Vissa sjöfartsfrågor (prop. 1981/82:217)

Motion 1981/82:2565 Sten Svensson och Göthe Knutson

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

PDF
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

10

Motion

1981/82:2565

Sten Svensson och Göthe Knutson
Vissa sjöfartsfrågor (prop. 1981/82:217)

I närsjöfartsutredningens betänkande sjöfartens roll i trafikpolitiken ägnas
partrederier betydande uppmärksamhet, och det påpekas att denna företagsform
erbjuder en unik möjlighet att bredda kapitalbasen för små och
medelstora rederier. Trots en långvarig och svår lågkonjunktur inom
rederinäringen har denna verksamhetsgren visat en livskraft som förtjänar
uppmärksamhet och stöd, i synnerhet som en viktig källa att anskaffa
riskvilligt kapital. I likhet med den tidigare sjöfartspolitiska utredningen
pekar emellertid också närsjöfartsutredningen på vissa ogynnsamma skatteregler
som försvårar och hämmar tillväxten inom denna annars livskraftiga
gren av småföretagande.

Man har då särskilt uppmärksammat kommunalskattelagens regler
angående fast driftställe. Enligt 57 § 1 mom. i denna författning skall skatt
för inkomst av rörelse i allmänhet utges till den kommun från vilken rörelsen
utövats från sådant fast driftställe. 12 mom. i samma författning ges särskilda
regler för rederirörelse. Även i detta moment är huvudregeln att beskattning
sker där fast driftställe funnits för rörelsen. Om emellertid sådant driftställe
saknas skall beskattning ske i den skattskyldiges hemortskommun eller - om
den skattskyldige saknar hemortskommun - i den kommun där fartyget är
hemmahörande.

Underskott i en förvärvskälla som är belägen i en kommun får vid den
kommunala taxeringen inte dras av från inkomst av förvärvskälla som är
belägen i en annan kommun. Genom krav på solidarisk borgen av
partdelägare löper en partredare risk att med hela sin personliga förmögenhet
svara för förluster i rörelsen. Genom att rederinäringen är särskilt
kapitalintensiv kräver även en ganska ringa andel i ett partrederi i betydande
belopp. Det är med hänsyn härtill rimligt och riktigt att en partredare skall
kunna påräkna godkännande av underskott i förvärvskälla också vi den
kommunala beskattningen oavsett om han råkar vara hemmahörande i den
ort varifrån rörelsen anses utövad. Så är emellertid nu icke fallet.

Denna regel missgynnar också mindre kommuner som av naturliga skäl då
har svårt att rekrytera tillräckligt antal partredare i den egna hemortskommunen
för att säkerställa tillräckligt bred kapitalbas.

Rederirörelse som drivs som partrederi bör därför alltid anses sakna fast
driftställe. Som närsjöfartsutredningen särskilt påpekat kan genomförandet
av ett sådant förslag knappast beräknas leda till några praktiska eller
principiella problem. I stället skulle en sådan regel stimulera till bildande och
utveckling av partrederier som är lokaliserade i mindre kommuner.

Mot. 1981/82:2565

11

Åberopande det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att rederirörelse i form av partrederi alltid
skall anses sakna fast driftställe i kommunalskattelagens
mening.

Stockholm den 14 maj 1982

STEN SVENSSON (m)

GÖTHE KNUTSON (m)

Intressenter

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.