med anledning av förs. 1998/99:1 Nordiska rådets svenska delegations berättelse angående verksamheten under 1998

Motion 1998/99:U10 av Göran Lennmarker (m)

Vi moderater vill med fortsatta reformer av Nordiska rådets
arbetsformer göra rådet till en dynamisk och kraftfull
församling med fokusering på aktuella frågor med nordisk
anknytning. En förutsättning för att det nordiska samarbetet
skall lyckas är att det förankras bättre i de nationella
parlamenten och att intresset för de nordiska frågorna delas
av en större krets parlamentariker än de 87 som ingår i
Nordiska rådet.

Nordiska rådet bör enligt närhetsprincipen enbart syssla med det som är
relevant för det nordiska samarbetet. Många Europafrågor, både i närområdet
och inom EU, liksom många nationella frågor har en nordisk dimension.
Därför bör de flesta nationella parlamentariker och EU-parlamentariker från
de nordiska länderna involveras. Detta kan ske i tre strukturer:

? Nordens politiska torg
?
Under några dagar årligen samlas Nordens ledande
parlamentariker samt regeringsledamöterna till en bred
diskussion om för Norden centrala frågor. En sådan
uppläggning bör göra det möjligt för partiledare och andra
ledande företrädare att delta i rådsarbetet. Viktiga frågor att
diskutera är säkerhetspolitik, Europafrågor, ekonomisk
politik, miljö och andra tunga nationella frågor.

Kretsen av valbara utökas med de folkvalda EU-parlamentarikerna.
Sveriges riksdag kan t.ex. nominera partipolitiskt proportionellt bland såväl
riksdagens ledamöter som svenska Europaparlamentariker.

? Riksdagsledamöternas samarbetsorgan
?
Nordiska rådet skall främja ett kontinuerligt samarbete
mellan de nationella parlamenten. Det kan ske genom att de
traditionella utskotten i de olika nordiska parlamenten
samarbetar med varandra. Ordförandelandets utskott utövar
ett aktivt ledarskap och ansvarar för den politiska agendan.
Ett år har t.ex. det svenska socialutskottet ansvar för att
aktualisera frågor och sammankalla till möten med
motsvarande utskott i de andra länderna.

Initiativen tas i de nationella utskotten och frågorna bereds av dessa
gemensamt. Förslag lämnas till rådets styrelse för beslut i Nordiska rådet.
Ordförandelandets utskottskansli har det administrativa ansvaret för
samarbetet inom sitt område under ett år.

? Samarbetet med baltiska parlamentariker
?
Parlamentariker från de baltiska länderna bör regelbundet
inbjudas dels till Nordiska rådets session, dels till relevanta
utskottsmöten för att stärka samarbetet mellan Norden och
de baltiska staterna. Vid behov kan del av den årliga
sessionen av Nordiska rådet ägnas åt en särskild baltisk
samarbetssession. De baltiska parlamentarikerna skall vara
välkomna att delta under hela mötet.

Utskotten avgör om baltisk närvaro är önskvärd vid ett visst sammanträde.

? Aktiva partigrupper och effektiv rådsstyrelse
?
De 87 ledamöterna i Nordiska rådet skall agera främst
genom sina partigrupper, inte i nationella delegationer.
Partigrupperna skall kunna initiera förslag som bereds av
rådsstyrelsen.

Rådsstyrelsen består av proportionellt valda företrädare från parti-
grupperna. Alla medlemsländer skall vara företrädda i styrelsen. Råds-
styrelsen skall hantera den gemensamma administrationen och ekonomin.
Den skall också bära ansvaret för de organ som är direkt underställda
Nordiska rådet.

Ekonomi

Det är angeläget att Nordiska rådet arbetar effektivt.
Samarbetet skall ge god valuta för pengarna.
Administrationen av det löpande utskottsarbetet skall åvila
ordförandelandets utskottskanslier/parlament. Fler
parlamentariker kommer att involveras, vilket kan kosta mer,
samtidigt som administrationen bör kunna minskas.

Initiativrätt

Ärenden för rådets behandling initieras enligt följande:

- genom regeringarna
-
- genom utskotten i de nordiska parlamenten
-
- genom partigrupperna
-
? Fortsatt förändringsarbete
?
Det fortsatta förändringsarbetet av Nordiska rådet bör
bedrivas enligt de riktlinjer som vi här redogjort för. Vårt
förslag har flera fördelar:

? Relevanta nationella parlamentariker och Europaparlamentariker in-
volveras inom sina ansvarsområden.
?
? De verkligt ledande politiska företrädarna samlas till en betydelsefull
politisk överläggning varje år.
?
? Nordiskt samarbete blir en angelägenhet för alla parlamentariker och inte
enbart för vissa särskilt utvalda. Onödiga och irrelevanta samarbets-
former och möten rensas ut.?
? 10F?
? P
?
Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om nominering av ledamöter i Europaparlamentet till Nordiska rådet,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om riksdagsutskottens roll i det nordiska samarbetet,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om samarbete med parlamentariker från Estland, Lettland och
Litauen,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen i
övrigt anförts om behovet av fortsatt reformering av Nordiska rådet.

Stockholm den 30 mars 1999

Göran Lennmarker (m)

Bertil Persson (m)

Liselotte Wågö (m)

Sten Tolgfors (m)

Karin Enström (m)

Roy Hansson (m)

Birgitta Wistrand (m)

Gustaf von Essen (m)

Hans Hjortzberg-Nordlund (m)

Lennart Fridén (m)

Henrik S Järrel (m)