Säkerhetsbestämmelser kring kraftledningar

Motion 1990/91:N402 av Rune Evensson m.fl. (s)

Debatten om hälsorisker i samband med strålning från
elektriska och magnetiska fält har på senare år
intensifierats. Hypoteser finns att kraftfälten, eller en
kombination av dessa tillsammans med andra
komponenter, skulle kunna alstra vissa cancertyper,
framför allt leukemi och cancer hos barn. Dessa hypoteser
har också vunnit stöd i den forskning som pågår. I USA, där
denna forskning pågått några år, har påvisats att råttor som
utsatts för långtidsförsök med vistelse i dessa kraftfält har
visat en ökad bröstcancerfrekvens. Där pågår också
kartläggning av magnetiska fält. Olika cancertyper tar
förmodligen olika lång tid att utveckla, därför kan det dröja
många år innan vi når full vetskap i frågan.

Forskning pågår i många länder. Så även i Sverige.
Denna forskning bör intensifieras. Många frågor radas upp
inom detta område. Forskarna tror sig om några år kunna
svara på några av de viktigaste frågorna.

Statens energiverk följer, på uppdrag av regeringen,
forskningen på detta område och skall även överväga behov
av åtgärder. Verket skall årligen redovisa sin bedömning
och vad som kommit fram på området.

I september 1990 publicerade verket en rapport där man
å ena sidan konstaterade att den samlade epidemiologiska
informationen har visat klar indikation på att de magnetiska
fälten kan ha betydelse för uppkomsten av cancer. Å andra
sidan konstaterar verket att några negativa hälsoeffekter av
exponering från elektriska och magnetiska fält kring
kraftledningar ej kunnat beläggas. Ett märkligt
ställningstagande.

Bestämmelser som anger minsta avstånd till
kraftledningar finns vid uppförande av byggnader och
anläggningar när det gäller faror av teknisk eller brandfarlig
karaktär. Dock finns inga bestämmelser om minsta avstånd
till kraftledningar med anledning av eventuella hälsorisker
betingade av kraftledningars elektriska och magnetiska fält.

Riksdagen bör uttala sig för betryggande
säkerhetsavstånd. Det kan göras med stöd av de kunskaper
vi redan besitter.

Oron är stor ute bland allmänheten. Främst bland dem
som bor eller som i sitt arbete uppehåller sig i närheten av
eller under kraftledningar. Även föräldrar, som har sina
barn i barnomsorg eller skola som ligger i närheten av
kraftledningar, är oroliga.

Även om detta kan innebära att vi kommer att stå inför
ett gigantiskt samhällsproblem, får vi inte, med tanke på
kommande kostnader, tveka att fatta beslut. Vi måste vara
beredda att besluta om sådana restriktioner som erfordras i
takt med uppnådda kunskaper. Bara indikation på förhöjd
cancerfrekvens borde vara tillräcklig för införande av större
säkerhetsavstånd till kraftledningar, tills mera exakta
kunskaper ernås. Detta avstånd bör gälla intill dess vidare
kunskaper ger anledning till justering. Det är osannolikt att
någon framtida bebyggelse placeras enligt dagens regler,
dvs. 10 m
från en kraftledning. Därför är dagens regler
inaktuella och riksdagen bör besluta i enlighet med
motionen. Det skulle visa att riksdagen tar frågan på största
allvar. Det skulle också ge planerande myndigheter klara
besked inför kommande planering.

Stor oklarhet råder i dag om avstånd mellan bostad--
barnstuga--arbetsplats och kraftledning. 10 m krävs enligt
föreskrifterna. Inga ansvariga politiker eller planerare vill i
dag ta på sitt samvete att bygga så nära exempelvis en 400-
kilovoltsledning. Villrådigheten är total. Övergripande
myndigheter och länsstyrelser ger olika besked. Statens
energiverk manar, trots bristen på lagregler, kommunala
politiker och planerare till försiktighet vid byggande i
närheten av kraftledningar. Detta gäller i första hand
bostäder och byggnader där barn vistas. Detta med hänsyn
till faran från magnetiska och elektriska fält. Dessa
rekommendationer är ej bindande och behandlas olika i
kommunerna. Säkerhetsavståndet mellan byggnader och
kraftledningar varierar i dag därför mellan 10 och 2 0 m.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av forskning om
hälsorisker på grund av kraftledningars elektriska och
magnetiska fält,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om säkerhetsavstånd kring
kraftledningar.

Stockholm den 15 januari 1991

Rune Evensson (s)

Ingvar Johnsson (s)

Britt Bohlin (s)

Rune Johansson (s)