i anledning av Kungl. Maj :ts proposition 1973:207 med förslag om beskattning av interna aktieöverlåtelser och avdrag vid taxeringen för garantiavsättningar.

Motion 1973:2186 av herr Fågelsbo

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1973:2186

3

Nr 2186

av herr Fågelsbo

i anledning av Kungl. Maj :ts proposition 1973:207 med förslag om
beskattning av interna aktieöverlåtelser och avdrag vid taxeringen för
garantiavsättningar.

Det förslag till skärpningar i aktievinstbeskattningen som läggs fram i
propositionen 1973:207 riktar sig mot vissa typer av transaktioner som är
ägnade att leda till skatteflykt. Förslaget innebär att den som överlåter
aktier i ett fåmansbolag till ett annat fåmansbolag, i vilket han själv eller
närstående personer är ägare, enligt huvudregeln skall skatta för hela
köpeskillingen för aktierna till realisationsvinst. För att de nya bestämmelserna
inte skall träffa rent affärsmässigt motiverade transaktioner
föreslås att den nämnda regeln kombineras med ett dispensförfarande,
när avyttringen av aktierna skett av organisatoriska eller marknadsmässiga
skäl.

Lagstiftningen föreslås få retroaktiv verkan så att den kommer att
omfatta även sådana transaktioner som ägt rum under 1973. Från
principiell synpunkt måste detta givetvis inge starka betänkligheter. Som
framhålls i propositionen måste emellertid en lagstiftning av denna
karaktär göras retroaktiv, om den över huvud taget skall vara effektiv.
Möjligheter har också skapats att låta överlåtelser under 1973 återgå, om
den skattskyldige så önskar.

Under remissbehandlingen av den promemoria som ligger till grund för
propositionen har det bl. a. ifrågasatts att förkorta retroaktiviteten till
den tidpunkt, då utredningsförslaget lades fram. Som framhålls i
propositionen måste detta emellertid anses i det närmaste ogörligt, bl. a.
med hänsyn till de bristande möjligheterna att kontrollera när under året
en intern överlåtelse äger rum.

I denna situation är det enligt min uppfattning angeläget att man
åtminstone håller möjligheterna till återköp öppna så länge som möjligt.
Enligt propositionen skall återköp kunna ske senast den 30 juni 1974.
Tidsfristen bör enligt min uppfattning förlängas till den 30 september
1974, dvs. den tidpunkt när taxeringsarbetet i första instans är helt
avslutat.

Jag vill också understryka att dispensförfarandet måste ges en vid
omfattning så att man uppnår det uppsatta syftet med de nya
bestämmelserna men inte hindrar seriösa näringsutövare i sin verksamhet.
Möjligheterna till dispenser har också ökats i propositionen i förhållande
till vad utredningen tidigare föreslog.

Dispenserna skall enligt förslaget avgöras direkt av Kungl. Maj :t. Enligt
min uppfattning är det lämpligare med en ordning där dispensärendet
avgörs av riksskatteverket med möjligheter att överklaga hos Kungl.

Mot. 1973:2186

4

Majit. En sådan ordning ger bl. a. större rättssäkerhet.

Med hänvisning till vad som har anförts i motionen hemställer jag

att riksdagen vid behandlingen av propositionen 1973:207
beslutar

1. att möjligheterna till återgång av interna aktietransaktioner
genomförda under år 1973 utsträcks till den 30 september
1974,

2. att dispensärenden enligt den föreslagna lagstiftningen skall
prövas av riksskatteverket med möjligheter till överklagande
hos Kungl. Maj :t.

Stockholm den 3 december 1973

ANTON E. FÅGELSBO (c)