med anledning av prop. 1989/90:151 Fastighetsbildning för landsbygdens behov m.m.

Motion 1989/90:Bo71 av Agne Hansson och Birger Andersson (båda c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: B o71

av Agne Hansson och Birger Andersson (båda c)

med anledning av prop. 1989/90:151
Fastighetsbildning för landsbygdens behov m.m.

Allmänt

I prop 1989/90:151 föreslås vissa ändringar i fastighetsbildningslagen med
syfte att anpassa regler och villkor för fastighetsbildning till de förhållanden
på landsbygden som idag råder.

Propositionens förslag innebär att de ekonomiska kraven sänks för att en
jordbruks- eller skogsfastighet skall få bildas. Fastigheten skall få bildas om
det kan förutses att den verksamhet som avses bedrivas ger ett godtagbart
ekonomiskt utbyte. Hänsyn skall även tas till regionalpolitiska intressen resp
vikten av att intressanta natur- och kulturmarker kan bevaras.

Vidare föreslås att bostadsfastigheter på landsbygden skall få bildas som
omfattar markområden som ger möjlighet till viss närings- eller hobbyverksamhet
i form av t ex mindre djurhållning eller odling.

Centerns förslag

Från centerns sida har vi vid upprepade tillfällen och i annat sammanhang
lagt omfattande förslag som syftar till en positiv landsbygdsutveckling. Bl a
har vi föreslagit att, för kommande budgetår, 750 milj kr avsätts för landsbygdsutvecklande
insatser.

Vi har även föreslagit särskilda insatser för att förslagen från den s k landsbygdskampanjen
skall tas tillvara och genomföras. Vidare har vi tidigare
krävt att fastigheter för t ex mindre djurhållning skall få bildas.

Vi har även föreslagit stimulanser i syfte att underlätta möjligheterna till
boende på landsbygden. Enligt vår mening bör ett särskilt stimulansbidrag
till byggande av hyresalternativ, lämpliga för ungdomar, införas.

Vi har även i samband med den pågående omställningen av jordbruket
lyckats få gehör för kraftfulla insatser för att initiera utnyttjande av nedläggningshotad
åkermark för alternativ produktion inom t ex energiområdet
med syfte att förbättra försörjningsmöjligheterna på landsbygden.

Mot denna bakgrund ser vi med tillfredsställelse från centerns sida att den
lagstiftning som reglerar möjligheterna att bo och försörja sig på landsbygden
ändras i avsikt att underlätta detta, och propositionens förslag är enligt
vår mening i linje med vad vi tidigare föreslagit från centerns sida.

Vi vill dock i detta sammanhang peka på några regelförändringar som aktualiseras
under beredningen av ärendet.

- Båtnadsvillkoret

Mot. 1989/90
Bo71

Av propositionen framgår att fastighetsreglering får ske om en mer ändamålsenlig
och lämpligare fastighetsindelning blir följden och fördelarna överväger
de kostnader och olägenheter regleringen medför - det s k båtnadsvillkoret.
De fördelsfaktorer som får räknas skall dock enbart vara hänförliga
till fastighetsindelning och markanvändning.

Under beredningen av lagstiftningen har påtalats att detta förhållande riskerar
att förhindra önskvärda fastighetsbildningar som i en vidare mening
kan främja en positiv utveckling av landsbygden. Vi anser att det kan finnas
skäl att beakta de fördelar en fastighetsbildning kan innebära även ur andra
synpunkter. Det kan finnas uppenbara regionalpolitiska, lokala eller befolkningspolitiska
skäl som kan motivera en ny fastighetsbildning och lagstiftningen
bör ändras i enlighet härmed. Detta bör ges regeringen till känna.

- Motstående intressen

En levande landsbygd förutsätter att möjligheterna att leva och försörja sig
där inte motverkas av att möjligheterna att bedriva verksamheter hindras,
vilka av t ex fritidsboende upplevs som störande, när de ingår som ett naturligt
led i företagets verksamhet. Det är därför enligt vår mening viktigt att
det av fastighetsbildningslagen, vid bildande av t ex fritidsfastigheter, klart
framgår att detta inte får medföra att t ex ett jordbruksföretag i senare skede
på grund av fritidsboende tvingas ändra eller lägga ned sin verksamhet.
Detta bör ges regeringen till känna.

Vi vill slutligen i detta sammanhang understryka att ett aktivt jord- och
skogsbruk normalt sett är den bästa natur- och kulturmiljövården. Det är
väsentligt att bibehållande av ängs- och hagmarker kan ske inom den normala
verksamheten inom företaget. Den bäste miljövårdaren är oftast den
aktive brukaren. Propositionens förslag i denna del är således positivt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om förändrade villkor för fastighetsbildning på landsbygden,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om motstående intressen vid fastighetsbildning på
landsbygden.

Stockholm den 6 juni 1990

Agne Hansson (c) Birger Andersson (c)

6