Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30

Proposition 1891:30

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

N:0 30.

K orig l. Maj:ts nådiga -proposition till Riksdagen, angående
försäljning till Eslöfs köping af eu del af militiebostället
78 mantal Eslöf n:o 13 samt 2/3 mantal
Eslöf n:is 15 och 17 i Vestra Sallerups socken af
Malmöhus län; gifven Stockholms slott den 31 januari
1891.

Hos Kongl. Maj:t anhöllo år 1884 kommunalfullmägtige i Eslöfs
köping, afl, köpingen måtte berättigas att enligt kongl. förordningen angående
jords eller lägenhets afstående för allmänt behof den 14 april
1866 till sig lösa ett till sergeantsbostället 3/s mantal Eslöf n:o 13 samt
7» mantal Eslöf n:is 15 och 17 hörande, inom gränsen af den för köpingen
fastsiälda plan i det närmaste granskapet af Eslöfs jern vägsstation beläget
jordområde, som enligt en af kommissionslandtmätaren Th. Rökig år 1883
upprättad karta med beskrifning innehölle en areal af 6,07 6 9 har.

Enligt nådigt beslut den 28 november 1884 fann Kong]. Maj:t
berörda, af boställets arrendator och vederbörande indelningshafvare bestridda
samt af kongl. domän styrelsen afstyrka underdåniga ansökning
ej föranleda vidare åtgärd, än att domänstyrelsen anbefaldes att framdeles,
innan efter dåvarande indelningsliafvarens afgång från tjensten auktion
till boställets utarrenderande anstäldes, hos Kongl. Maj:t gorå hemställan
Bill. till Riksd. Prat. 1891. 1 Samt. 1 Afd. 16 Raft. (N.-o 30.) ]

2

Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition No 30.

om den åtgärd, som kunde erfordras med afseende å den del af egorna,
som läge inom Eslöfs köping.

Sedan indelningshafvaren under nästlidet år aflidit, i följd hvaraf
bostället kommer att den 14 mars 1892 till statsverket indragas, hafva
kommunalfullmägtige i Eslöf i en till Kongl. Maj:t ingifven underdånig
ansökning anhållit att få från bostället köpa icke allenast förut omförmälda,
å Röings karta upptagna 6,07 6 9 har, utan äfven derutöfver en
areal, som tillhopa med nämnda område uppgifvits utgöra 21,9 8 5 har.

Af ansökningen bilagda utdrag af protokollen vid kommunalfullmägtiges
sammanträden den 1 och 5 augusti nästlidet år med dertill
hörande handlingar inhemtas, att, sedan komiterade blifvit åt kommunalfullmägtige
utsedde för vidtagande af de åtgärder, som ansåges erforderliga
för ifrågasatt inköp af hela bostället eller större eller mindre del
deraf, komiterade föreslagit kommunalfullmägtige att göra anbud dels på
de inom köpingens planlagda område belägna delar, som å en af förste
landtmätaren C. M. Carlqvist år 1890 upprättad karta betecknats med «,
innehållande 7,9 5 5 har, deri inräknade ofvan berörda 6,07 69 har, dels ock
på den å samma karta med b utmärkta, utom köpingsområdet liggande
mark med en areal af 14 har eller således tillsammans 21,9 5 5 har. Då
i denna areal inginge åtskilliga, af förutvarande arrendatorer af bostället
och indelningshafvare åt enskilda personer till byggnadsplatser och trädgårdar
upplåtna egor, nemligen i området a de med n:is 10—21 och 32
—40 å Röings karta betecknade tomter och i området b de å Carlqvists
karta under nds 1—15 upptagna, samt med afseende å dessa tomter
afsigten med ett blifvande köp af desamma antoges förnämligast vara,
att nuvarande innehafvare måtte beredas tillfälle att förvärfva full eganderätt
dertill, så vidt detta kunde ske utan hinder för genomförandet af den
utaf Kongl. Maj:t faststälda plan för köpingen, hade komiterade låtit
verkställa särskild värdering genom tillkallade uppskattningsmän, friherre
W. Gr. von Schwerin, godsegaren G. Warholm och ledamoten af Riksdagens
Andra Kammare O. B. Olsson, å de ifrågavarande tomterna, hvilka
dervid uppskattats till ett värde af 34,470 kronor 90 öre. Med tillkännagifvande
att de i fråga om värdet af den återstående marken sökt utröna
detta, så vidt anginge en i samma mark inbegripen, med Kongl. Maj:ts
ullstånd från bostället mot viss årlig afgäld afsöndrad skolhustomt, genom
kapitalisering af den bestämda afgälden och beträffande den öfriga marken
genom jemförelse dels med skolhustomtens sålunda erhållna värde och
dels med under senare åren skedda köp, hade komiterade hemstält, att
köpingen måtte hos Kongl. Maj:t anhålla att få köpa ofvan nämnda områden
a och b till följande pris:

Kongl, Maj:ts Nåd. Proposition No 30. 3

Området Cl.	ci	ct	s 1	kronor	öre
Tomterna 10—21 och 32—40 å Röiugs karta en-
ligt värdering.............................................................	3	14	05	26,798	50
Skolhustomten, 20 gånger afgälden, kronor 98: 64	i	87	81	1,972	so
Öfriga delar af området, 1—9 och 22—31 enligt
Röine:s karta, efter 1,050 kronor per har ........	2	93	64	3,083	22
Således för området a	7	95	50	31,854	52
Området l).
Tomterna 1—15 å Oarlqvists karta enligt värdering	3	18	—	7,672	40
De sydligast belägna 3 har efter 600 kronor pr har	3	—	—	1,800	—
Öfrie:a delar af området efter 1,050 kronor pr har	7	82	—	8,211	*-
Således för området b	14	—	—	17,683	40

eller tillsammans för båda områdena 49,537 kronor 92 öre.

Vid ärendets behandling inför kommunalfullmägtige framhölls såsom
skäl för bifall till förslaget den stora vigten för köpingen:

att komma i tillfälle att genomföra nödiga gatureglermgar;
att förvärfva eganderätt till den redan anlagda offentliga parken;
att få skolhustomten utvidgad och blifva i tillfälle att möjligen
kunna anlägga någon ny offentlig park;

att kunna få en plan för området utom köpingen uppgjord, innan
ett fortsatt bebyggande gjorde en ordentlig gatureglering nästan omöjlig;

att blifva i tillfälle förhindra att genom olämpligt bebyggande utan
kontroll med afseende på det icke planlagda området en större eldfara
komme att uppstå:

att, då vattnet från området öster om köpingen ginge genom köpingen
och dess kanal, men för en nödig reglering af nämnda aflopp fordrades
sänkning af kanalen och två jern vägstrummor, blifva i tillfälle öfvervälta,
att icke genom fortsatt bebyggande en större fara i sanitärt hänseende
uppstode, innan vattenafloppet blifvit regleradt; samt

att kunna bereda möjlighet för enskilde att skaffa sig full eganderätt
till af dem bebyggda tomter.

Härjemte anfördes, att i de flesta fall tomterna vore så stora, att
köpingen vid blifvande försäljning borde kunna fordra, att hvad som
behöldes för gatuutvidgning enligt den faststälda planen skulle, såsom

4

Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

annars i allmänhet inom köpingen, vid inträffande ombyggnad eller nybyggnad
fritt upplåtas och att, om köpingen inköpte de föreslagna områdena,
äfven öfverenskommelse om behöfiiga regleringar af tomternas
gränser intill hvarandra borde kunna åvägabringas.

På grund af de sålunda anförda skälen beslöto kommunalfullmägtige
hos Kongl. Maj:t anhålla att få köpa ofvan angifna områden till det
af komiterade föreslagna pris eller för sammanlagdt 49,537 kronor 92
öre, dervid fullmägtige villo framhålla, att köpingen icke hade någon som
helst utsigt eller afsigt att förtjena på den jord, som icke redan vore
upplåten till tomter, lika litet som den tänkte ockra med de redan af
enskilde i bruk tagna tomterna, utan ämnade köpingen på vilkor, som
förut antydts, utbjuda dem åt de nuvarande innehafvarne antingen på
arrende mot erläggande af räntan å det pris, köpingen komme att vidkännas
för inköpet af dem, eller ock, med undantag af en å två tomter,
som framdeles komme att erfordras för blifvande gaturegleringar, och för
så vidt icke derigenom lades hinder i vägen för utvidgning af gator enligt
den faststälda planen samt nödiga gatu- och tomtregleringar, till inköp
efter nämnda pris.

Efter erhållen nådig remiss har domän styrelsen inhemtat och med
eget underdånigt utlåtande öfverlemnat öfver kommunalfullmägtiges berörda
framställning afgifna underdåniga yttranden af Kongl. Maj ds befallningshafvande
i Malmöhus län samt af domänintendenten i länet, och de till
hans biträden vid arrende värderingar af landstinget och hushållningssällskapets
förvaltningsutskott utsedda personer.

De sistnämnda, livilka, enligt hvad deras yttrande gifver vid handen,
besigtigat de egor, kommunalfullmägtige önska få köpa, och granskat de
värden, hvartill dessa af komiterade upptagits, hafva uttalat den mening,
att komiterade i allmänhet träffat en rigtig medelväg, och vid värderingen
endast anmärkt, att af tomterna ett par syntes vara för lågt och några
andra för högt uppskattade samt att, om jemkning härutinnan skedde på
augifvet sätt, en förhöjning i värdet skulle uppstå af 20 kronor 40 öre,
hvilken såsom värdeskilnad endast i det fall hade någon betydelse, om
nuvarande tomtinnehafvare, såsom kommunalfullmägtige antydt, berättigades
att tilläsa sig tomterna till inköpspris eller öfvertaga dein mot
arrende, motsvarande ränta å köpeskillingen.

Under åberopande af kongl. brefvet den 18 maj 1888 angående
beredande af tryggad besittningsrätt åt innehafvare af vissa lägenheter
å de kronans egendomar, som utarrenderades, och med framhållande att
innehafvarne af de å ifrågavarande områden belägna bebyggda lägenheter
syntes böra hafva berättigad anledning antaga, att de ej skulle sämre

5

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

behandlas än sådana lägenhetsinnehafvare, som i berörda kongl. bref afsåges,
hafva uppskattningsmännen uttryckt den mening, att, derest Kong].
Maj:t skulle helt och hållet eller delvis bifalla kommunalfullmägtiges underdåniga
ansökning, detta borde, helst kommunalfullmägtige icke ovilkorligen
förbundit sig att till lägenhetsinnehafvarne åter försälja tomterna,
utan fastmer låtit påskina, att vid upplåtelsen skulle fästas förbehåll om
kostnadsfritt afstående af jord till gator med mera, endast ske med det
uttryckliga vilkor, att köpingen förbundo sig att till innehafvarno af de
bebyggda lägenheterna mot inköpspris och skälig godtgörelse för häfda
kostnader försälja de delar af de bebyggda tomterna, som icke åtginge
till gator, dock under förbehåll att, om gata »skulle göra intrång på plats,
hvarå byggnad nu stode, denna finge qvarligga, så länge gällande byggnadsordning
sådant medgåfve; och hafva uppskattningsmänren förklarat,
att de ansåge sig under de af dem föreslagna vilkor obetingadt kunna
mot det erbjudna beloppet tillstyrka den ifrågasatta försäljningen.

Kongl. Maj:t»s befallningshafvande i Malmöhus län har i sitt underdåniga
utlåtande anfört, att köpingen Eslöf, hvars område blifvit taget
från de intill nu i frågavarande boställe gränsande hemman, under årens
lopp till stor del utsträckts jemväl till bostället, af hvars egor eu mängd
tomter af hittills varande indelningshafvare eller arrendator upplåtits till
bebyggande. För verkställande af gaturegleringar och för ordnande af
köpingens sanitära förhållanden vore det snart sagdt, oundgängligt för
köpingen att förvärfva eganderätten till omförmälda lägenheter. Utöfver
dessa tomters område hade köpingen begärt att få tillösa sig endast så
stor del, som för vinnande af formliga egofigurer erfordrades. I följd
häraf och då den del af bostället, som återstode efter frånskiljande af
det område, som köpingen önskade förvärfva, synnerligen väl lämpade
sig att sköta såsom jordbruksfastighet, hade Kongl. Maj:ts befallningshafvande
icke något emot bifall till den underdåniga ansökningen att
erinra. Då i fråga om det af köpingen för området erbjudna belopp domänintendenten
med biträdande uppskattningsmän verkstält en detaljerad
granskning af de utaf köpingens förtroendemän tomterna åsätta värden
och dervid kommit till en hufvudsumma, som med endast 20 kronor 40
öre skilde sig från köpingens förtroendemäns beräkning, ansåge sig
Kongl. Maj:ts befallningshafvande, som hyste fullt förtroende för uppskattningsmännens
omdöme härutinnan, i likhet med dem böra hemställa,
att den af köpingen erbjudna köpeskillingen måtte såsom för staten förmånlig
varda antagen. Hvad åter anginge de af uppskattningsmännen
föreslagna bestämmelser beträffande de tomter, å hvilka lägenhetsinnehafvarne
tillhöriga byggnader blifvit uppförda, så, utom det att befogade

6

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N-.o 30.

erinringar i allmänhet kunde göras emot förslag, att ungefärligen enahanda
förmån, som, vid förnyad utarrendering af kronodomän, blifvit under
vissa vilkor tillförsäkrad lägenhetsinnehafvare, bereddes dylika innehafvare
af lägenheter å kronodomäner som försåldes, syntes dessa erinringar vara
än mera befogade i ett fall sådant som detta. Köpingen hade ju i sin
underdåniga ansökning förklarat sin afsigt icke vara att bereda sig någon
inkomst på den jord, som redan blifvit till enskilda personer upplåten,
utan att köpingen i stället ville lemna dessa personer rätt att efter deras
godtfinnande antingen erhålla deras nu innehafvande tomter på arrende
mot erläggande af ränta å den köpeskilling, som köpingen för dem kunde
komma att få vidkännas, eller ock för samma pris få inköpa desamma
med undantag af en eller två tomter, som köpingen framdeles kunde
komma att behöfva för blifvande gaturegleringar. Någon anledning syntes
derför icke förefinnas att antaga, att dessa lägenhetsinnehafvares rätt behöfde
af staten skyddas. Det ville för öfrigt synas, som om inskränkningar
i köpingens eganderätt, derest en sådan erhölles åt köpingen, vore
så mycket betänkligare, som härigenom resultatet möjligen kunde blifva,
att. ett vid upplåtelse åt köpingen af eganderätten till ifrågavarande jordområde
stadgadt vilkor lade hinder i vägen för genomförande af den för
köpingen faststälda plan. För köpingen, hvilken i följd af öppnande af
nya kommunikationsleder åt andra båll icke längre befunne sig i framåtgående,
vore det tydligtvis i dess eget intresse, att invånarne icke
blefve ruinerade genom att beröfvas sina lägenheter; och det förefunnes
så mycket mindre anledning för staten att stadga några bestämmelser i
fråga om lägenhet sin nehafvarne, som skäl fullständigt saknades att betvifla
fullgörandet af köpingens nu gjorda erbjudande åt desse.

Domänstyrelsen har upplyst, att ifrågavarande boställes taxeringsvärde
för år 1889 utgjorde 73,000 kronor; att enligt en af förste landtmätaren
Carlqvist 1890 upprättad karta öfver boställets alla ogor dessa
innefattade en sammanlagd areal af 118 har 26,8 ar, deri ej inräknad af
vägar, jernbanor och kanaler upptagen mark; samt att vid verkstäld
arrendeuppskattning bostället ansetts, derest icke någon mark derifrån
afskildes, böra i arrende betinga 4,500 kronor, men, minskadt med den
mark, som i den underdåniga ansökningen afsåges, endast 3,170 kronor.

Af domän styrelsen har vidare anförts, att de skäl, som af kommunalfullmägtige
åberopats till stöd för deras begäran om upplåtelse åt köpingen
af den märk, hvarom nu vore fråga, och hvaraf mer än en tredjedel
läge inom gränserna för köpingens planlagda område, syntes styrelsen
ega full giltighet; och då, på sätt Kongl. Maj:ts befallningshafvande anfört,
genom markens afskiljande ej uppstode något men för brukningen af

r

Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition No 30.

bostället i (Ifrigt, både styrelsen under förutsättning att marken ej vore
för något särskilt statsändamål behöflig, icke något att invända mot eu
öfverlåtelse å köpingen af eg anderätten till marken, dock med undantag
af den deri ingående skolhustomten, hvilken med en areal af 21 qvadratref
31 qvadratstänger redan blifvit på grund af kong! brefvet den 21
maj 1874 för alltid upplåten till Vestra Sallerups församling till plats för
skolhus jemte erforderligt planteringsland med mera mot årlig afgäld af 60
kubikfot 8 kannor 85 kubiktum korn, hvilken afgäld borde efter utgången
af det om bostället n:is 15 och 17 Eslöf då gällande arrende, som utlöpte den
14 mars 1887, omsättas i penningar enligt det i kongl. förordningen den
23 juli 1869 bestämda medelvärde, samt mot skyldighet för församlingen
att, der sådant af boställsinnehafvarne äskades, kring det afsöndrade området
uppföra och underhålla stängsel.

Hvad anginge det vilkor, som'' domänintendenten med biträdande
uppskattningsmän ansett böra fästas vid en upplåtelse till köpingen för
att i möjligaste måtto trygga innehafvarne af bebyggda lägenheter å marken
i fråga vid besittningen af deras lägenheter, instämde domänstyrelsen
i hvad Kong]. Maj:ts befallningshafvande i detta afseende yttrat och tilläte
sig derjemte påpeka, att, derest lägenhetsinnehafvarne icke ansett sig
kunna hysa förtroende till de uttalanden, som i protokollen vid kommunalfullmägtiges
sammanträden blifvit intagna rörande deras afsigter i fråga
om nämnda lägenheter, innehafvarne ej torde hafva underlåtit att sjelfva
inkomma med framställning i ämnet.

Då de värden, som läge till grund för den af köpingen erbjudna
köpeskillingen, blifvit å kronans vägnar af sakkunniga och tillförlitliga
män vid besigtning å stället granskade, utan att någon väsentlig anmärkning
förekommit, har domänstyrelsen förmält sig icke hafva skäl att göra
någon erinran mot köpeskillingens belopp.

Domänstyrelsen har derför hemstält, att ifrågavarande 21,9 5 5 har
måtte med undantag af skolhustomten, beräknad till 1,87 8 1 har, mot den
erbjudna köpeskillingen, efter afdrag för hvad å skolhustomten belöpte,
eller således 47,565 kronor 12 öre, på vissa vilkor till Eslöfs
öfverlåtas.

Med anledning deraf att under ärendets handläggning fråga uppstått,
huru vida området i fråga kunde vara behöfligt för utvidgning af
jernvägsstationen i Eslöf, har öfver kommunalfullmägtiges framställning
yttrande inhemtat.s från kongl. jernvägsstyrelsen, som dervid, efter tagen
del af handlingarna, förklarat att från styrelsens sida icke vore något
att i ämnet erinra.

8

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

I anledning af hvad i ärendet förekommit vill Kongl. Maj:t härmed
föreslå Riksdagen att medgifva:

dels att Eslöfs köping må mot ett pris af 47,565 kronor 12 öre och
med tillträdesrätt den 14 mars 1892 tillösa sig ifrågavarande jordområde
om tillhopa 21,9 55 hektar med undantag af den till skolhustomt upplåtna
mark, beräknad till 1,87 81 har, under vilkor:

att köpeskillingen erlägges före tillträdet af området;
att köpingen, der så påfordras, uppför och underhåller erforderligt
stängsel mot boställets tillstötande mark; samt

att det område, köpingen förvärfvar, på köpingens bekostnad åsättes
på området belöpande andel i stamhemmanets mantal, hvarefter den
köpingen tillhörande hemmansdelen bör, i öfverensstämmelse med hvad
i kongl. brefvet den 29 maj 1874 är stadgadt angående mindre kronoegendomar,
som försäljas, i jordeboken upptagas under titel utsockne frälse
och för betecknande af denna dess natur påföras ränta till kronan i likhet
med andra frälseegendomar i orten;

dels och att den inflytande köpeskillingen må, på samma sätt som
köpeskillingen för försålda mindre kronoegendomar, få användas till inköp
för kronans räkning af skogbärande eller till skogsbörd tjenlig mark.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAK.

F. v. Essen.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

9

Utdrag af protokollet öfver finansärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott
den 31 januari 1891.

Närvarande:

Han fä excellens herr statsministern friherre Akerhielm,

Haris excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Lewenhaupt
Staf sråden: herr friherre von Otter,
herr Wennerberg,
friherre Palmstierna,
friherre von Essen,
friherre Akerhielm,

Östergren,

Groll,

WIKBLAD.

Departementschefen, statsrådet friherre von Essen föredrog vidare:
En till Kongl. Maj:t ingifven skrift, deri kommunalfullmägtige i
Eslöfs köping i underdånighet anhållit, att köpingen måtte berättigas al,t
mot ett pris af 49,537 kronor 92 öre af sergeantsbostället Eslöf i Vestra
Sallerups socken inköpa dels de inom köpingens planlagda område belägna
delar, som å en af förste landtmätaren O. M. Carlqvist år 1890
upprättad karta betecknats med a, innehållande 7,9 5 5 hektar, och dels den
å samma karta med b utmärkta, utom köpingsområdet liggande mark med
eu areal af 14 hektar, eller tillsammans 21,955 hektar;

öfver hvilken ansökning ej mindre domänstyrelsen, efter Kongl.
Maj:ts befallningshafvandes i Malmöhus län hörande, än äfven jernvägsBih.
till Riksd. Brok 1891. 1 Sami. 1 Afd. 16 Höft. 2

10

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 30.

styrelsen afgifvit infordradt underdånigt utlåtande, dervid domänstyrelsen,
med erinran att jemlik^ nådiga brefvet den 21 maj 1874 en del af ifrågavarande
område, utgörande 21 qvadratref 31 qvadratstänger eller 1,87 81
hektar, blifvit för alltid upplåten till Vestra Sallerups församling för att
användas till plats för skolbus jemte erforderligt planteringsland med
mera, tillstyrkt, att återstoden af området måtte till köpingen öfverlåtas
mot en köpeskilling af 47,565 kronor 12 öre.

I anledning af hvad i ärendet förekommit hemstälde statsrådet, att
Kongl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen att medgifva:

dels att Eslöfs köping finge mot ett pris af 47,565 kronor 12 öre
och med tillträdesrätt den 14 mars 1892 tillösa sig ifrågavarande jordområde
om tillhopa 21,9 5 5 hektar med undantag af den "till skolhustomt
upplåtna mark, beräknad till 1,8781 hektar, under vilkor:
att köpeskillingen erlades före tillträdet af området;
att köpingen, der så påfordrades, uppförde och underhölle erforderligt
stängsel mot boställets tillstötande mark; samt

att det område, köpingen förvärfvade, på köpingens bekostnad
åsattes på området belöpande andel i stamhemmanets mantal, hvarefter
den köpingen tillhörande hemmansdelen borde i öfverensstämmelse med
hvad i nådiga brefvet den 29 maj 1874 vore stadgadt angående mindre
kronoegendomar, som försäljas, i jordeboken upptagas under titel utsockne
frälse och för betecknande af denna dess natur påföras ränta till kronan
i likhet med andra frälseegendomar i orten;

dels ock att den inflytande köpeskillingen måtte på samma sätt som
köpeskillingen för försålda mindre kronoegendomar, få användas till inköp
för kronans räkning af skogbärande eller till skogsbörd tjenlig mark.

Hvad statsrådet sålunda hemstält behagade Hans
Maj:t Konungen bifalla; och skulle nådig proposition

till Riksdagen aflåtas af den lydelse bilagan----

vid detta protokoll utvisar.

Ex protocollo
Cl. Louis De Geer.

Stockholm, John Björkmans boktryckeri, 1891.