslå riksdagen att vidta någon åtgärd med anledning av motionsyrkandet. Utsk

16.3 Särskild satsning på ungdomars kultur

I motion Kr273 (c) föreslås att riksdagen tar upp ett nytt anslag på statsbudge
ändamål (yrkandena 2 och 12). Ett sådant anslag bör disponeras av Ungdomsstyrel
stödja ungdomars delaktighet i kulturlivet och sådant eget skapande som inte fa
Utskottet vill påminna om att regeringen inom storstadssatsningen föreslår att
kronor  till  kulturverksamhet  under  åren  2000-2002 i syfte att förbättra ba
kreativa och ansvarstagande människor (prop. 1997/98:165 s. 106 f, prop. 1998/9
Utskottet finner att det inte finns ekonomiskt  utrymme  att  ta  upp  ett  nyt
yrkandena 2 och 12. Därmed avstyrker utskottet även motion Fi210 yrkande 18 i d

17 Folkrörelse- och idrottsfrågor

17.1 Stöd till idrotten (N 1)

Från anslaget utgår bidrag till Sveriges riksidrottsförbund (RF) för den verksa
vissa utanför RF stående organisationer.
Den parlamentariskt sammansatta Idrottsutredningen överlämnade sitt betänkande
till nya och tydligare mål för statens stöd till idrotten. Utredningen har vida
av  rätten  att överlämna fördelningen av statsbidraget till Riksidrottsförbund
riksdagen i ärendet under våren 1999.
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 475 240 000 kronor under anslage
I förslaget  för  år  1999  och  beräkningarna  för  år  2000  och 2001 ingår m
näringslivet tillskjuter motsvarande belopp.
Mellan åren 1992 och 1997 har 55 miljoner kronor av överskottet  från  AB  Tips
höjdes bidraget till 60 miljoner kronor. Våren 1996 beslutade riksdagen (prop.
införas vad gäller överskottet från det statliga spelbolaget. I avvaktan på inf
till Riksidrottsförbundet från AB Svenska Spel för år 1999 ökar till 105 miljon
I motionerna Fi211 (fp) yrkande 15 i här aktuell del och Kr520 (fp) yrkande 5 f
regeringens  förslag.  Höjningen  bör enligt motionärerna ske i avvaktan på att
genom ett vinstdelningssystem.
I motion Kr517 (s, v, mp) yrkande  1  anser  motionärerna  att  5  miljoner  kr
miljoner kronorna. I samma motion yrkande 2 i här aktuell del och i motion Kr27
samma belopp.
Utskottet anser i likhet med regeringen att en del av överskottet från AB Svens
dock motionärernas förslag i motion Kr517 (s, v, mp) yrkande 1, att riksdagen b
beslutar  om  ett  stöd till idrotten i form av ett bidrag på 110 miljoner kron
därmed motion Kr517 (s, v, mp) yrkande 1. Detta bör riksdagen med anledning av
Med hänsyn till utskottets  ställningstagande  ovan,  att  från  AB Svenska Spe
utskottet att anslaget N 1 Stöd till idrotten minskas med motsvarande  belopp.
aktuell  del och Kr274 (mp) yrkande 1 i här aktuell del att anvisa 470 240 000
aktuell del och Kr520 (fp) yrkande 5 avstyrks därmed.
Utskottet  vill här erinra om att det totala stödet till idrotten för år 1999,
45 miljoner kronor i förhållande till år 1998.
I motion Kr510  (s)  framhålls  vikten  av  att  tilldelade medel också kommer
idrott bland andra. Motionärerna hänvisar till att  10  miljoner  kronor skall
samtliga specialidrottsförbund, till vilka dock Handikappidrottsförbundet inte
I ett beslut den 10 september i år beslöt regeringen att avsätta 3  miljoner  k
idrotter för funktionshindrade. Beloppet avsåg det första året av en planerad t
för att ge främst ungdomar inom idrotten goda förutsättningar att utveckla sin
den enskildes förmåga och behov ofta behöver särskilt stöd för att kunna utveck
framhålla handikappidrotten som en idrott bland andra. Mot bakgrund av regering
dock utskottet motion Kr510 (s).
Motionärerna framhåller i motion Kr518 (kd) att samhällets stöd till idrotten b
och ledarutbildning. Vidare bör enligt motionärerna det lokala aktivitetsstödet
Utskottet vill först framhålla att investeringar i idrottsanläggningar i första
det statliga aktivitetsstödet, har utskottet inhämtat att regeringen har för av
bidraget till minst samma belopp som år 1998 och troligen något högre. Med häns

17.2 Lotteriinspektionen (N 2)

Lotteriinspektionen är en central förvaltningsmyndighet för frågor om lotterier
Regeringen  har  tillsatt  en  utredare  som  ska  se  över  lotterilagstiftnin
teknikoberoende lagstiftning. Utredaren skall också undersöka utvecklingen av s
anpassas till EG-rätten.
Utgångspunkten för utredningsarbetet är att en ny, reformerad lotterilagstiftni
tillföras nya arbetsuppgifter. Regeringen gör den bedömningen att det är nödvän
att myndigheten skall klara dessa nya arbetsuppgifter. Regeringen föreslår därf
Regeringen föreslår att riksdagen skall anvisa 21 496 000 kronor under anslaget

17.3 Bidrag till allmänna samlingslokaler (N 3)

Bidrag till allmänna samlingslokaler har lämnats för köp, nybyggnad, ombyggnad,
Regeringen  föreslår  att  anslaget Bidrag till allmänna samlingslokaler avskaf
avsättas till Folkets Hus Riksorganisation,  Folkparkerna  i Sverige, Bygdegård
och internationell ungdomsverksamhet m.m.
I en rad motioner föreslås att riksdagen skall anvisa medel under ett anslag fö
att det finns ändamålsenliga mötesplatser för att demokratin skall kunna bevara
I motionerna Kr517 (s, v, mp) yrkande 2 i här aktuell del och  Kr274  (mp)  yrk
anvisas för ändamålet. Enligt motionärerna skall denna summa läggas till de 4 m
2.
Motionärerna bakom motionerna Kr272 (kd) yrkande 23 i här aktuell del, Kr509 (k
I motionerna Fi210 (c) yrkande 18 i aktuell del, Kr273 (c) yrkandena 3 och 12 i
föreslås att 40 miljoner kronor skall anvisas. Motsvarande yrkande framställs i
Utskottet  anser i likhet med motionärerna att anslaget Bidrag till allmänna sa
kultur- och föreningslivet skall kunna ges goda möjligheter att leva vidare i h
i här aktuell  del  att  anslaget  bör  tillföras 15 miljoner kronor. Riksdagen
anledning av övriga motioner under avsnittet  N  3  som  avser  anslaget  för
samlingslokaler samt som sin mening ge regeringen till känna att de bestämmelse
anslag för år 1999.
Utskottet  avstyrker  motion  Kr274  (mp)  yrkande  64  i  vilket  yrkas att re
vårbudgeten.

17.4 Stöd till ideell verksamhet

Stöd till ideell verksamhet infördes från och med budgetåret 1993. Stödet  skul
över verksamheter som bedrevs i offentlig regi. Syftet var att utveckla generat
(prop. 1992/93:100 bil. 14, bet. 1992/93:
KrU12, rskr. 1992/93:196).
Riksdagen beslutade med anledning av förslag i budgetpropositionen hösten 1996
sådana projekt som bedömdes som strategiskt intressanta för en demokratisk utve
sådant  utvecklingsarbete  i  storstädernas  förortsområden.  Med  hänsyn  till
demokratiutveckling. Anslaget uppgick till 8 133 000 kronor (prop. 1996/97:1 ut
I  1998  års  budgetproposition  föreslogs av regeringen och beslutades av riks
till utgiftsområde 8 Invandrare och  flyktingar.  Stödet  skulle  ingå  i ett n
åtgärder för att stimulera integrationsprocessen i samhället samt för åtgärder
tilldelades 68 097 000 kronor.
Motionärerna  bakom motion Kr272 (kd) anser att ett nytt anslag för utveckling
frivilliga organisationer ofta fungerar som samhällets känselspröt. De hittar o
kompletterar också  den  offentliga  verksamheten. Motionärerna föreslår att 10
bör enligt motionärerna 1 miljon kronor  gå  till  stiftelsen  Cesam  i  Örebro
social utveckling (yrkande 22).
Utskottet är inte berett att tillstyrka att medel omfördelas från andra anslag
ändamål som tas upp i motionen. Utskottet avstyrker därför motion Kr272 (kd) yr

D Radio och TV

18 Den avgiftsfinansierade radio- och TV-verksamheten år 1999

18.1 Bakgrund

Riksdagen beslutade våren 1996 om de villkor och riktlinjer som skall gälla för
januari  1997-den  31  december  2001 samt för Utbildningsradion (UR) under til
1995/96:KrU12, rskr. 1995/96:297).  Beslutet innebär bl.a. att public service-f
resultatkonto  efter  beslut  av  riksdagen  och  att  medelstilldelningen  til
kompensationsindex. Regeringen beslutade  i  december  1996 om sändningstillstå
årligen om anslagsvillkor för de tre programföretagen.
Frågan om en förlängning av UR:s sändningstillstånd har  nyligen  behandlats  a
proposition  1997/98:184  Ändringar  i  radio-  och  TV-lagen  (1996:844),  m.m
sändningstillståndsperiod  skall  förlängas  till  att  gälla  för  tiden den 1
kulturutskottets uppfattning (yttr. 1998/99:KrU2y, bet. 1998/99:KU6). Riksdagen
Våren 1995 beslutade riksdagen att digitala ljudradiosändningar skulle kunna på
Våren 1997 fattade riksdagen beslut med anledning av regeringens proposition om
1996/97:178). Beslutet innebar att TV-sändningar med digital teknik skulle  inf
om och på vilket sätt verksamheten skall fortsätta. Vidare innebar beslutet att
beträffande digitala sändningar ur rundradiokontot på högst 200 miljoner kronor
miljoner kronor år 1998 under förutsättning att resultatutvecklingen på kontot

18.2 Medelsberäkning för public service-företagen

I årets budgetproposition föreslås beträffande medelsberäkningen för public ser
miljoner  kronor  i  1997 års prisläge enligt kompensationsindex. Enligt den fö
miljoner kronor (= 60,57  %) beräknas för SVT, 1 767,3 miljoner kronor (= 34,67
38,8 miljoner kronor i 1997 års prisläge enligt kompensationsindex beräknas för
Utskottet godkänner regeringens förslag till medelsberäkning för år 1999 för de
I budgetpropositionen lämnas  även  förslag  om  särskilda medel för förnyelse
aviserade en omfattande satsning på radio och TV i  allmänhetens  tjänst  i syf
skäl till att public service-verksamheten har en viktig roll vid introduktionen
att programmen skall vara tillgängliga för alla. Det är därför av stor vikt att
Övergången till en ny teknik för såväl produktion som distribution av radio och
kostnader skall rymmas inom ramen för företagens ordinarie medelstilldelning. D
behövs ett medelstillskott för bl.a. parallellsändningar med såväl analog som d
Regeringen  föreslår att SVT och SR under en treårsperiod, 1999-2001, skall til
prisläge enligt  kompensationsindex)  för  ny  distributionsteknik och för att
miljoner kronor för vart och ett av åren 1999 och  2000 samt med 45 miljoner kr
och 37 % eller 37 miljoner kronor tilldelas SR.
I tre motioner behandlas frågor som rör förslaget till särskild satsning på för
Motionärerna bakom motion Kr255 (m) anser att verksamheten  med digitala sändni
bör avvisas (yrkande 21).
I två motionsyrkanden, nämligen Kr253 (c, v, kd, mp) yrkande  3 och Kr274 (mp)
den förstnämnda motionen erinrar om att UR nyligen fick tillstånd  av  regering
föreslår motionärerna att även UR skall tilldelas medel för utveckling av tekni
det belopp, 100 miljoner kronor, som regeringen beräknat för SVT:s och SR:s för
medel i enlighet med det nyckeltal som gäller vid medelsberäkningen för UR:s or
Utskottet vill understryka att det finns starka skäl att slå vakt om public ser
programföretagens  sändningar  skall  nå  ut  till  praktiskt  taget  hela  bef
förutsättningar  att delta och hålla sig väl framme i den tekniska utvecklingen
beräknas på rundradiokontot även för år 1999.
Sedan budgetpropositionen  överlämnades  till  riksdagen  har kultur- och konst
föreslagit att riksdagen skall besluta om en förlängning av  UR:s  sändningstil
riksdagen - som i dagarna har att ta ställning till förslaget - kommer att följ
Mot  denna bakgrund har utskottet funnit att det är rimligt att även UR får ta
motionerna  Kr  253 (c, v, kd, mp) och Kr274 (mp) anser utskottet att UR bör ti
således med den procentsats  som  enligt  fördelningsnyckeln  normalt skall gäl
miljoner kronor) är det enligt utskottets mening inte nödvändigt  att  tillämpa
SVT och SR göras som föreslås i budgetpropositionen. Således bör SVT tilldelas
Det anförda innebär att riksdagen med bifall till motionerna Kr253 (c, v, kd, m
avslag på motion Kr255 (m) yrkande 21 som sin mening ger regeringen till känna
teknik.
I propositionen föreslås även att särskilda medel skall beräknas för kvalificer
1998 aviserade regeringen att SVT fr.o.m. den 1 juli 1998 t.o.m. den 31 decembe
prisläge  enligt  kompensationsindex)  för  särskilt kvalificerad programproduk
andra halvåret 1998 beräknades till 37,5 miljoner  kronor. Riksdagen godkände f
I budgetpropositionen föreslås att SVT för år 1999 skall  tilldelas 75 miljoner
SVT:s ambitionsnivå för produktion av kvalitetsprogram höjs. De särskilda medle
till att ytterligare skapa förutsättningar för utläggningar av programproduktio
Utskottet godkänner regeringens förslag att SVT skall tilldelas särskilda medel
Beträffande TV-avgiften och rundradiokontot anges i propositionen  att  en  avg
kompensationsindexet för public service-företagen. Därutöver påverkas intäktern
avgiften. Det är viktigt att rundradiokontots resultat upprätthålls positivt fö
Regeringen  har  utgått  från  att  kompensationsindexet  under  år  1997 inte
miljoner. Teracom skall i enlighet med 1992 års riksdagsbeslut årligen  tillför
upphöra fr.o.m. april år 2000.
Regeringen, som kommit fram till att TV-avgiften bör höjas, föreslår en ändring
till 1 608 kronor för helår fr.o.m. den 1 januari 1999.
I motion Kr255 (m) föreslås att TV-avgiften skall vara oförändrad, dvs. 1 572 k
Utskottet  anser  i likhet med regeringen att det är viktigt att rundradiokonto
skall säkras på lång  sikt.  Utskottet tillstyrker därför en höjning av TV-avgi
avgift bör ändras i enlighet härmed. Motionsyrkandet avstyrks.

18.3 Fråga om UR:s möjligheter att erhålla kompletterande finansiering

I proposition 1987/88:125 anförde  föredragande  statsrådet  att han ansåg att
engångskaraktär som är utbildningspolitiskt och ekonomiskt motiverade.  Som  ex
klasslärare. Riksdagen beslutade i enlighet med hemställan i propositionen, näm
förfogande för utbildningsradions programverksamhet i samband med särskilt ange
tilläggas att Sveriges Radio vid denna tidpunkt var moderbolag till Sveriges Ut
I  proposition  1995/96:161  föreslog  regeringen  att  UR:s uppdrag i princip
Finansieringen genom medelstilldelning från rundradiokontot  borde i likhet med
UR:s förfogande för programverksamhet i samband med särskilt angelägen  fortbil
1995/96:297).
Av  regleringsbrevet  för år 1998 framgår att det under utgiftsområde 16 Utbild
anslagsposten 6 Bidrag till  vissa  organisationer  har  avsatts  särskilda  me
avsedda för etersändning i samband med kompetensutveckling av lärare.
I motion Kr253 (c, v, kd, mp) yrkas att UR även i ett förlängt sändningstillstå
utbildningsinsatser av engångskaraktär som är utbildningspolitiskt och ekonomis
Utskottet har i det föregående redovisat sitt ställningstagande tidigare under
Riksdagen  väntas  inom  kort  besluta  om en förlängning av tillståndet med tr
ställningstagande till den aktuella propositionen  utgått  från  att de riktlin
den förlängda tillståndsperioden (prop. 1997/98:184, yttr. 1998/99:KrU2y).
Utskottet konstaterar att motionsyrkandets syfte därmed redan är tillgodosett.

18.4 Vissa frågor avseende Teracom AB

Teracom AB:s huvuduppgift är utsändning av radio och TV. Bolagets  verksamhet
uppdragsgivare är privata lokalradioföretag och närradioföreningar.
Vid bildandet av Teracom (då benämnt Svensk Rundradio AB) beslutade riksdagen v
utsändning  av  program  för  de  företag  som  erhållit  koncession  enligt  5
verksamhetsområde skulle marknadsprissättning användas (prop. 1991/92:140 s. 88
I  årets budgetproposition anges att avsikten med förslaget i proposition 1991/
(public  service-företagen  och  TV  4) som genom koncessionsavtal med staten f
programföretagen skulle köpa utsändningstjänster  från Teracom. Prissättningen
därmed begränsades möjligheten att ange ett marknadspris (prop. 1998/99:1 utgif
Radiolagen har sedermera ersatts av radio- och TV-lagen  (1996:844)  som  trädd
stycket radio- och TV-lagen vilket innebär att regeringen meddelar tillstånd at
Regeringen har beslutat att digitala TV-sändningar skall inledas i fem områden
sända digital TV. Tillstånden är förenade med villkor. I tillståndsvillkoren fi
digitala sändningar från Teracom.
I  propositionen  föreslås att den del av Teracoms verksamhet som inte är konku
utsändning av program  för  företag som erhållit tillstånd att sända ljudradio
och som i de tillståndsvillkor som tillståndet är förenat med är hänvisade att
I två motionsyrkanden, K323 (m)  yrkande 15 och T220 (m) yrkande 7, framhåller
marknätet och på huvuddelen av radiodistributionen  och att SVT, SR, UR och TV
båda yrkandena krävs att Teracoms monopol på marksänd radio och TV omedelbart s
Vidare föreslås i motion T220 (m) att public service-företagen skall åläggas at
Utskottet vill erinra om att en av utgångspunkterna  för  public service-uppdra
än så länge garanteras endast genom att radio- och TV-sändningarna  distribuera
television och därmed således nå ut till praktiskt taget hela landet.
De  pågående  tekniska  förändringarna  kommer  att  medföra  ändrade förutsätt
programföretag  har  -  som  nämnts  i  det föregående - nyligen fått  regering
Tillståndsvillkoren för dessa sändningar omfattar inte någon skyldighet för pro
Det monopol som motionärerna menar att Teracom  har  i  fråga om de analoga uts
Det finns nämligen inte något som hindrar andra aktörer att  bygga  upp  egna
prop. 1991/92:140 s. 82).
Enligt utskottets uppfattning är det angeläget att public service-kanalerna och
bakgrunden inte berett att föreslå att riksdagen skall besluta om ändringar i p
analoga utsändningstjänster i marknätet. Motionsyrkandena avstyrks. Utskottet t
som skall bedrivas med skälig lönsamhet.

E Vissa filmfrågor

19 Filmavtalet m.m.

Regeringen har i skrivelse 1997/98:171 redogjort för det avtal om förlängning a
träffats  mellan  staten, organisationer inom filmbranschen, Sveriges Televisio
frågan.
Nuvarande avtal, 1993  års finansieringsavtal, träffades mellan ovan nämnda org
svensk filmproduktion, stöd  till  biograf-  och videoverksamhet på mindre och
m.m.
Avtalet, som löper ut den 31 december 1998, sades  upp  i  december  1997  av
Samarbetsorganisation.  Övriga  parter  träffade  i  februari  1998 ett avtal s
avtalet träder i kraft den 1 januari 1999 och skall gälla till och  med  den  3
finansieringsavtal skall det förlängda avtalet gälla t.o.m. den 31 december 200
De olika stödformerna inom ramen för filmavtalet finansieras enligt avtalet gen
videogram. Eftersom organisationerna inom videobranschen fr.o.m. den 1 januari
Riksdagen  har tidigare tagit ställning till det statliga bidraget till filmen
skrivelsen anförs  att  den  överenskommelse om en kortare förlängning av avtal
åtaganden. De ändringar i filmavtalet som har skett genom avtalet om förlängnin
-          Av skrivelsen framgår vidare vilka ändringar som skall gälla. Här åt
-
-          Bestämmelserna om videoavgifter (10-13 §§) utgår liksom bestämmelsen
-
-          Det föreskrivs inte längre att stöd skall lämnas till videoverksamhe
-
-          En del av stödet till  biografverksamhet på mindre och medelstora or
är mervärdesskattskyldiga. Videobranschen skall inte få del av det stöd som ges
-
Regeringen konstaterar att för år 1999  kommer intäkterna från videoavgifterna
29,5  miljoner kronor jämfört med innevarande  år.  Genom  den  ändring  som  g
förlängningsperioden  att  fördelas  proportionellt  mellan  avtalets olika utg
intäkterna skall användas för stöd till svensk filmproduktion.  Enligt  vad som
kronor år 1999. Minskningen av intäkterna innebär sannolikt att några svenska f
En särskild utredare har fått regeringens uppdrag att lämna förslag till  hur e
utformas (dir. 1998:36). Utredaren skall kartlägga filmens situation i Sverige
föreslås skall utredaren pröva förutsättningarna för såväl en fortsatt avtalsmo
Regeringen avser att då utredningen är avslutad återkomma till riksdagen i fråg
I motioner som väckts dels med anledning av skrivelsen, dels under allmänna mot
filmavtal.
Motionärerna bakom motion Kr1 (v) anser att det - för att stärka filmen som kul
videobranschen och samtliga TV-bolag som sänder från Sverige ingår som avtalspa
Förslaget  i  motion  Kr2  (mp)  syftar  till  att  videobranschen  skall ingå
(motionsyrkandet i denna del).
Som redovisats i det föregående har utredaren av den framtida filmpolitiken  fr
sammanhängande verksamheter skall utformas. Uppdraget kommer att redovisas i da
och regeringens beredning därav. Utskottet inskränker sig därför till att - i l
finansieringsavtal, liknande det nu aktuella, får bredast möjliga bas i form av
land. Utskottet avstyrker yrkandena.
I två motioner behandlas frågor som bl.a. rör produktionsstödets konstruktion.
I motion Kr1 (v) föreslås att produktionsstödets nuvarande konstruktion med ett
films kommersiella framgångar styr bidragens storlek. I stället bör enbart ett
I motion Kr272 (kd) föreslås att minst hälften av produktionsstödet skall använ
Av  direktiven till Filmutredningen framgår att utredaren skall lämna förslag o
att en  film skall kunna få stöd. Syftet bör vara att upprätthålla och utveckla
motionerna  behandlas  av  utredaren  och  av regeringen i det fortsatta beredn
anledning för riksdagen att ta något initiativ i frågan. Yrkandena avstyrks.
Motionerna Kr1 (v) yrkande 2 i motsvarande del och Kr272 (kd) yrkande 21 avstyr
Flera yrkanden syftar till ökade insatser för att förbättra distributionen av f
Motionärerna bakom motion Kr1 (v) anser att  det  f.n.  råder en obalans mellan
framtagning av kopior och distribution av dessa skall öka  så att filmerna kan
vara svårt att få tag på kvalitetsfilm hos de kommersiella videouthyrarna.  Där
video skall kunna hyras från alla firmor som är anslutna till branschorganisati
även finnas tillgängligt på folkbiblioteken (yrkande 4). Motionärerna föreslår
I likhet med motionärerna anser utskottet att det är angeläget att filmerna kan
kanaler underlättas. Utskottet erinrar om att direktiven till filmutredningen a
film.  Utredaren skall också undersöka hur man genom t.ex. lansering, marknadsf
kulturell mötesplats i hela landet.
Utskottet förutsätter att de frågor som motionärerna berör kommer att beaktas v
Förslag rörande bestämmelser om våld, pornografi och reklam i film och videogra
Motionärerna  bakom  motion  Kr1  (v)  framhåller  att  våld och pornografi i m
motionen föreslås att filmavtalet skall innefatta en bestämmelse  om  en  noggr
videogram samt att analysen skall ligga till grund för en bestämmelse om åtgärd
för att motverka våld och pornografi i film och video (yrkande 7).
Utskottet  konstaterar inledningsvis att viktiga insatser görs från samhällets
Statens biografbyrå  har  i  enlighet  med  sin instruktion (1990:994) i uppdra
framställningen i en film eller ett videogram  skall  godkännas för visning vid
över lagens efterlevnad och över efterlevnaden av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brot
över videogramdistributörer enligt 15 § lagen om granskning  och  kontroll av f
olaga våldsskildringar. 16 kap. 10 c § brottsbalken innehåller bestämmelser om
-          Utskottet erinrar vidare om att Våldsskildringsrådet bildades  år  1
under Kulturdepartementet och har i uppgift att verka mot skadliga våldsskildri
-
-          samordna statliga myndigheters åtgärder mot skadliga våldsskildrning
-
-          stödja organisationer och grupper som engagerar sig i frågorna,
-
-          följa och sprida forskning inom området,
-
-          följa marknadsutvecklingen och förmedla kunskap om medieutbudet,
-
-          verka för ökad mediekunskap i skolan,
-
-          ta initiativ till projekt,
-
-          bekämpa otillåtna våldsskildringar och
-
-          utvärdera samhällets insatser.
-
Stora insatser görs också inom andra samhällssektorer, t.ex. inom skolan och på
utgiven med stöd från Arvsfondsdelegationen. I skriften konstateras att det upp
sida för att skydda barn mot skadliga våldsskildringar. Hemmet med dess tillgån
med våld i medierna (s. 4-5).
Utskottet  utgår  från att regeringen i beredningsarbetet rörande utformningen
och överväga lämpliga  åtgärder  med  anledning  av  den.  Utskottet  är  emell
motionsförslaget. Yrkandet avstyrks.
Etiska regler för film- och videoreklam bör enligt motion Kr1 (v) yrkande 8 fas
Utskottet erinrar om att det stöd som lämnas enligt filmavtalet inte omfattar r
Frågan om etiska regler för reklam bör behandlas i andra sammanhang. Inom lagut
film- och videoreklam således inte vara en fråga att behandla i anslutning till
Frågan om inrättande av en särskild filmfond behandlas i tre motioner.
I betänkandet Bidrag till fri svensk TV-produktion (SOU 1997:172) lämnade Utred
syftade  till att en fond skulle inrättas med ändamålet att stödja svensk kvali
utredningsförslaget  kunna  utgå  som  produktionsstöd  eller  som  underlagsbe
föreslog att fonden skulle finansieras med medel från TV 4:s koncessionsavgifte
(bet. s. 9-10).
I motion Kr1 (v) erinrar motionärerna om de förslag som lämnades i ovan nämnda
produktion av högkvalitativ svensk dokumentärfilm. Riksdagen bör enligt motionä
Motionären bakom motion Kr2 (mp) anser att frågan om inrättande av en fri utvec
är extra viktigt att nu stödja svensk kvalitetsproduktion, eftersom flera TV-ka
Även motionärerna bakom motion Kr274 (mp) anser att en fri utvecklingsfond för
som oberoende filmare och för att göra det möjligt för svensk television att ök
Utskottet behandlade under föregående riksmöte liknande frågor om inrättande av
s. 7). Utskottet, som avstyrkte de då aktuella yrkandena, ansåg att riksdagen i
anledning av utredningsförslaget.
Utskottet intar alltjämt samma ståndpunkt. Motionsyrkandena avstyrks.
Utskottet  avstyrker  ett  förslag  som väckts i motion Kr1 (v) om tilläggsdire
särskilde utredaren i dagarna avslutar sitt utredningsarbete och inom kort över

Hemställan

Finansutskottet har i sitt betänkande  1998/99:FiU1  daterat  den  19  november
kronor. Riksdagen planeras besluta om utgiftsramar den 2, 3 eller 4 december 19
utgiftsområde  17  Kultur,  medier,  trossamfund  och  fritid  samt  vissa  til
finansutskottets betänkande 1998/99:FiU1 i den del som avser utgiftsområde 17.

Utskottet hemställer

Vissa övergripande frågor

1. beträffande regional fördelning av
det totala statliga stödet till kultur
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr273 yrkande 1 och 1998/99:N337 yrka
res. 1 (c)
2. beträffande samordning av
kulturpolitiska insatser
att riksdagen avslår motion 1998/99:N274 yrkande 12, (avsnitt 1)
res. 2 (kd)
3. beträffande kulturresurser till
västra Götaland
att riksdagen avslår motion 1998/99:T325 yrkande 5, (avsnitt 1)
4. beträffande kulturpolitiska
insatser för Stockholm
att riksdagen avslår motion 1998/99:N338 yrkande 6, (avsnitt 1)
5. beträffande de riktade insatsernas
andel av bidraget till de regionala
kulturinstitutionerna för år 1999 m.m.
att riksdagen med bifall till motionerna 1998/99:Kr269, 1998/99:
Kr272 yrkandena 13 och 15, 1998/99:Kr273 yrkande 5, 1998/99:
Kr274 yrkande 18 i denna del, 1998/99:Kr275 yrkandena 13 och 14 samt med anledn
utskottet anfört samt bemyndigar regeringen att göra vissa tekniska justeringar
(avsnitt 2.2)
6. beträffande riktade insatser för
länsmusikinstitutionerna
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 18 i denna del, (avsnitt 2.
7. beträffande utredning av hela
stödsystemet till regionala och lokala teater-,
dans- och musikinstitutioner
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr275 yrkande 15, (avsnitt 2.2)
res. 3 (v)
8. beträffande kompensation för pris-
och lönekostnadsutvecklingen
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 6, (avsnitt 2.2)
res. 4 (mp)
9. beträffande principerna för
fördelningen av statsbidrag till
kultur i Kalmar, Gotlands och Skåne län
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr212, 1998/99:Kr213, 1998/99:Kr232 o
res. 5 (v, c, fp)
Medelsanvisningen för år 1999 m.m.

10. beträffande anvisande av medel
under utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och fritid för år 1999, m.m.
att riksdagen
a) med anledning av motion 1998/99:Kr275 yrkande 16 som sin mening ger regering
folkmusikcentrum, (avsnitt 5.3)

b)  med bifall till regeringens förslag (yrkande 3) bemyndigar regeringen att u
talböcker, punktskriftsböcker och informationsmaterial som medför utgifter på h

c) med  bifall  till  regeringens  förslag  (yrkande 4) bemyndigar regeringen a
miljön beställa konstverk som medför utgifter på högst 15 000 000 kronor efter

d) med anledning av regeringens förslag (yrkande  5)  bemyndigar  regeringen  a
bidrag som medför utgifter på högst 40 000 000 kronor efter år 1999, dock längs

e) med bifall till regeringens förslag (yrkande 7) godkänner det som regeringen
myndighet, (avsnitt 11.1)

f) med bifall till regeringens förslag (yrkande 8) godkänner det som regeringen
till Statens musiksamlingar, (avsnitt 11.1)

g) med anledning av till regeringens förslag (yrkande 6) bemyndigar regeringen
besluta om bidrag som medför utgifter på högst 2 000 000 kronor efter år 1999,

h)  med  bifall  till regeringens förslag (yrkande 2) antar regeringens förslag
videogram, (avsnitt 12.2)

i) med bifall till  motion 1998/99:Kr517 yrkande 1 samt med anledning av regeri
AB Svenska Spels bolagsstämma  år  1999  skall  verka  för att bolagsstämman be
17.1)

j) med bifall till motion 1998/99:Kr517 yrkande 2 i denna  del  samt  med  anle
1998/99:Kr273 yrkandena 3 och 12, 1998/99:Kr274 yrkandena 1 och 63, 1998/99:Kr5
Kr515, 1998/99:Kr516, 1998/99:Fi210 yrkande 18 samt 1998/99:
N331  yrkande  3,  samtliga  motioner  i denna del, för budgetåret 1999 anvisar
uppställning i bilaga 3, (avsnitten 4-17)

k) med bifall till motion 1998/99:Kr517 yrkande 2 i denna del samt med anlednin
Kr273 yrkandena 3 och 12, 1998/99:Kr274 yrkandena 1 och 63, 1998/99:Kr503, 1998
Kr513, 1998/99:Kr514, 1998/99:Kr515, 1998/99:Kr516, 1998/99:
Fi210 yrkande 18 samt 1998/99:N331 yrkande  3,  samtliga motioner i denna del,
allmänna samlingslokaler, (avsnitt 17.3)

l) avslår de i bilaga 4 upptagna motionsyrkandena, (avsnitten 4-17)
res. 6 (c)
11. beträffande fördelning på anslag
för budgetåren 2000 och 2001
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 2,
12. beträffande uttalande om det
ekonomiska stödet till Drottningholmsteatern
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 25, (avsnitt 4.2)
res. 7 (mp)
13. beträffande Ungdomens
kulturmönstring
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr507, (avsnitt 4.2)
14. beträffande former för statligt
stöd till Stockholms Spårvägsmäns Musikkår
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr237 och 1998/99:Kr272 yrkande 19, (
res. 8 (kd)
15. beträffande nationellt uppdrag för Barnkulturcentrum i
Eskilstuna
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr229, 1998/99:Kr230 och 1998/99:Kr27
res. 9 (mp) - delvis
16. beträffande nationellt uppdrag
för Tom Tits Experiment
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr275 yrkande 4, (avsnitt 4.3)
res. 9 (mp) delvis
17. beträffande inrättande av tre
permanenta nationella uppdrag
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkandena 24, 28 och 29, (avsnitt 4
res. 9 (mp) delvis
18. beträffande Dramatens vinst
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 26, (avsnitt 5.1)
19. beträffande översyn av
musikverksamheten
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr274 yrkande 19 och 1998/99:Kr275 yr
res. 10 (v, mp)
20. beträffande bokklubb för
punktskriftsläsare
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr204 som sin mening ger regerin
21. beträffande Världskulturmuseet
att riksdagen med avslag på motionerna 1998/99:Kr255 yrkande 15, 1998/99:Kr27
11.1)
res. 11 (m, kd, c, fp)
22. beträffande bidrag till religiösa
ungdomsorganisationer
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr509 yrkande 8, (avsnitt 14.1)
res. 12 (kd)
23. beträffande allmänna
samlingslokaler
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr274 yrkande 64, (avsnitt (17.3)
res. 13 (mp)
Radio och TV

24. beträffande medelsberäkning för år 1999  för den avgiftsfinansierade
verksamhet som bedrivs av Sverig
es Television AB, Sveriges Radio AB, Radio Sweden och
Sveriges Utbildningsradio AB
att riksdagen godkänner regeringens förslag (yrkande 9), (avsnitt 18.2)
25. beträffande särskilda medel för
förnyelse med anledning av övergången till
ny teknik
att riksdagen med bifall till motionerna 1998/99:Kr253  yrkande  3  och 1998/
som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om medelstilldeln
Sveriges Utbildningsradio AB för förnyelse med anledning av övergången till ny
res. 14 (m, fp)
26. beträffande särskilda medel för
kvalificerad programproduktion av TV-program
att riksdagen godkänner regeringens förslag (yrkande 11) att Sveriges  Televi
programproduktion, (avsnitt 18.2)
27. beträffande ändring i lagen om
TV-avgift
att riksdagen med avslag på motion 1998/99:Kr255 yrkande 20 antar regeringens
res. 15 (m)
28. beträffande Utbildningsradions
möjligheter att erhålla kompletterande
finansiering
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr253 yrkande 2, (avsnitt 18.3)
29. beträffande frågor rörande
Teracom
att riksdagen med avslag på motionerna 1998/99:K323 yrkande 15 och 1998/99:T2
som skall bedrivas med skälig lönsamhet, (avsnitt 18.4)
res. 16 (m)
Vissa filmfrågor

30. beträffande avtalsparter i ett
nytt filmavtal
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr1 yrkande 1 och 1998/99:
Kr2 i denna del, (avsnitt 19)
31. beträffande produktionsstödets
konstruktion
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr1 yrkande 2 i denna del och 1998/99
res. 17 (v)
32. beträffande distribution av film
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr1 yrkandena 2 i denna del, 3, 4 och 5,
33. beträffande våld och pornografi
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr1 yrkande 7, (avsnitt 19)
34. beträffande etiska regler för
film- och videoreklam
att riksdagen avslår motion 1988/99:Kr1 yrkande 8, (avsnitt 19)
35. beträffande en särskild filmfond
att riksdagen avslår motionerna 1998/99:Kr1 yrkande 9, 1998/99:Kr2 i denna de
res. 18 (v, mp)
36. beträffande tilläggsdirektiv
att riksdagen avslår motion 1998/99:Kr1 yrkande 6, (avsnitt 19)
37. beträffande regeringens skrivelse
att riksdagen lägger regeringens skrivelse 1997/98:171 till handlingarna. (av
Stockholm den 24 november 1998

På kulturutskottets vägnar

Inger Davidson


I beslutet har deltagit: Inger Davidson (kd), Åke Gustavsson (s), Elisabeth Fle
Fridén  (m),  Annika  Nilsson (s), Jan Backman (m), Eva Arvidsson (s), Peter Pe
(fp), Lars Wegendal (s) och Roy Hansson (m).

Reservationer

1. Regional fördelning av det totala statliga stödet till kultur (mom. 1)

Birgitta Sellén (c) anser

dels att den del av utskottets  yttrande  under  rubriken  1  Regional  fördeln
"yrkande 6" bort ha följande lydelse:
De statliga kulturmedlen bör, som anförs i motion Kr273 (c), komma alla i hela
kulturmedlen  i  landet  genomförs  sedan  riksdagen  med  anledning  av  en  c
resultaten i budgetpropositionerna 1997 och 1998. Regeringen har dock inte gjor
med några förslag till åtgärder för att rätta till de snedfördelningar av medel
betydelse  för  utveckling,  framtidstro  och  sysselsättning. Det är därför an
åstadkomma en bättre regional fördelning både när  det gäller fördelningen i re
budgetpropositioner. Detta bör riksdagen med bifall  till  motion  Kr273 (c) yr
känna.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. beträffande regional fördelning av det
totala statliga stödet till kultur
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr273 yrkande 1 och med anledning

2. Samordning av kulturpolitiska insatser (mom. 2)

Inger Davidson och Dan Kihlström (båda kd) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 1 Regional fördelning  a
"yrkande 6" bort ha följande lydelse:
När regeringen i nästa års budgetproposition redovisar de fortsatta resultaten
kultur bör regeringen också redovisa en samlad och långsiktig strategi för hur
Målet bör vara att skapa en rik kultur som kan bidra till att göra orter och re
Vad utskottet anfört bör riksdagen med bifall till motion N274 (kd) yrkande 12
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande samordning av
kulturpolitiska insatser
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:N274 yrkande 12 som sin mening ger

3. Utredning av hela stödsystemet till regionala och lokala teater-, dans- och

Charlotta L Bjälkebring och Peter Pedersen (båda v) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 2.2 Fråga om de riktade
"Utskottet som" och slutar med "avstyrks därför" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående konstaterat att den ekonomiska situationen för m
beräkningar  som  visar  att  de  regionala teater-, dans- och musikinstitution
vilket självklart är en orimlighet.  Det  anförda visar emellertid att det råda
motionärerna bakom motion Kr275 (v) att det  regionala  stödsystemet  bör  utre
förslag om ett reformerat regionalt stödsystem.
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen med bifall till motion Kr275 (v) yrk
dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:
7. beträffande utredning av hela
stödsystemet till regionala och lokala teater-,
dans- och musikinstitutioner
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr275 yrkande 15 som sin mening ge

4. Kompensation för pris- och lönekostnadsutvecklingen (mom. 8)

Ewa Larsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 2.2 Fråga om de riktade
"Utskottet erinrar" och slutar med "yrkande 6" bort ha följande lydelse:
Utskottet konstaterar - i likhet med motionärerna bakom motion Kr274 (mp) - att
realiteten  drabbas  av  ständiga  nedskärningar i form av minskad eller utebli
successiv urholkning av kulturanslagen. En konsekvens härav kommer sannolikt at
I sammanhanget erinrar utskottet om  att  regeringen  hösten  1996  i kulturpro
(prop. 1996/97:3 s. 198). Någon uppräkning av stödenheternas storlek har emelle
Inför nästa års budgetarbete bör därför regeringen återkomma till riksdagen  me
anslagen i övrigt på kulturområdet skall räknas upp på grund av pris- och löneö
Utskottets ställningstagande innebär att riksdagen med bifall till motion Kr274
dels att utskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse:
8. beträffande kompensation för pris- och
lönekostnadsutvecklingen
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr274 yrkande 6 som sin mening ger

5. Principerna för fördelningen av statsbidrag till kultur i Kalmar, Gotlands o

Charlotta L Bjälkebring (v), Peter Pedersen (v), Birgitta Sellén (c) och Lennar

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 3 Principerna för fördel
utskottets" och slutar med "tre länen" bort ha följande lydelse:
I  enlighet  med vad som framförts motionsvägen har utskottet kommit fram till
Kalmar, Gotlands och Skåne län får fullt genomslag i fråga om fördelningen av s
Utskottets ställningstagande  innebär  att  regelsystemet  för  de statliga kul
vilket fördelas av självstyrelseorganen i enlighet med de kulturpolitiska målen
utvecklingsåtgärder liksom kulturmiljövårdsmedlen i fortsättningen  fördelas  a
Utskottet har också kommit fram till att det bör ankomma på regionerna själva o
bidragsmottagare.
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen med bifall till motionerna Kr212 (fp
dels att utskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse:
9. beträffande principerna för
fördelningen av statsbidrag till kultur i Kalmar,
Gotlands och Skåne län
att riksdagen med bifall till motionerna 1998/99:Kr212, 1998/99:
Kr213, 1998/99:Kr232 och 1998/99:Kr233 som sin mening ger regeringen till känna

6. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Birgitta Sellén (c) anser

dels följande:

Inledning

En utgångspunkt för kulturpolitik är att kulturmedel skall komma alla i hela la
En sammanställning av följande yrkanden och anslagsbelopp återfinns i tabellen,
Centerpartiet  har  i  motion  Kr273  (c) föreslagit att 50 miljoner kronor utö
konstnärer. Detta förslag redovisas i ett särskilt yttrande.

Allmän kulturverksamhet (A)

Riksdagen bör i enlighet med Centerpartiets  motion  Kr273  (c) yrkande 12 delv
inom anslaget A 2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling  samt  intern
uppdragen har visat sig vara framgångsrika. Bland de nationella uppdragen sakna
föreslår  därför  att Bildens hus i Sundsvall av regeringen ges ett nationellt
anslaget A 3 Nationella uppdrag enligt motionsförslaget (yrkandena 4 och 12 del

Teater, dans och musik (B)

Riksdagen bör vid medelsanvisningen  under  utgiftsområde  17  beräkna  en  min
Svenska rikskonserter med 2 miljoner kronor i enlighet med förslagen i motioner
I motion Kr273 föreslår Centerpartiet att anslaget B 3 minskas med 2,7 miljoner
arbete under anslaget (yrkande 12). Detta bör riksdagen bifalla.

Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)

I motionerna Kr273 (c) och Fi210 (c) har Centerpartiet föreslagit en minskning
förslag. Av motion Kr273 (c) framgår att minskningen bör kunna göras på de refo
000 kronor i enlighet med motionsförslaget.

Museer och utställningar (H)

I  två  motioner  från  Centerpartiet,  nämligen  Kr273  (c)  och  Fi210  (c),
anslagsposterna för Statens konstmuseer respektive Statens historiska museer. A
regeringen tidigare aviserade översynen av myndighetsstrukturen på museiområdet
Vidare  föreslås  i  motion Kr273 (c) att frågan om huvudmannaskapet för Svensk
kulturområdet som tidigare aviserats av regeringen.
Då det gäller huvudmannaskapet för Svenskt visarkiv bör riksdagen besluta i enl
Riksdagen bör besluta att medlen under anslaget H 1 skall beräknas i enlighet m

Film och medier (I)

I två motioner, nämligen  Kr273  (c)  och  Fi210  (c),  har  Centerpartiet  för
regeringens förslag. Av motion Kr273 (c) framgår att minskningen bör göras på r
Riksdagen bör under anslaget anvisa 140 103 000 kronor.

Folkbildning (L)

Riksdagen bör i enlighet med motionerna Kr273 (c) yrkande 12 i denna del och Fi
anvisa 40 miljoner kronor till uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsf
regleringsbrevet för folkbildningsanslaget skall avsätta särskilda medel för et

Ungdomsfrågor (M)

Centerpartiet ser med oro på de nedskärningar som drabbar ungdomsverksamhet av
dramapedagoger  till  skolan.  Inom kulturområdet föreslår Centerpartiet i moti
sådant anslag bör disponeras av  Ungdomsstyrelsen och användas för att stödja k
skapande som inte nödvändigtvis faller  inom  ramen  för  traditionell kulturpo
delvis).

Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)

Regeringens förslag att avskaffa anslaget Bidrag till allmänna  samlingslokaler
dag, mer än någonsin, en viktig funktion för att underlätta kontakterna mellan
en omistlig del av den sociala och demokratiska infrastrukturen, inte minst på
plats och här kan olika kulturer mötas. Riksdagen bör med bifall till motionern
Kr503 (c), Kr505 (c), Kr513 (c, fp), Kr514 (c), Kr516 (c) och N331 (c) yrkande
(mp)  yrkandena  1  i  här  aktuell  del  och  63,  Kr272  (kd)  yrkande 23, Kr
samlingslokaler på statsbudgeten och till detta anslag anvisa 40 miljoner krono
motsvarande anslag t.o.m. budgetåret 1998 skall gälla för detta anslag för år 1

dels att utskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse:
10. beträffande anvisande av medel under
utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och fritid för år 1999, m.m.
att riksdagen
a - e = utskottet

f) med bifall till motionerna 1998/99:Kr208 och 1998/99:Kr273  yrkande 11 och m
vad utskottet anfört om överförandet av Svenskt visarkiv från Språk- och folkmi

g - h = utskottet

i) med bifall till regeringens förslag (yrkande 13) och med avslag  på  motion
1999 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett stöd till idrotten i form av

j) med bifall till motionerna 1998/99:Kr273 yrkandena 2, 3 i denna del, 4 och 1
denna del, 1998/99:Kr514 i denna del, 1998/99:Kr516 i denna del, 1998/99:Fi210
regeringens  förslag  (yrkande  14)  och  motionerna 1998/99:Kr272 yrkande 23,
1998/99:Kr517 yrkande 2, samtliga motioner  i  denna  del, för budgetåret 1999
uppställning i bilaga 3, (avsnitten 4-17)

k) med bifall till motionerna 1998/99:Kr273 yrkandena 3  och 12, 1998/99:Kr503,
samt 1998/99:N331 yrkande 3, samtliga motioner i denna del,  samt  med  anledni
1998/99:Kr274 yrkandena 1 och 63, 1998/99:Kr509 yrkande 6, 1998/99:Kr515 samt 1
till känna vad utskottet anförts om anslaget Bidrag till allmänna samlingslokal

l) med bifall till motion 1998/99:T808 yrkande 11 som sin mening ger regeringen

m) avslår övriga i bilaga 4 upptagna motionsyrkanden,

7. Uttalande om det ekonomiska stödet till Drottningholmsteatern (mom. 12)

Ewa Larsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 4.2 Bidrag till allmän k
med "Utskottet förutsätter" och slutar med "Yrkandet avstyrks" bort ha följande
Utskottet  anser  med  hänvisning till det anförda att riksdagen bör begära att
enlighet med motion Kr274 (mp) yrkande 25. Yrkandet tillstyrks således.
dels att utskottets hemställan under 12 bort ha följande lydelse:
12. beträffande uttalande om det
ekonomiska stödet till Drottningholmsteatern
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr274 yrkande 25 som sin mening ge

8. Former för statligt stöd till Stockholms Spårvägsmäns Musikkår (mom. 14)

Inger Davidson och Dan Kihlström (båda kd) anser

dels att den del av utskottets  yttrande  under  rubriken 4.2 Bidrag till allmä
med "Enligt utskottets" och slutar med "Kr237 (s)" bort ha följande lydelse:
Stockholms län är det enda län som saknar en egen  länsmusikavdelning.  Utskott
motsvarar de krav som kan ställas på en sådan. Riksdagen bör därför begära att
Stockholms läns landsting och andra eventuella intressenter när det gäller fråg
riksdagen med bifall till motion Kr272 (kd) yrkande 19 som sin mening ge regeri
dels att utskottets hemställan under 14 bort ha följande lydelse:
14. beträffande former för statligt stöd
till Stockholms Spårvägsmäns Musikkår
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr272 yrkande 19 och med avslag på

9. Nationella uppdrag för Barnkulturcentrum i Eskilstuna och Tom Tits Experimen
(mom. 15-17)

Ewa Larsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 4.3 Nationella uppdrag s
lydelse:
Utskottet  noterar att Barnkulturcentrum har arbetat sedan 1981 och Svenskt bar
erfarenhet av  och  kunskaper  om kulturarbete bland barn och unga i förskola,
integrationsarbete bland barn och ungdomar i det mångkulturella samhället. Utsk
att dessa erfarenheter och kunskaper  kunde  få spridning i hela landet. Riksda
Barnkulturcentrum i Eskilstuna med Svenskt barnbildarkiv skall ges ett nationel
Utskottet har vid föregående riksmöte behandlat  en  motion om att låta Tom Tit
verksamheten som återfinns i betänkande 1997/98:KrU1 s.  40  f.  Utskottet  är
vetenskap och pedagogik motiverar att ett nationellt uppdrag tilldelas Tom Tits
bör riksdagen med anledning av motion Kr275 (v) yrkande 4 ge regeringen till kä
Utskottet anser att Norrlands Musik- och Dansteater behöver ett kontinuerligt s
nya  bidrag  och oroas över den framtida existensen. En samisk teater är en ang
förminska samernas  roll som ursprungsbefolkning i Sverige. Regeringen bör därf
ett permanent nationellt  uppdrag.  Utskottet  anser  också  att det behövs ett
motion Kr274 yrkandena 24, 28 och 29 som sin mening ge regeringen till känna va
dels att utskottets hemställan under 15, 16 och 17 bort ha följande lydelse:
15. beträffande nationellt uppdrag för
Barnkulturcentrum i Eskilstuna
att riksdagen med anledning av motionerna 1998/99:Kr229, 1998/99:Kr230 och 1998
16. beträffande nationellt uppdrag för T
om Tits Experiment
att riksdagen med anledning av motion 1998/99:Kr275 yrkande 4 som sin mening ge
17. beträffande inrättande av tre
permanenta nationella uppdrag
att riksdagen med anledning av motion 1998/99:Kr274 yrkandena 24, 28 och 29 som

10. Översyn av musikverksamheten (mom. 19)

Charlotta L Bjälkebring (v), Peter Pedersen (v) och Ewa Larsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 5.2 Bidrag  till  region
som börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "avstyrks därmed" bort ha föl
Utskottet instämmer i vad som sägs i motion Kr275 (v) rörande behovet av en öve
Enligt utskottets synsätt finns det emellertid skäl att utvidga översynen till
innehålla en kartläggning av musiklivet i Sverige och en analys av konsekvenser
att riksdagen kan ta ställning till vilka prioriteringar som skall göras i fram
Riksdagen bör således med bifall till motionerna Kr274 (mp) yrkande 19 och Kr27
dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följande lydelse:

19. beträffande översyn av
musikverksamheten
att riksdagen med bifall till motionerna 1998/99:Kr274 yrkande 19 och 1998/99:K

11. Världskulturmuseet (mom. 21)

Inger  Davidson  (kd), Elisabeth Fleetwood (m), Lennart Fridén (m), Jan Backman
anser

dels att den del av  utskottets  yttrande  under rubriken 11.1 Centrala museer:
bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets uppfattning finns det starka  skäl  som  talar  för  en  ändr
Världskulturmuseet.
Utskottet anser att det vore olyckligt om 1996 års riksdagsbeslut fullföljdes i
den 1 januari 1999 ingå i en ny museimyndighet med säte i Göteborg. Ett fullföl
samarbete inom myndigheten Statens konstmuseer, vari Östasiatiska museet ingår,
Riksdagsbeslutet  bör  därför  inte  fullföljas  då  det gäller överflyttningen
konstmuseer och Medelhavsmuseet inom myndigheten Statens historiska museer i av
Därmed bör de båda museerna kunna fortsätta sitt nära  samarbete  inom  respekt
följer av samarbetet. Det anförda bör givetvis inte hindra att ett livaktigt sa
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen med bifall till motionerna Kr255 (m)
regeringen till känna.
dels att utskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse:
21. beträffande Världskulturmuseet
att riksdagen med bifall till motionerna 1998/99:Kr255 yrkande 15, 1998/99:Kr27
(avsnitt 11.1)

12. Bidrag till religiösa ungdomsorganisationer (mom. 22)

Inger Davidson och Dan Kihlström (båda kd) anser

dels  att  den del av utskottets yttrande under rubriken 16.2 Bidrag till natio
med "yrkande 8" bort ha följande lydelse:
Av budgetpropositionen  för  år  1999  framgår  att  Ungdomsstyrelsen  har  fåt
statsbidragen.  Översynen  skall  redovisas  i  mars  1999. Utskottet anser att
organisationer som av ideologiska skäl - t.ex. religiösa  ungdomsorganisationer
ändra reglerna så att dessa organisationer inte längre missgynnas. Vad utskotte
regeringen till känna.
dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:
22. beträffande bidrag till religiösa
ungdomsorganisationer
att riksdagen med anledning av motion 1998/99:Kr509 yrkande 8 som sin mening ge

13. Allmänna samlingslokaler (mom. 23)

Ewa Larsson (mp) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 17.3 Bidrag till allmänn
bort ha följande lydelse:
Utskottet  anser  i likhet med motionärerna bakom motion Kr274 (mp) att regerin
samband med vårbudgeten 1999 (yrkande 64). Vad utskottet anfört bör riksdagen s
dels att utskottets hemställan under 23 bort ha följande lydelse:
23. beträffande allmänna samlingslokaler
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr274 yrkande 64 som sin mening ge

14. Särskilda medel för förnyelse med anledning av övergången till ny teknik (m

Elisabeth Fleetwood (m), Lennart Fridén (m), Jan Backman (m), Lennart Kollmats

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 18.2 Medelsberäkning för
ha följande lydelse:
De tre public service-företagen,  SVT,  SR och UR, kommer för år 1999 att samma
Mot denna bakgrund bör företagen inte tilldelas  ytterligare  medel  för  kostn
programföretagens verksamhet i detta avseende utvecklas på marknadens villkor (
Utskottet  anser  således  att riksdagen med bifall till motion Kr255 (m) yrkan
yrkande 47.
dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:
25. beträffande särskilda medel för
förnyelse med anledning av övergången till ny teknik
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr255 yrkande 21 avslår regeringen

15. Ändring i lagen om TV-avgift (mom. 27)

Elisabeth Fleetwood, Lennart Fridén, Jan Backman och Roy Hansson (alla m) anser

dels att den del av utskottets  yttrande  under  rubriken  18.2  Medelsberäknin
"Motionsyrkandet avstyrks" bort ha följande lydelse:
Enligt  utskottets  bedömning  torde  behållningen  på  rundradiokontot  komma
föreslås i motion Kr255 (m) yrkande 20, avslå regeringens förslag till höjning
dels att utskottets hemställan under 27 bort ha följande lydelse:
27. beträffande ändring i lagen om
TV-avgift
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr255 yrkande 20 avslår regeringen

16. Frågor rörande Teracom (mom. 29)

Elisabeth Fleetwood, Lennart Fridén, Jan Backman och Roy Hansson (alla m) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken 18.4 Vissa frågor avseen
följande lydelse:
I likhet med motionärerna bakom nu aktuella motioner, K323 (m) och T220 (m), an
upphöra. Som en följd därav bör villkoren i public service-företagens sändnings
utsändningstjänster.
Vad  utskottet  anfört bör riksdagen med bifall till motionerna K323 (m) yrkand
ge regeringen till känna.
dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:
29. beträffande frågor rörande Teracom
att riksdagen  med  bifall till motionerna 1998/99:K323 yrkande 15 och 1998/99:
utskottet anfört, (avsnitt 18.4)

17. Produktionsstödets konstruktion (mom. 31)

Charlotta L Bjälkebring och Peter Pedersen (båda v) anser

dels att den del av utskottets yttrande under rubriken E Vissa filmfrågor som b
Utskottet konstaterar i likhet  med motionärerna bakom motion Kr1 (v) att nuvar
Detta förhållande gynnar inte filmens  kvalitet.  I  fortsättningen  bör  därfö
utformningen av det framtida produktionsstödet beakta vad som här anförts.
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen med bifall till motion Kr1 (v) yrkan
dels att utskottets hemställan under 31 bort ha följande lydelse:
31. beträffande produktionsstödets
konstruktion
att riksdagen med bifall till motion 1998/99:Kr1 yrkande 2 i denna del och med

18. En särskild filmfond (mom. 35)

Charlotta L Bjälkebring (v), Peter Pedersen (v) och Ewa Larsson (mp) anser

dels  att den del av utskottets yttrande under rubriken E Vissa filmfrågor som
följande lydelse:
Utskottet  erinrar  om  att flera TV-kanaler med regeringens tillstånd inom kor
det bl.a. mot den bakgrunden  angeläget  att  nu  inrätta  en särskild TV-fond
novell-, barn- och ungdomsfilmer. Regeringen bör därför snarast  lämna  förslag
sammanhanget beakta de förslag som lagts fram av Utredningen för stöd till TV-p
Vad utskottet sålunda anfört bör riksdagen med anledning av motionerna Kr1  (v)
regeringen till känna.
dels att utskottets hemställan under 35 bort ha följande lydelse:
35. beträffande en särskild filmfond
att riksdagen med anledning av motionerna 1998/99:Kr1 yrkande 9, 1998/99:Kr2 i


Särskilda yttranden

1. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Elisabeth Fleetwood, Lennart Fridén, Jan Backman och Roy Hansson (alla m) anför

Inledning

I riksdagen finns en majoritet bestående av socialdemokrater, vänsterpartister
ekonomiska  ramar för de olika utgiftsområdena samt beräkningen av statens inko
gällande beräkningen av det offentliga utgiftstaket samt förslagen om preliminä
Moderata samlingspartiet  har  i parti- och kommittémotioner förordat en annan
skapa förutsättningar för ett ekonomiskt,  kulturellt  och socialt växande Sver
människor växa. Massarbetslösheten kan steg för steg pressas  tillbaka samtidig
större ekonomisk självständighet.
Vi har föreslagit en långtgående växling från subventioner och  bidrag  till om
vi de människor som är i störst behov av gemensamma insatser och som har små  e
skall tillföras resurser för att på ett tillfredsställande sätt kunna genomföra
Då riksdagens majoritet har en annan inriktning av politiken deltar vi inte i d
För budgetåret 1999 förordar vi i vår kommittémotion Kr255 (m) att besparingar
följande om de förslag som vi lämnat i den aktuella motionen samt om det försla

Allmän kulturverksamhet (A)

Moderata samlingspartiet har under många år framfört kritik mot Kulturrådets do
Denna dominans kan motverka en vital förnyelse av kulturen. Kulturbyråkratin bö
anslaget A 1 Kulturrådet skall minskas med 15 miljoner kronor (yrkande 1).
Flera  av  de verksamheter som i dag får bidrag under anslaget A 2 Bidrag till
enligt Moderata  samlingspartiets  mening  inte  höra  till  statens ansvarsomr
överleva genom statligt bidrag som övergår till årligt anslag.  I  motion  Kr25
vad regeringen föreslagit eller 72 895 000 kronor (yrkande 2).
Vi biträder regeringens förslag att beräkna medel för det nya nationella uppdra
nationellt  uppdrag  inom museiområdet så länge som den aviserade översynen av
också framhållit att ett  flertal  museer har nationella uppgifter som en vikti
har föreslagit att uppdraget inom museiområdet skall upphöra och att anslaget A
Moderata samlingspartiet erinrar om  att  en  s.k. dubbleringsfond för komplett
yrkande 4 och Kr256 (m) yrkande 10. Stöd från en  sådan fond skulle kunna utgå
bör stöd inte utgå till verksamheter som erhåller offentligt bidrag på annat sä
påbörja uppbyggandet av en sådan nationell fond, som  skulle kunna utvecklas ti
som vi framhållit, kunna vara en förebild för liknande regionala och lokala fon

Teater, dans musik (B)

Sverige har i dag ett i princip täckande nät av länsteatrar,  några  med  flera
stadsteatrarna  i  våra  tre  största  städer, har etablerat annexscener och tu
utanför det egna länet. De fria teatergrupperna svarar numera för en omfattande
Det är enligt vår mening inte rimligt att behålla en verksamhet vid Riks
teatern på oförändrad nivå när det nu finns  ett  regionalt  teaterutbud.  I mo
bidraget till Riksteatern skall uppgå till 113 985 000 kronor, dvs. en minsknin
Rikskonserters verksamhet bör enligt vår mening omprövas. Rikskonserters produk
löpande fonogramutgivningen bör ske på samma villkor som för övriga skivproduce
kronor, dvs. en minskning med 20 miljoner kronor.
Under de gångna 40 åren har Marionetteatern varit en föregångare inom barnkultu
pionjär  vad  beträffar  det  internationella  kulturutbudet.  De  tillgängliga
resurser. Moderata samlingspartiet instämmer därför i vad som anförs i motion K
ståndpunkt yrkas i motionen att det statliga anslaget till Marionetteatern unde
med 700 000 kronor genom omprioriteringar inom anslaget.

Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)

Vi  har  i motion Kr255 (m) föreslagit att anslaget C 2 Litteraturstöd skall mi
vuxenböcker bör upphöra (yrkande 6).
Moderata  samlingspartiet  avvisar  i  motion  Kr255 (m) den sänkning av stödet
under anslaget C 5 Talboks- och punktskriftsbiblioteket. Riksdagen bör enligt m
Detta ligger väl i linje med vad vi moderater föreslår på andra områden när det

Bild och form samt konsthantverk (D)

Vi anser att staten skall renodla sitt ansvar för  olika kulturverksamheter. Ko
de statliga. I motion Kr255 (m) har vi därför föreslagit  att  anslaget  D  1
Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön skall minskas med 10 miljoner

Ersättningar och bidrag till konstnärer (E)

Vi anser i enlighet med vad som framförts i yrkande 11 i motion Kr255 (m) att m

Kulturmiljö (G)

Med hänvisning till den mycket värdefulla verksamhet som bedrivs med stöd från
uppgå till 265 918 000 kronor för år 1999, vilket är en ökning med nästan 25 mi
Museer och utställningar (H)
Vi erinrar om att vi tillsammans med Kristdemokraterna, Centerpartiet och Folkp
en ny museimyndighet med säte i Göteborg. I vår motion Kr255 (m) föreslår vi at
under anslagsposterna för Statens konstmuseer respektive Statens historiska mus
kronor till Världskulturmuseet i Göteborg under anslaget
H 1 Centrala museer: Myndigheter (yrkande 14).
Vi  har  i  vår  motion  Kr255  (m)  föreslagit  att  bidraget  till  Arbetets
intressegrupper, utan att dessa sett till att verksamheten har de medel som beh
för verksamheten övertagits av staten, vilket vi motsätter oss. Det anförda inn
miljoner kronor (yrkande 16).
Moderata samlingspartiet har i motion Kr255 (m) yrkande 17 föreslagit att ansla
är logiskt att det utgår ett statligt investeringsbidrag samtidigt som det t.ex
lokalkostnaderna.  Möjligheten  till  handikappanpassning av lokaler ser vi som
Hälsovård, sjukvård och social omsorg, som även avser andra handikappåtgärder.
Riksutställningars roll bör begränsas.  Myndighetens  egna  produktioner  bör
serviceorganisation  till  andra  utställningsarrangörer.  Mot  denna bakgrund
miljoner kronor.
Vi föreslår i samma motion, Kr 255 (m), att anslaget H 7 Statliga  utställnings
vi menar gör det möjligt att tillämpa frikostigare kriterier då det gäller kret

Forskning (J)

Det är viktigt att de medel som anslås till forskning inom kultursektorn använd
vetenskapliga  kriterier. Det finns många exempel på enklare utredningar m.m. s
anslaget J 1 Forsknings-  och  utvecklingsinsatser  inom  kulturområdet  skall
föreslagit skall ställas till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet

Folkbildning (L)

Vi föreslår i motion Kr255 (m) en besparing på 298 miljoner kronor på anslaget
Av besparingen avser 40 miljoner kronor bidraget till fackliga och vissa andra
Aktiva insatser för att öka andelen uppdragsutbildning och annan icke-bidragsbe
att Folkbildningsrådet i sina kontakter med anslagsbeviljande kommuner och land
och inte bara låter dem bli en följd av den bidragsfördelning som de statliga r
I besparingen ingår också 35 000 000 kronor avseende bidraget till folkhögskola
av  bidraget  till  kunskapslyftet, har upphandlat folkhögskolekurser. Om kommu
kunskapslyftet öka, vilket också skulle stärka kvaliteten i utbildningen.

Ungdomsfrågor (M)

Bidraget till den nationella  och  internationella  ungdomsverksamheten  bör  e
snävare ekonomiska ramar, men även grundbidragen till rikstäckande barn- och un
statens bidragsgivning är att få fler ungdomar i föreningslivet, men de flesta
ungdomsaktiviteter som inte erhåller bidrag drar till sig nya grupper. En omprö
anslag  att  hantera och myndigheten borde därmed också klara sig med minskat m
skall uppgå till  6  367 000 kronor (yrkande 24) och att anslaget M 2 Bidrag ti
(yrkande 25).

Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)

Vi anser i likhet med  vad  som  framhålls  i Kristdemokraternas motion Kr518 y
idrottsföreningarna, bör bibehållas på nuvarande nivå.
I likhet med regeringen anser Moderata samlingspartiet att anslaget Bidrag till

2. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Charlotta L Bjälkebring och Peter Pedersen (båda v) anför:

Allmän kulturverksamhet (A 2)

De första sex tidsbegränsade nationella uppdragen  avser  perioden  1997-1999.
bidragsform skall användas i fortsättningen.
Barnkulturcentrum i Eskilstuna har arbetat sedan 1981 och Svenskt barnbildarkiv
av  och  kunskaper om kulturarbete bland barn och unga i förskola, skola och på
integrationsarbete bland barn och ungdomar i det mångkulturella samhället. Ett
dessa erfarenheter och kunskaper kunde få spridning i hela landet.

Teater, dans och musik (B 3)

De fria dans-  och  teatergrupperna  borde  ha  möjlighet  att  turnera  utan
verksamhetsbidraget till de fria dans- och teatergrupperna delas upp i en verks
kulturutskottets betänkande 1997/98:KrU13 om konstnärspolitiken föreslog en såd
Vi  anser  att  det  är  mycket  glädjande  att  det  nu  beräknas  medel  för
budgetpropositionen skall ges på bekostnad av reformutrymmet för musikarrangöre
inom arrangörsområdet.

Bild och form samt konsthantverk (D)

Vänsterpartiet anser i motion Kr262 (v) att det verksamhetsbidrag som enligt re
kunna användas för ombyggnad av lokaler. I motionen anförs att Röda Stens lokal

Museer och utställningar (H)

Vi vill påminna om att Vänsterpartiet i motion Kr275 föreslagit att frågan om m

3. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Inger Davidson och Dan Kihlström (båda kd) anför:

Vårt samhälle kännetecknas på många sätt av uppdelning och splittring. Varje se
hennes  behov av mening, sammanhang och struktur. Det är just detta som kulture
Kulturen  omformas  och  utvecklas  också  själv, varje tid har sina kulturyttr
närma kulturen och människorna till varandra så att kulturen får möjlighet att
Kristdemokraterna menar att kulturen skall  präglas  av en helhetssyn på männis
en andlig dimension. Kulturen bidrar till att ge oss en  fördjupad  syn  på  ti
människans gemenskapsbehov. Friheten att växa i gemenskap med andra är grundläg
Vi anser att ett mångsidigt kulturliv och en ömsesidig förståelse för varandras
demokratiskt samhälle. Grunden för förståelse för andra är att den egna identit
och ger möjligheter till självinsikt och personlighetsutveckling.
Allmän kulturverksamhet (A)

Kristdemokraterna konstaterar att Drottningholmsteaterns situation inte komment
Regeringen beräknar i sitt förslag till budget för år 1999 en bidragshöjning fö
Operan att på sikt ge fler föreställningar på Drottningholmsteatern. Vi menar a
uppgörelse kommer till stånd med Operan, Drottningholmsteatern tillförsäkras me
särskilda insatser under år 1999 (yrkande 12).
Kristdemokraterna föreslår i samma motion att tillfälliga medel tillförs Stockh
Teater, dans och musik (B)

Vi har i motion Kr272 (kd) motsatt oss den drastiska minskning på länsmusikorga
nedläggning  liksom  den  pedagogiska skolkonsertverksamhet som länsmusiken oft
förlorar sin enda professionella  musikensemble  (yrkande  18).  Vi  har  därfö
bidraget till länsmusiken under anslaget B 2 Bidrag till regional musikverksamh

Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)

I motion Kr272 (kd) har vi framhållit att vi ser positivt på att regeringen vil
vill anvisa för ändamålet inte gå till Kulturrådet utan i stället direkt till b
vara i det läsfrämjande arbetet (yrkande 9).

I  motion  Kr272 (kd) föreslås att anslaget C 6 Bidrag till Stiftelsen för lätt
Höjningen skall  användas  till  en  brett  upplagd informationskampanj för att
del). Stiftelsens verksamhet är relativt välbekant  inom  omsorgen,  handikappr
Många, både barn och vuxna, skulle ha stor glädje av att få information och läs

Stöd till trossamfund (K)

Den del av stödet till trossamfund som avser lokalbidrag har sänkts under 1990-
kunnat ges för handikappanpassning av lokaler. Vi menar att ytterligare nedskär
handikappanpassningen  av  trossamfundens  lokaler  föreslår  vi  i stället i m
(yrkande 23).

Folkbildning (L)

Kristdemokraterna har i motionerna Kr272 och Kr601 förslagit att riksdagen  ska
miljoner kronor för uppsökande verksamhet m.m. genom fackliga och andra organis
arbeta med uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsfrågor genom egen för
studieförbund.

Ungdomsfrågor (M)

Kultur i vid mening är en förutsättning för ett tryggt och människovärdigt samh
Ungdomar  föredrar  ofta  kulturupplevelser  och egna aktiviteter, såsom musikf
traditionella kulturinstitutioner. Ungdomsorganisationerna  måste  ges  möjligh
intresse Ungdomsstyrelsens fortsatta utveckling. Det är viktigt att myndigheten
för ungdomar och verka för att unga människor görs delaktiga i samhällsutveckli
I  budgetpropositionen anges att anslaget N 1 Bidrag till allmänna samlingsloka
ungdomsverksamhet,  ofta  på  mindre  orter  och på landsbygden. Regeringen för
anslaget M 2 Nationell och internationell ungdomsverksamhet. Kristdemokraterna
samlingslokaler under ett eget anslag (yrkande 7). På så sätt behöver inte ansl

Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)

I motion Kr518 (kd) framhåller Kristdemokraterna  att idrottsstödets målsättnin
bör således inriktas på investeringar i idrottsanläggningar  och  på  bidrag ti
vår mening vara enkla, rättvisa och inriktade på en obyråkratisk hantering.  Vi
stödet till idrottsföreningarna, bör bibehållas på nuvarande nivå.
Kristdemokraterna anser att anslaget Bidrag till allmänna samlingslokaler bör f
samlingslokalerna. Anslaget har haft en enorm betydelse för bygdegårdar och and
när  det  gäller  t.ex.  handikappanpassning.  Regeringen föreslår att 4 miljon
Kr272 (kd) yrkande 23, Kr509 (kd) yrkande 6 och Kr515 (kd) har vi föreslagit at
Vi har föreslagit att ett nytt anslag för utveckling  av  den  ideella  sektorn
känselspröt. De hittar orättvisorna, upptäcker kantigheterna, kartlägger nya om
gränszonen mellan den privata och den offentliga sektorn. Under perioden 1991-1
forsknings- och utredningsprojekt initierades och en beredning för utveckling a
detta utvecklingsarbete. Den socialdemokratiska regering som tillträdde 1994 än
utvecklingsarbetet.  Vi har i motion Kr272 (kd) föreslagit att 10 miljoner kron
kronor Stiftelsen Cesam i Örebro, vilken bör erhålla status som nationellt komp

4. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Lennart Kollmats (fp) anför:

Inledning

Folkpartiets politik har  sin utgångspunkt i den enskilda människan. Målet är h
alla människor få många livschanser,  många  möjligheter  att  växa  och  utvec
uppmuntra och underlätta den individuella processen. Kulturpolitikens uppgift ä
moraliska val kan aldrig göras i ett tomrum. De förutsätter en bakgrund av erfa
Folkpartiet har i motioner föreslagit en alternativ budget för 1999. Vårt budge
och höjd tillväxt med utgiftsökningar framför allt när det gäller vård och omso
redovisning, se reservationerna nr 1, 29 och 34 i bet. 1998/99:FiU1).
I  folkpartimotionen  Kr254  har en nettoökning av kulturanslagen med 10 miljon
regionerna bör få ett samlat statligt stöd och har därför föreslagit en höjning
I likhet med övriga ledamöter  i  utskottet  anser  jag  också att det finns en
komma att skada den reguljära verksamheten vid institutionerna inom de regional
1999 stanna på 2 % av de totala antalet stödenheter.
Sedan riksdagen beslutat om storleken på ramen för utgiftsområde 17 kan jag int
detta särskilda yttrande.

Teater, dans och musik (B)

Jag erinrar om att Folkpartiet i sin kommittémotion Kr254 (fp)  har  framhållit
respektive region. Redan nu har åtskilliga delar av denna viktiga kulturverksam
att uppehålla den kvalitet som man lyckats uppnå. De regionala huvudmännen bör
I motionen föreslås därför att anslaget till länsmusiken skall tillföras 25 mil
föreslås i Folkpartiets partimotion Fi211 (fp) yrkande 15 (i denna del).
Folkpartiet har i motion Kr254 (fp) även understrukit att den regionala
teaterverksamheten är en av förutsättningarna för ett rikt kulturliv utanför St
motionen att stödet till länsteatrarna skall räknas upp med 3 miljoner kronor u
Folkpartiets partimotion Fi211 (fp) yrkande 15 (i denna del).
Jag  vill  påminna  om  att  Folkpartiet  i  sin  motion  Kr254  (fp)  har  för
Marionetteatern  i  Stockholm  funnits i 40 år. Motionsförslaget har gjorts mot
representant för scenkonstformen  dockteater.  Den  har vunnit stor uppskattnin
och har skapat ett unikt museum för stiliserad scenkonst - Marionettmuseet.

Arkiv (F)

Inför den satsning på dokumentation om industrisamhällets  historia  som  reger
anser Folkpartiet att även folkrörelsearkivens resurser bör förstärkas ytterlig
historia,  motsvaras  på regional och lokal nivå av material i folkrörelsearkiv
dokumenteras på ett för  forskningen  lämpligt sätt. Anslaget Bidrag till regio
(fp) ökas med 1 700 000 kronor i förhållande till regeringens förslag.

Museer och utställningar (H)

I motion Kr254 (fp) har Folkpartiet föreslagit  en  tillfällig  satsning  på  N
kommer att bli det första i sitt slag i Europa. Investeringskostnaderna för mus
tillgängliga för projektet. Ytterligare resurser bör emellertid tillföras (yrka
med 5 miljoner kronor i detta syfte (yrkande 15 i denna del). Samma uppräkning
Jag vill även uppmärksamma motion Kr224 (fp) där projektet Kulturbruket i Melle
tillförs medel så att det rymmer bidrag till projektet Kulturbruket i Mellerud.

Trossamfund (K)

I likhet med regeringen konstaterar Folkpartiet i motion Kr254 (fp) att det ant
har ökat under de senaste åren. Folkpartiet anser dock, i motsats till regering
till trossamfund enligt folkpartimotionen bör ökas med 4,3 miljoner kronor i fö

Folkbildning (L)

Regeringens förslag om ett fortsatt bidrag om 40 miljoner kronor till stöd för
vissa  andra  organisationer  innebär  bl.a.  att LO får stöd av statliga medel
mycket tveksamt till ett sådant förfarande och har avvisat regeringens förslag

Folkrörelse- och idrottsfrågor (N)

I avvaktan på att redan fattade beslut om att ge  ökade resurser till idrottsrö
motionerna Fi211 (fp) och Kr520 (fp) att anslaget N 1 Stöd till idrotten ökas m

5. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fr

Ewa Larsson (mp) anför:

Kulturpolitikens uppgift är enligt Miljöpartiets mening  att  ta  till vara ini
och berikande kulturliv. En solidarisk kulturpolitik innebär att mer satsas på
Att nyttja och njuta kultur medför inte bara att vi lever längre utan även att
Inom litteratur, film, musik, teater och bildkonst formas morgondagens  tankar.
grunden för framtiden. Här formuleras vår gemenskap och våra demokratiska livsi
kreativitet och skaparkraft. Vi påverkas av den omgivning vi befinner oss i och
När  vi  forskar om äldre kulturer bedömer vi dem genom de konstföremål som har
också andra  att  bedöma  oss. Ett samhälle må vara hur funktionellt eller effe
eller ens framstående.
Miljöpartiets ståndpunkt är  att  investeringar  i  kulturell  verksamhet  inte
inkomster, och är en investering. Varje ort eller län med anspråk på att locka
kulturutbud.

Teater, dans och musik (B)

I Miljöpartiets partimotion föreslås att bidraget till länsmusikorganisationen
bl.a. till att göra det möjligt för alla i landet att höra levande musik och ti

I motion Kr274 (mp) anför Miljöpartiet att Stockholms Spårvägsmäns Musikkår (SS
delfinansiering  för  att få en ekonomisk stabilitet. Vi påminner om att vi i v
vissa teater-, dans- och musikändamål (yrkandena 1 delvis och 20).
Miljöpartiet anser i likhet  med  motionärerna  bakom motion Kr275 (v) att de f
verksamhetsmedel till resor och traktamenten. I motionen  föreslås  att  verksa
turnédel (yrkande 10).
Jag anser att det är mycket glädjande att det nu beräknas medel för bidrag  til
budgetpropositionen  skall  ges på bekostnad av reformutrymmet för musikarrangö
skall anvisas utöver förslaget i budgetpropositionen för ändamålet.

Museer och utställningar (H)

Miljöpartiet vill i motion Kr274 (mp) utöka anslaget i utgiftsområde 17 anslag
projekteringen av ett kvinnomuseum och 300 000 kronor skall gå till projekterin
skall lyftas fram inom alla områden,  inte  minst på våra museer. Detta anser v
av ett speciellt kvinnomuseum. Miljöpartiet anser  att  ett  filmmuseum skulle
haft på samhällsutvecklingen samt för att analysera filmens betydelse ur ett ge

Miljöpartiet anför i motion Kr274 (mp) att anslaget till icke-statliga  kulturl
Anslaget  bidrar till att skapa meningsfulla och nyttiga arbetstillfällen och m
regeringen  år  efter  år  föreslår  ett  minskat  anslag.  För budgetåret 1999
kulturlokaler med 5 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 1 i den
I samma motion har vi vidare anfört att begreppet "vissa icke-statliga  kulturl
kvartersbiograf, ett lokalt kulturhus eller en hembygdsgård. Vi har i sammanhan
och allmänna samlingslokaler (yrkande 43).

I 6 Öppna kanaler

Jag  erinrar  om  att  Miljöpartiets  motion innehåller ett förslag om att Riks
framgår att skälet härför är att Öppna kanalerna utgör värdefulla motkrafter ti

Bidrag till folkbildningen (L 1)

Under anslaget L 1 Bidrag till folkbildningen  har  Miljöpartiet  i  sin  motio
miljoner kronor den omföring av medel till ett anslag för bidrag till allmänna
föreslås i motionen avser bidraget till vissa organisationer för uppsökande ver
medlemsutbildning fortsättningsvis borde ske inom organisationernas egen budget

6. Ersättningar och bidrag till konstnärer (mom. 10)

Birgitta Sellén (c) anför:

Vi  föreslår  i  motion Kr273 (c) att 50 miljoner kronor utöver regeringens för
genomföra Konstnärsutredningens  förslag.  Vi  anser  att  anslagsökningen  ska
Finansutskottet har i sitt förslag till ramnivå för utgiftsområde 14 tyvärr int
att  riksdagen  vid  sin  behandling  av ramnivån för utgiftsområdena 14 och 17
motionsyrkande i denna fråga.

7. Särskilda medel för förnyelse med anledning av övergången till ny teknik (mo

Elisabeth Fleetwood (m), Lennart Fridén (m), Jan Backman (m), Lennart Kollmats

Vi har i reservation 14 framhållit att  public service-företagen sammanlagt bör
för kostnader i samband med övergången till ny teknik. I stället bör programför

En majoritet av utskottet har beslutat föreslå  riksdagen  att  medel  skall  b
ställer oss således inte bakom majoritetens förslag att tilldela programföretag
får del av de medel som majoriteten nu föreslår.


Propositionens lagförslag
Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1989:41) om TV-avgift skall ha följande lyd
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
7  §1
-----------------------------------------------------
TV-avgiften   är   1  572   TV-avgiften   är  1  608
kronor  för  ett  år. Den  kronor  för  ett  år. Den
skall   betalas   i  fyra  skall   betalas   i  fyra
poster om 393 kronor.      poster om 402 kronor.
-----------------------------------------------------
Varje post avser en avgiftsperiod om tre månader och
skall    betalas    senast   sista   vardagen   före
avgiftsperiodens början.
För innehav av TV-mottagare  under  tiden  före den
första avgiftsperioden skall avgiften betalas med så
stort  belopp  i  förhållande  till  årsavgiften som
motsvarar  innehavstiden.  Beloppet  avrundas  nedåt
till jämnt antal kronor.
-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.








1 Senaste lydelse 1997:1164.
Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av fi
Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1990:886) om granskning och kontroll av fil
-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse          Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
9  §1
-----------------------------------------------------
Avgift för granskning enligt denna lag tas ut med
-----------------------------------------------------
1.     grundavgift    200   1.    grundavgift    200
kronor,                    kronor,
-----------------------------------------------------
2.  tidsavgift  20 kronor   2.  tidsavgift 15 kronor
per spelmi-nut vid normal  per spelmi-nut vid normal
visningshastighet,   dock  visningshastighet,   dock
minst 200 kronor,          minst 200 kronor,
-----------------------------------------------------
3.   avgift   för   varje   3.   avgift   för  varje
tillståndskort    ut-över  tillståndskort    ut-över
det   första  med  1  300  det   första  med  1  000
kronor.                    kronor.
-----------------------------------------------------
Tidsavgift   tas  inte  ut  om  en  film  eller  ett
videogram  till   väsentlig  del  är  en  dokumentär
framställning.
-----------------------------------------------------
Om   en  film  eller  ett   Om  en  film  eller  ett
videogram  har en speltid  videogram  har en speltid
under trettio minuter vid  under trettio minuter vid
normal  visningshastighet  normal  visningshastighet
utgår  avgiften för varje  utgår  avgiften för varje
tillståndskort utöver det  tillståndskort utöver det
första  med  500  kronor,  första  med  500  kronor,
eller,    om    speltiden  eller,    om    speltiden
understiger  fem minuter,  understiger  fem minuter,
med 100 kronor.            med 75 kronor.
-----------------------------------------------------
Om  en  film  eller ett videogram endast skall visas
vid en filmfestival  eller  ett  annat  konstnärligt
eller  ideellt  evenemang där sådana framställningar
förekommer som godkänts  för  personer  under femton
år, får Biografbyrån medge befrielse från avgift för
granskningen.
-----------------------------------------------------
-----------
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.




1 Senaste lydelse 1996:1594.

Regeringens och oppositionspartiernas förslag till beslut om anvisande av medel
under
utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

-------------------------------------------------------------------------------
Anslag                                     Regeringenss, v, m     v     kd
förslag   mp   Kr255       Kr272  Kr273  Kr254   Kr274
Kr517                            Kr520
Fi211
-------------------------------------------------------------------------------
A 1
Statens kulturråd                       31 351        -15 000
-------------------------------------------------------------------------------
A 2 Bidrag till allmän kulturverksamhet,   122 895        -50 000
utveckling     samt    internationellt                                      000
kulturutbyte och samarbete
-------------------------------------------------------------------------------
A 3 Nationella uppdrag                       7 000         -1 000            +1
-------------------------------------------------------------------------------
A 4 Försöksverksamhet med ändrad regional  136 703
fördelning av kulturpolitiska medel
-------------------------------------------------------------------------------
A 5 Kulturfond                                               +100
000
-------------------------------------------------------------------------------
A 6 Agenda 21
-------------------------------------------------------------------------------
B 1
Bidrag   till   Svenska   riksteatern, 750 501           -129            -2 000
Operan,  Dramaten,  Dansens  Hus   och                    000
Svenska rikskonserter
-------------------------------------------------------------------------------
B 2 Bidrag till regional musikverksamhet   534 146                       +10
samt  regionala  och  lokala  teater-,                               000
dans- och musikinstitutioner
-------------------------------------------------------------------------------
B 3 Bidrag till vissa teater-, dans- och   115 240                           -2
musikändamål
-------------------------------------------------------------------------------
C 1
Bidrag          till          regional  35 740
biblioteksverksamhet
-------------------------------------------------------------------------------
C 2 Litteraturstöd                          89 167        -33 000            -4
-------------------------------------------------------------------------------
C 3 Stöd till kulturtidskrifter             20 400
-------------------------------------------------------------------------------
C 4 Stöd till bokhandel                      9 801
-------------------------------------------------------------------------------
C 5 Talboks- och punktskriftsbiblioteket    54 873         +3 000
-------------------------------------------------------------------------------
C 6 Bidrag till Stiftelsen för lättläst     13 305                    +1 000
nyhetsinformation och litteratur
-------------------------------------------------------------------------------
C 7 Bidrag till Svenska språknämnden och     4 070
Sverigefinska språknämnden
-------------------------------------------------------------------------------
D 1
Statens konstråd                         5 122         -1 000
-------------------------------------------------------------------------------
D 2 Konstnärlig gestaltning av den          35 438        -10 000
gemensamma miljön
-------------------------------------------------------------------------------
D 3 Nämnden för hemslöjdsfrågor              1 078
-------------------------------------------------------------------------------
D 4 Främjande av hemslöjden                 17 269
-------------------------------------------------------------------------------
D 5 Bidrag till bild- och formområdet       27 296
-------------------------------------------------------------------------------
E 1
Konstnärsnämnden                         9 788         -1 000
-------------------------------------------------------------------------------
E 2 Ersättningar och bidrag till           252 350
konstnärer                                                                  000
-------------------------------------------------------------------------------
F 1
Riksarkivet och landsarkiven           232 440
-------------------------------------------------------------------------------
F 2 Bidrag till regional arkivverksamhet     2 982
-------------------------------------------------------------------------------
F 3 Språk- och folkminnesinstitutet         28 346
-------------------------------------------------------------------------------
F 4 Svenskt biografiskt lexikon              3 497
-------------------------------------------------------------------------------
F 5 Arkivet för ljud och bild               26 933
-------------------------------------------------------------------------------
G 1
Riksantikvarieämbetet                  150 141
-------------------------------------------------------------------------------
G 2 Bidrag till kulturmiljövård            241 118        +24 800
-------------------------------------------------------------------------------
G 3 Restaureringsarbeten vid de kungliga    50 000
slotten och rikets fästningar
-------------------------------------------------------------------------------
H 1
Centrala museer: Myndigheter           601 087        -29 000
-------------------------------------------------------------------------------
H 2 Centrala museer: Stiftelser            172 897
-------------------------------------------------------------------------------
H 3 Bidrag till regionala museer           102 271
-------------------------------------------------------------------------------
H 4 Bidrag till vissa museer                39 298        -11 194
-------------------------------------------------------------------------------
H 5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler   10 000        -10 000
-------------------------------------------------------------------------------
H 6 Riksutställningar                       36 316        -25 000
-------------------------------------------------------------------------------
H 7 Statliga utställningsgarantier och          80           +100
inköp av kulturföremål
-------------------------------------------------------------------------------
I 1
Filmstöd                               142 403                           -2 300
-------------------------------------------------------------------------------
I 2 Statens biografbyrå                      7 390
-------------------------------------------------------------------------------
I 3 Utbyte av TV-sändningar mellan Sverige  25 533
och Finland
-------------------------------------------------------------------------------
I 4 Bidrag till dokumentation om den           821
mediepolitiska  utvecklingen  och till
europeiskt mediesamarbete
-------------------------------------------------------------------------------
I 5 Bidrag till Sveriges Dövas Riksförbund  17 518
för   produktion   av   videogram   på
teckenspråk
-------------------------------------------------------------------------------
I 6 Öppna kanalen
-------------------------------------------------------------------------------
J 1
Forsknings-   och  utvecklingsinsatser  35 871        -25 000
inom kulturområdet
-------------------------------------------------------------------------------
J 2 Forskning och dokumentation om           1 252
medieutvecklingen
-------------------------------------------------------------------------------
K 1
Stöd till trossamfund                   55 700                    +8 000
-------------------------------------------------------------------------------
L 1
Bidrag till folkbildningen               2 508    -10    -298        -40    -40
405    000     000        000    000            000
-------------------------------------------------------------------------------
L 2 Bidrag till vissa handikappåtgärder     71 791
inom folkbildningen
-------------------------------------------------------------------------------
L 3 Bidrag till kontakttolkutbildning        9 032
-------------------------------------------------------------------------------
M 1
Ungdomsstyrelsen                        12 367         -6 000
-------------------------------------------------------------------------------
M 2 Bidrag till nationell och               96 389        -56 000
internationell ungdomsverksamhet m.m.
-------------------------------------------------------------------------------
M 3 Särskild satsning på ungdomars kultur
000
-------------------------------------------------------------------------------
N 1
Stöd till idrotten                     475 240 -5 000
-------------------------------------------------------------------------------
N 2 Lotteriinspektionen                     21 496
-------------------------------------------------------------------------------
N 3 Bidrag till allmänna samlingslokaler              +15                +25
000                000    000            000
-------------------------------------------------------------------------------
N 4 Utvecklingen av den ideella sektorn                                  +10
000
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL                                        7 452     ±0    -572        +14
147            294        000    000
-------------------------------------------------------------------------------

Utskottet och reservanternas förslag till
beslut om anvisande av medel för
budgetåret 1999 under utgiftsområde 17
Kultur, medier, trossamfund och fritid

Belopp i 1000-tals kronor

Utskottets  förslag  överensstämmer med  regeringens
förslag till fördelning  av  medel  på  anslag  utom
såvitt avser anslagen A 4, B 2, H 3, L 1, N 1 och  N
3.

-----------------------------------------------------------
Verksamhetsområde,  anslag och RegeringensUtskottetsRes. 6
(anslagstyp)                   förslag   förslag    (c)
Avvikelse
från
utskottets
förslag
----------------------------------------------------
A Allmän kulturverksamhet
-----------------------------------------------------------
1  Statens kulturråd (ram)        31 351
31 351
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag      till     allmän   122 895               -10
kulturverksamhet,                     122 895       000
utveckling             samt
internationellt
kulturutbyte  och samarbete
(ram)
-----------------------------------------------------------
3  Nationella uppdrag (ram)        7 000            +1 000
7 000
-----------------------------------------------------------
4  Försöksverksamhet       med   136 703   136 7031
ändrad  regional fördelning
av  kulturpolitiska   medel
(obet.)
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
B Teater, dans och musik
-----------------------------------------------------------
1  Bidrag     till     Svenska   750 501            -2 000
riksteatern,        Operan,           750 501
Dramaten,  Dansens Hus  och
Svenska       rikskonserter
(obet.)
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag     till    regional   534 146   534 1462
musikverksamhet        samt
regionala     och    lokala
teater-,     dans-      och
musikinstitutioner (obet.)
-----------------------------------------------------------
3  Bidrag  till vissa teater-,   115 240            -2 700
dans-   och    musikändamål           115 240
(ram)
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
C Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter
-----------------------------------------------------------
1  Bidrag     till    regional    35 740
biblioteksverksamhet                  35 740
(obet.)
-----------------------------------------------------------
2  Litteraturstöd (ram)           89 167            -4 000
89 167
-----------------------------------------------------------
3  Stöd till kulturtidskrifter    20 400
(ram)                                 20 400
-----------------------------------------------------------
4  Stöd till bokhandel (ram)       9 801
9 801
-----------------------------------------------------------
5  Talboks-                och    54 873
punktskriftsbiblioteket               54 873
(ram)
-----------------------------------------------------------
6  Bidrag  till Stiftelsen för    13 305
lättläst  nyhetsinformation           13 305
och litteratur (obet.)
-----------------------------------------------------------
7  Bidrag     till     Svenska     4 070
språknämnden            och           4 070
Sverigefinska  språknämnden
(obet.)
-----------------------------------------------------------
1 Regeringen föreslås bemyndigas att göra vissa
omföringar mellan anslagen
A 4, B 2 och H 3; jfr avsnitt 2
-----------------------------------------------------------
2 Regeringen föreslås bemyndigas att göra vissa
omföringar mellan anslagen
A 4, B 2 och H 3; jfr avsnitt 2


-----------------------------------------------------------
D  Bild och form samt konsthantverk
-----------------------------------------------------------
1  Statens konstråd (ram)          5 122
5 122
-----------------------------------------------------------
2  Konstnärlig  gestaltning av    35 438
den gemensamma miljön (ram)           35 438
-----------------------------------------------------------
3  Nämnden för hemslöjdsfrågor     1 078
(ram)                                 1 078
-----------------------------------------------------------
4  Främjande   av   hemslöjden    17 269
(ram)                                 17 269
-----------------------------------------------------------
5  Bidrag   till   bild-   och    27 296
formområdet (ram)                     27 296
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
E Ersättningar och bidrag till konstnärer
-----------------------------------------------------------
1  Konstnärsnämnden (ram)          9 788
9 788
-----------------------------------------------------------
2  Ersättningar   och   bidrag   252 350
till konstnärer (ram)                 252 350
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
F Arkiv
-----------------------------------------------------------
1  Riksarkivet             och   232 440
landsarkiven (ram)                    232 440
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag     till    regional     2 982
arkivverksamhet (obet.)               2 982
-----------------------------------------------------------
3  Språk-                  och    28 346
folkminnesinstitutet (ram)            28 346
-----------------------------------------------------------
4  Svenskt biografiskt lexikon     3 497
(ram)                                 3 497
-----------------------------------------------------------
5  Arkivet  för  ljud och bild    26 933
(ram)                                 26 933
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
G Kulturmiljö
-----------------------------------------------------------
1  Riksantikvarieämbetet (ram)   150 141
150 141
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag till kulturmiljövård   241 118
(ram)                                 241 118
-----------------------------------------------------------
3  Restaureringsarbeten vid de    50 000
kungliga slotten och rikets           50 000
fästningar (res.)
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
H Museer och utställningar
-----------------------------------------------------------
1  Centrala            museer:   601 087
Myndigheter (ram)                     601 087
-----------------------------------------------------------
2  Centrala museer: Stiftelser   172 897
(obet.)                               172 897
-----------------------------------------------------------
3  Bidrag    till    regionala   102 271   102 2713
museer (obet.)
-----------------------------------------------------------
4  Bidrag  till  vissa  museer    39 298
(obet.)                               39 298
-----------------------------------------------------------
5  Stöd   till   icke-statliga    10 000
kulturlokaler (ram)                   10 000
-----------------------------------------------------------
6  Riksutställningar (ram)        36 316
36 316
-----------------------------------------------------------
7  Statliga                           80
utställningsgarantier   och           80
inköp    av   kulturföremål
(ram)
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
3 Regeringen föreslås bemyndigas att göra vissa
omföringar mellan anslagen
A 4, B 2 och H 3; jfr avsnitt 2








-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
I  Film och medier
-----------------------------------------------------------
1  Filmstöd (ram)                142 403            -2 300
142 403
-----------------------------------------------------------
2  Statens biografbyrå (ram)       7 390
7 390
-----------------------------------------------------------
3  Utbyte   av   TV-sändningar    25 533
mellan Sverige  och Finland           25 533
(obet.)
-----------------------------------------------------------
4  Bidrag  till  dokumentation       821
om    den    mediepolitiska           821
utvecklingen    och    till
europeiskt   mediesamarbete
(ram)
-----------------------------------------------------------
5  Bidrag  till Sveriges Dövas    17 518
Riksförbund  för produktion           17 518
av videogram på teckenspråk
(obet.)
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
J  Forskning
-----------------------------------------------------------
1  Forsknings-             och    35 871
utvecklingsinsatser    inom           35 871
kulturområdet (ram)
-----------------------------------------------------------
2  Forskning och dokumentation     1 252
om        medieutvecklingen           1 252
(obet.)
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
K Trossamfund
-----------------------------------------------------------
1  Stöd till trossamfund (ram)    55 700
55 700
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
L Folkbildning
-----------------------------------------------------------
1  Bidrag  till folkbildningen 2 508 405 2 498 4054    -30
(obet.)                                             000
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag      till      vissa    71 791
handikappåtgärder      inom           71 791
folkbildningen (obet.)
-----------------------------------------------------------
3  Bidrag                 till     9 032
kontakttolkutbildning                 9 032
(obet.)
-----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
M Ungdomsfrågor
-----------------------------------------------------------
1  Ungdomsstyrelsen (ram)         12 367
12 367
-----------------------------------------------------------
2  Bidrag  till  nationell och    96 389
internationell                        96 389
ungdomsverksamhet      m.m.
(ram)
-----------------------------------------------------------
3  Särskild     satsning    på                         +20
ungdomars kultur                                    000
(nytt anslag)
----------------------------------------------------
----------------------------------------------------
N Folkrörelse- och idrottsfrågor
-----------------------------------------------------------
1  Stöd till idrotten (ram)      475 240   470 2405 +5 000
-----------------------------------------------------------
2  Lotteriinspektionen (ram)      21 496
21 496
-----------------------------------------------------------
3  Bidrag     till    allmänna              15 0006    +25
samlingslokaler (ram)                               000
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
SUMMA                       7 452 147          7      0
452 147
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
4 Avvikelse från regeringens förslag:  -10 000  jfr
avsnitt 15.1
-----------------------------------------------------------
5 Avvikelse från regeringens förslag:    -5 000  jfr
avsnitt 17.1
-----------------------------------------------------------
6 Avvikelse från regeringens förslag: +15 000  jfr
avsnitt 17.3
-----------------------------------------------------------
Förteckning över i utskottets hemställan
moment 10 avstyrkta motionsyrkanden

---------------------------------------------------
Motion   Parti  Yrkande
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------
1998/99:
---------------------------------------------------
Kr208    m
---------------------------------------------------
Kr209    m
---------------------------------------------------
Kr218    c
---------------------------------------------------
Kr224    fp
---------------------------------------------------
Kr239    m
---------------------------------------------------
Kr240    s
---------------------------------------------------
Kr254    fp     2, 4, 5, 8, 10, 13, 14, 15
---------------------------------------------------
Kr255    m      1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12,
14, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25
---------------------------------------------------
Kr256    m      10
---------------------------------------------------
Kr257    s
---------------------------------------------------
Kr258    s
---------------------------------------------------
Kr261    s
---------------------------------------------------
Kr262    v
---------------------------------------------------
Kr272    kd     9, 10, 12, 18, 20, 22
---------------------------------------------------
Kr273    c      2, 4, 11
---------------------------------------------------
Kr274    mp     20, 22, 43, 44, 45, 52
---------------------------------------------------
Kr275    v      10, 31
---------------------------------------------------
Kr509    kd     7
---------------------------------------------------
Kr510    s
---------------------------------------------------
Kr518    kd     11
---------------------------------------------------
Kr520    fp     5
---------------------------------------------------
Kr601    kd     1
---------------------------------------------------
Fi211    fp     15
---------------------------------------------------
U504     c      1, 2, 4
---------------------------------------------------
T808     c      11
---------------------------------------------------
---------------------------------------------------

Innehållsförteckning
Sammanfattning  .................................................1
Propositionen....................................6
Skrivelsen.......................................8
Motioner.........................................9
Motioner väckta under allmänna motionstiden 19989
Motioner väckta med anledning av skrivelse 1997/98:171 Filmavtalet19
Förteckning över bilagor........................20
Ärendets beredning..............................20
Utskottet.......................................21
A Inledning...................................21
B Vissa övergripande frågor...................22
1 Regional fördelning av det statliga stödet till kultur22
2 Systemet för stöd till regional kulturverksamhet24
2.1 Bakgrund..............................24
2.2  Fråga  om  de  riktade  insatsernas  andel  av  bidraget till de
regionala kulturinstitutionerna m.m.
26
3  Principerna för fördelningen av statsbidrag till kultur  i  Kalmar,
Gotlands och Skåne län
28
C Budgetfrågor................................30
4 Allmän kulturverksamhet (A)...............30
4.1 Statens kulturråd (A 1)...............30
4.2    Bidrag   till   allmän   kulturverksamhet,   utveckling   samt
internationellt kulturutbyte och samarbete (A 2)
31
4.3 Nationella uppdrag (A 3)..............35
4.4   Försöksverksamhet    med    ändrad   regional   fördelning   av
kulturpolitiska medel (A 4)
36
4.5 Fond för kulturverksamhet.............36
4.6 Kulturens Agenda 21...................37
5 Teater, dans och musik (B)................37
5.1 Bidrag till Svenska riksteatern,  Operan,  Dramaten,  Dansens Hus
och Svenska rikskonserter (B 1)
37
5.2  Bidrag  till regional musikverksamhet samt regionala och  lokala
teater-, dans- och musikinstitutioner (B 2)
39
5. 3 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (B 3)42
6 Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (C)44
6.1 Bidrag till regional biblioteksverksamhet (C 1)44
6.2 Litteraturstöd (C 2)..................44
6.3 Stöd till kulturtidskrifter (C 3).....45
6.4 Stöd till bokhandeln (C 4)............46
6.5 Talboks- och punktskriftsbiblioteket (C 5)46
6.6  Bidrag  till   stiftelsen  för  lättläst  nyhetsinformation  och
litteratur (C 6)                                               47
6.7 Bidrag till Svenska  språknämnden  och Sverigefinska språknämnden
(C 7)                                                          48
7 Bild och form samt konsthantverk (D)......48
7.1 Statens konstråd (D 1)................48
7.2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (D 2)49
7.3 Nämnden för hemslöjdsfrågor (D 3).....49
7.4 Främjande av hemslöjden (D 4).........49
7.5 Bidrag till bild- och formområdet (D 5)50
8 Ersättningar och bidrag till konstnärer (E)51
8.1 Konstnärsnämnden ( E 1)...............51
8.2 Ersättningar och bidrag till konstnärer (E 2)52
9 Arkiv (F).................................53
9.1 Riksarkivet och landsarkiven ( F 1)...53
9.2 Bidrag till regional arkivverksamhet (F 2)53
9.3 Språk- och folkminnesinstitutet (F 3).54
9.4 Svenskt biografiskt lexikon (F 4).....54
9.5 Arkivet för ljud och bild (F 5).......54
10 Kulturmiljö (G)..........................55
10.1 Riksantikvarieämbetet (G 1)..........55
10.2 Bidrag till kulturmiljövård (G 2)....56
10.3  Restaureringsarbeten  vid  de  kungliga   slotten   och  rikets
fästningar (G 3)                                               57
11 Museer och utställningar (H).............57
11.1 Centrala museer: Myndigheter (H 1)...57
11.2 Centrala museer: Stiftelser (H 2)....61
11.3 Bidrag till regionala museer (H 3)...61
11.4 Bidrag till vissa museer (H 4).......62
11.5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler (H 5)63
11.6 Riksutställningar (H 6)..............65
11.7  Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål
(H 7)                                                          66
12 Film och medier (I)......................66
12.1 Filmstöd (I 1).......................66
12.2 Statens biografbyrå (I 2)............67
12.3 Utbyte av TV-sändningar mellan Sverige och Finland (I 3)68
12.4 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och
till europeiskt mediesamarbete (I 4)
68
12.5  Bidrag  till  Sveriges  Dövas  Riksförbund  för  produktion  av
videogram på teckenspråk (I 5)
68
12.6 Öppna kanaler........................69
12.7 Radio och TV.........................70
13 Forskning (J)............................70
13. 1 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (J 1)70
13.2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (J 2)71
14 Trossamfund (K)..........................71
14.1 Stöd till trossamfund (K 1)..........71
15 Folkbildning (L).........................72
15.1 Bidrag till folkbildningen (L 1).....72
15.2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen (L 2)75
15.3 Bidrag till kontakttolkutbildning (L 3)76
15.4 Folkbildningsorganisationernas information om EU77
16 Ungdomsfrågor (M)........................77
16.1 Ungdomsstyrelsen (M 1)...............77
16.2 Bidrag  till nationell och internationell ungdomsverksamhet m.m.
(M 2)                                                          78
16.3 Särskild satsning på ungdomars kultur79
17 Folkrörelse- och idrottsfrågor...........80
17.1 Stöd till idrotten (N 1).............80
17.2 Lotteriinspektionen (N 2)............81
17.3 Bidrag till allmänna samlingslokaler (N 3)82
17.4 Stöd till ideell verksamhet..........83
D Radio och TV................................84
18 Den avgiftsfinansierade radio- och TV-verksamheten år 199984
18.1 Bakgrund.............................84
18.2 Medelsberäkning för public service-företagen84
18.3  Fråga  om   UR:s   möjligheter   att   erhålla   kompletterande
finansiering                                                   87
18.4 Vissa frågor avseende Teracom AB.....88
E Vissa filmfrågor............................90
19 Filmavtalet m.m........................90
Hemställan....................................95
Reservationer..................................101
1.  Regional  fördelning av det totala statliga stödet till kultur  (mom.
1), (c)                                                101
2. Samordning av kulturpolitiska insatser (mom. 2), (kd)101
3. Utredning av  hela  stödsystemet  till  regionala  och lokala teater-,
dans- och musikinstitutioner (mom. 7), (v)
102
4. Kompensation för pris- och lönekostnadsutvecklingen (mom. 8), (mp)102
5.  Principerna  för  fördelningen av statsbidrag till kultur  i  Kalmar,
Gotlands och Skåne län (mom. 9), (v, c, fp)
103
6. Anvisande av medel under  utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (c)
104
7. Uttalande om det ekonomiska  stödet  till  Drottningholmsteatern (mom.
12) (mp)                                                           107
8. Former för statligt stöd till Stockholms Spårvägsmäns  Musikkår  (mom.
14), (kd)                                                          108
9.  Nationella  uppdrag  för  Barnkulturcentrum i Eskilstuna och Tom Tits
Experiment samt inrättande av tre  permanenta  nationella  uppdrag  (mom.
15-17), (mp)
108
10. Översyn av musikverksamheten (mom. 19), (v, mp)109
11. Världskulturmuseet (mom. 21), (m, kd,c, fp)110
12. Bidrag till religiösa ungdomsorganisationer (mom. 22), (kd)111
13. Allmänna samlingslokaler (mom. 23), (mp).111
14.  Särskilda  medel  för  förnyelse med anledning av övergången till ny
teknik (mom. 25), (m, fp)
111
15. Ändring i lagen om TV-avgift (mom. 27), (m)112
16. Frågor rörande Teracom (mom. 29), (m)....112
17. Produktionsstödets konstruktion (mom. 31), (v)113
18. En särskild filmfond (mom. 35), (v, mp)..113
Särskilda yttranden............................115
1. Anvisande av medel under utgiftsområde  17 Kultur, medier, trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (m)
115
2. Anvisande av medel under utgiftsområde 17  Kultur, medier, trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (v)
120
3. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur,  medier, trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (kd)
121
4. Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier,  trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (fp)
124
5.  Anvisande av medel under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund
och fritid för år 1999, m.m. (mom. 10), (mp)
126
6. Ersättningar och bidrag till konstnärer (mom. 10), (c)128
7. Särskilda  medel  för  förnyelse  med  anledning av övergången till ny
teknik (mom. 25), (m, fp)
129
Bilagor:
Bilaga 1: Propositionens lagförslag........130
Bilaga  2:  Regeringens  och  oppositionspartiernas   förslag  till  beslut  om
anvisande av medel för budgetåret 1999 under  utgiftsområde  17  Kultur, medier
trossamfund och fritid
132
Bilaga 3: Utskottet och reservanternas förslag till beslut om anvisande av mede
för  budgetåret  1999  under  utgiftsområde  17 Kultur, medier, trossamfund  oc
fritid
136
Bilaga  4:  Förteckning  över  i  utskottets  hemställan   moment  10  avstyrkt
motionsyrkanden                                                      139


Tillbaka till dokumentetTill toppen