Utveckling av nya bilmotorer och alternativadrivmedel

Betänkande 2001/02:NU14

  1. 1, Förslag, Genomförd
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
26 april 2002

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. 

Hela betänkandet

Beslut

Motioner om alternativa drivmedel (NU14)

Riksdagen avslog motioner huvudsakligen från allmänna motionstiden 2000 och 2001 om alternativa drivmedel och utveckling av nya bilmotorer.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag

Ärendets gång

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2002-03-19
Justering: 2002-04-09
Trycklov: 2002-04-17
Reservationer: 4
Betänkande 2001/02:NU14

Alla beredningar i utskottet

2002-03-19

Motioner om alternativa drivmedel (NU14)

Näringsutskottet föreslår att riksdagen avslår motioner huvudsakligen från allmänna motionstiden 2000 och 2001 om alternativa drivmedel och utveckling av nya bilmotorer.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2002-04-26
Stillbild från Debatt om förslag 2001/02:NU14, Utveckling   av  nya  bilmotorer  och  alternativadrivmedel

Debatt om förslag 2001/02:NU14

Webb-tv: Utveckling av nya bilmotorer och alternativadrivmedel

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Anf. 62 Ola Karlsson (M)
Fru talman! Det här betänkandet omfattar elva motioner, och man gör den traditionella slakten av motioner från den allmänna motionstiden och tidiga- re. Det finns fyra reservationer, och för tids vinnande nöjer jag mig med att yrka bifall till reservation nr 1. Jag hänvisar intresserade lyssnare och läsare till be- tänkandet.

Anf. 63 Lennart Beijer (V)
Fru talman! Ola Karlsson var så överraskande snabb så jag hängde inte riktigt med i svängarna. Jag ska försöka hålla mig lika kort, ungefär i alla fall. Betänkandet tar upp ett par viktiga delar, trots allt. Vi anser att införandet av gröna certifikat, som nu sker på energisidan, också bör vara intressant på drivmedelssidan. Det är alldeles självklart att skulle man få i gång en certifikathandel med alternativa drivmedel skulle andelen alternativa drivmedel öka undan för undan. På det sättet skulle vi kraftfullt få ned koldioxidutsläppen. Vi pratar ibland om att minska koldioxidutsläppen i industrin och på energisidan, men där de ökar och där de är störst är inom transportsektorn. Därför skulle det vara väldigt bra om vi snabbt fick fram förslag som drar åt det hållet; att få en certifikathan- del med alternativa drivmedel. Vad gäller utveckling av bilmotorer har staten till- sammans med bilindustrin satt i gång ett projekt för att försöka utveckla effektivare och snålare motorer. Här är det som vanligt, som i många frågor, att det gäller att få fart och tryck i frågan för att någonting ska hända. Här har staten trots allt gått in med 500 miljoner. Det gäller nu att verkligen få ut någonting av detta och se till att det här arbetet verkligen fort- sätter i högt tempo. Därför har vi lyft fram i reserva- tion 4 att den här frågan bör rapporteras av redan vid budgetberedningen i höst. Jag vill också påminna om att i budgetpropositio- nen för 2001 markerade regeringen att samverkans- programmet fått kritik för att inte vara nog koordine- rat med de svenska miljömålen. Därför ansåg reger- ingen att Naturvårdsverket borde erbjudas möjlighe- ter att föreslå förbättringar i programmet. Enligt den information som jag har fått har Naturvårdsverket ännu inte bjudits in, och det är väl kanske något an- märkningsvärt. Jag hoppas att vi kan se fram emot snabba, tuffa, starka åtgärder för att få effektivare bilmotorer.

Anf. 64 Inger Strömbom (Kd)
Fru talman! Även jag ska för tids vinnande hålla mig väldigt kort. Jag anser att betänkandet ger en mycket bra be- skrivning av utvecklingen inom området. De kristdemokratiska ståndpunkterna är mycket väl beskrivna i reservation nr 1, som vi har tillsam- mans med Moderaterna och Folkpartiet, så den kom- mer vi att stödja.

Anf. 65 Åke Sandström (C)
Fru talman! För att skapa ett grönt transportsy- stem och introducera nya och miljövänliga drivmedel behövs en kraftfull strategi. Inte minst spelar skatte- systemet en viktig roll i detta arbete. För att driva på utvecklingen vill jag och Centerpartiet peka dels på vikten av ett kraftigt stöd till forskning och utveckling på detta område, dels på behovet av tydliga mål. Detta är en del av innehållet i reservation 2, som vi från Centerpartiet har på detta område och som jag hänvisar och yrkar bifall till.

Anf. 66 Runar Patriksson (Fp)
Fru talman! Det är en viktig fråga som vi ska ta upp till diskussion. Eftersom den är så väl beskriven i reservation nr 1 ber jag att få ge också Folkpartiet liberalernas stöd för denna reservation. För tids vinnande och för att jag ska hinna hem till min hembygd, där det pågår utveckling av en ny bilmotor för alternativt bränsle, ber jag att få avsluta mitt anförande.

Anf. 67 Ingegerd Saarinen (Mp)
Fru talman! När jag för några år sedan kom in i riksdagen var jag full av frågor om varför ingenting händer när det gäller nya och mer miljövänliga driv- medel, trots att det är en så oerhört viktig fråga. Hur kan det komma sig att år efter år händer nästan ing- enting? Jag har fått en del av förklaringen nu när jag har studerat hur det här området fungerar. Förklaringen till att nästan ingenting händer är att de regler som gäller för drivmedel är helknäppa, skulle jag vilja säga. De är inte miljöanpassade, de driver inte på utvecklingen och skatterna är helt felaktiga. Efter det har en del nu faktiskt hänt, vilket är glädjande. I senaste budgetuppgörelsen fick vi ige- nom att koldioxidneutrala drivmedel inte ska koldi- oxidbeskattas, vilket borde ha varit en självklarhet för länge sedan. Nu är det genomfört, och detta kan öpp- na för ny företagsamhet på området. Det finns en del undantag från drivmedelsregler och drivmedelsbeskattningar. Undantagen är märkligt formulerade och konstruerade. En del av detta har vi nu också lyckats åtgärda, t.ex. ses undantagen som rör pilotprojekt över så att de verkligen ska vara pi- lotprojekt och ingenting annat. Pilotprojekten ska alltså gälla ny teknik och vara teknikdrivande. Så har de inte använts, utan de har använts av de företag som regeringen av någon anledning ville stödja tidigare, vilket är uppseendeväckande. Men detta ska alltså ändras, och det gläder mig. Miljöklassningen av drivmedel har vi också gjort något åt. Alldeles nyligen har frågan skickats vidare och ska utredas, så att inte reglerna för miljöklassning förhindrar att nya och bättre drivmedel kommer fram. Reglerna har tidigare faktiskt förhindrat utvecklingen av nya och bättre drivmedel. Detta har vi nu också gjort något åt. Vi har också fått igenom att alkylatbensinen ska beskattas lägre. Vi kanske redan i sommar kan börja se resultaten av detta i mindre förgiftningar i våra skärgårdar och vatten. Det kan t.o.m. innebära att fiskens överlevnadsmöjligheter förbättras. Naturligtvis ska alkylatbensin användas i tvåtakta- re - utombordsmotorer och liknande - och givetvis även i arbetsredskap. Där används den redan eftersom det är en fråga om arbetsmiljö. Nu blir den alltså billigare. Den borde naturligtvis också användas i skotrar, men absolut viktigaste är naturligtvis att den används i båtmotorer. Där kan den börja slå igenom. Jag är oerhört glad för att någonting börjar hända här. Det finns ett annat undantag, biogasundantaget, där ännu ingenting har hänt. Biogasundantaget är konstruerat så att de som får undantag för beskattning är de som producerar biogas med biologiska metoder, punkt. Inga andra gaser får undantag. T.ex. vätgas producerad med solenergi - nej, inga skatteundantag. Det är alltså vissa produkter som regeringen har foku- serat på, inte bara den här utan även tidigare reger- ingar, och det här är fortfarande icke åtgärdat. Alla dessa skatteundantag behöver alltså ses över, så att de blir teknikdrivande, miljöförbättrande och allmänt sunda och vettiga. Det är innehållet i vår reservation. Dessutom behöver naturligtvis både drivmedel och energi ses i ett sammanhang, så att den totala användningen blir så förnuftig och resurssnål som möjligt. Detta är självklart viktigt och måste komma fram. I EU driver man nu ett biodrivmedelsdirektiv. Idén är mycket bra och bygger på den idé som an- vänds i energipropositionen. Men den idé som nu drivs i EU är inte helt bra utformad och formulerad. Man har fel inriktningar. Direktivet är ju inte alls klart men som det nu ser ut kan resultatet bli en ny typ av gigantiska jordbruksstöd för etanolproduktion bl.a. Då kanske man inte alls tar hänsyn till att etano- len produceras med fossila bränslen och att gifter används i jordbruket, gödningsmedel och annat. Då tar man alltså inte hänsyn till den totala miljösituatio- nen och miljöbelastningen. Det får inte uppstå en sådan situation där man inte ser till livscykelperspektivet för det man stöder. Det är mycket viktigt, och jag vill be alla mina kamrater att också uppmärksamma det. När vi får ett drivme- delsdirektiv i EU - som naturligtvis är oerhört viktigt för alla och som kommer att påverka även situationen i Sverige - är det livscykelperspektivet som ska vara grunden för de regler som vi skapar, så att vi totalt sett får en bra miljö och inte rentav en sämre miljö.

Anf. 68 Christina Pettersson (S)
Fru talman! I näringsutskottets betänkande 2001/02:NU14 behandlas elva motioner inom områ- det som rör utveckling av nya bilmotorer och alterna- tiva drivmedel. Samtliga motioner avstyrks av ut- skottet. Skälet är främst att det pågår ett omfattande utvecklingsarbete i Sverige men också inom EU:s ram. Att utveckla bilmotorer och finna bra lösningar när det gäller alternativ till fossila bränslen är för framtiden en mycket viktig fråga, och de ambitioner som ligger bakom motionärernas krav delas i stort av utskottet. Men vi har inte tillräckliga kunskaper i dag för att peka ut de bästa lösningarna när det gäller framtidens drivmedel och bilmotorer. Utskottet anser att det är viktigt att understryka att bedömningen av miljömässiga och ekonomiska konsekvenser inte bara bör avse bränslet som sådant utan också hur bränslet produceras och vad det produceras av. Det finns fyra reservationer i betänkandet, och jag vill kort kommentera dessa. I en reservation från m, kd och fp vill man att miljöstyrningen vad gäller skatter, avgifter och övrigt regelverk i större utsträckning ska påverka valet av fordonsbränslen och miljövänlig teknik. Miljöpartiet säger i sin reservation att en översyn bör göras av stöd, regelverk och skatter när det gäller vätgas som alternativt drivmedel. Centerpartiet säger i sin reservation att målsätt- ningen bör vara att man på tio år radikalt ska minska användningen av fossila bränslen. När det gäller krav på särskilda lösningar för al- ternativa drivmedel föreslår utskottet att riksdagen avslår motionsyrkandena med hänvisning till att det pågår ett stort forsknings- och utvecklingsarbete på det här området. V och mp yrkar i sin reservation 4 på ett tillkän- nagivande när det gäller samverkansavtalet mellan staten och fordonsindustrin. Man vill, som vi har hört, att det ska vara en delrapportering redan i budgetpro- positionen 2003 av resultaten inom de olika insatsom- rådena. Utskottet anser att samverkansprogrammet är ett mycket viktigt led i de insatser som görs för att skapa ett långsiktigt och uthålligt energisystem. Utskottet anser att programmet är av betydelse för forskningen liksom för utvecklingen av miljövänliga fordon och för konkurrenskraft och tillväxt. Det finns i avtalet en plan för utvärdering, och ut- skottsmajoriteten utgår från att en utvärdering kom- mer att göras enligt den plan som finns. Fru talman! Att det är mycket viktigt för vår framtida miljö att utveckla nya bilmotorer och alter- nativa drivmedel kan vi anse att det råder en stor enighet om, vilket vi också har hört. Här har forsk- ningen och bilindustrin ett stort ansvar. Det pågår ett arbete och utredningar på flera viktiga områden. Med det yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på reservationerna.

Anf. 69 Lennart Beijer (V)
Fru talman! Allting gick som vanligt fortare än det skulle göra. Jag glömde att yrka bifall till reserva- tion nr 4. Då är det gjort.

Anf. 70 Ingegerd Saarinen (Mp)
Fru talman! Jag glömde att yrka bifall till reserva- tion nr 3, vilket jag nu gör.

Anf. 70 Ingegerd Saarinen (Mp)
Fru talman! Jag glömde att yrka bifall till reserva- tion nr 3, vilket jag nu gör.

Beslut, Genomförd

Beslut: 2002-04-26
Förslagspunkter: 2, Voteringar: 2

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelser

    Förslagspunkter och beslut i kammaren

    1. Alternativa drivmedel m.m.

      Kammaren biföll utskottets förslag

      Beslut:

      Kammaren biföll utskottets förslag

      Utskottets förslag:
      Riksdagen avslår motionerna 2000/01:Sk776 yrkande 5, 2000/01:T215 yrkande 10, 2000/01:N281, 2000/01:N284, 2000/01:N343, 2000/01: N353, 2001/02:K426 yrkande 29, 2001/02:MJ337 yrkandena 13-15, 2001/02:MJ423 yrkande 12, 2001/02:N27 yrkande 15 och 2001/02:N220.
      • Reservation 1 (m, fp, kd)
      • Reservation 2 (c)
      • Reservation 3 (mp)
      Ledamöternas röster
    2. Samverkansprogrammet mellan staten och fordonsindustrin

      Kammaren biföll utskottets förslag

      Beslut:

      Kammaren biföll utskottets förslag

      Utskottets förslag:
      Riksdagen avslår motion 2000/01:Sk776 yrkande 6.
      • Reservation 4 (v, mp)
      Ledamöternas röster