Socialutskottets arbetsområde
Arbetsområde
Socialutskottet bereder ärenden, som rör omsorger om barn och ungdom, utom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg, omsorger om äldre och handikappade, åtgärder mot missbruk och andra socialtjänstfrågor. Utskottet bereder även ärenden om alkoholpolitiska åtgärder, hälso- och sjukvård samt sociala ärenden i övrigt.
Ärenden om anslag inom utgiftsområde 9, Hälsovård, sjukvård och social omsorg tillhör också socialutskottets beredningsområde.
Sammansättning m.m.
Under riksmötet 1997/98 hade socialutskottet följande sammansättning:
Ledamöter
|
Sten Svensson (m) Ingrid Andersson (s) Rinaldo Karlsson (s) Hans Karlsson (s) Christina Pettersson (s) Liselotte Wågö (m) Marianne Jönsson (s) Roland Larsson (c) Conny Öhman (s) Leif Carlson (m) Barbro Westerholm (fp) Mariann Ytterberg (s) Stig Sandström (v) Christin Nilsson (s) Birgitta Wichne (m) Thomas Julin (mp) Chatrine Pålsson (kd)
|
Suppleanter Elisebeht Markström (s) Catherine Persson (s) Annika Jonsell (m) Sten Östlund (s) Birthe Sörestedt (s) Rolf Gunnarsson (m) Maud Björnemalm (s) Kerstin Warnerbring (c) Urban Ahlin (s) Bertil Persson (m) Kerstin Heinemann (fp) Ola Rask (s) Marie Engström (v) (t.om. 1997-09-23) Ingrid Burman (v) (fr.o.m. 1997-09-23) Eva Persson Sellin (s) My Persson (m) Ragnhild Pohanka (mp) Tuve Skånberg (kd) Barbro Hietala Nordlund (s) Karin Olsson (s) Gullan Lindblad (m) Karin Israelsson (c) Eva Goës (mp) Michael Stjernström (kd) Eva Eriksson (fp) (fr.o.m. 1998-02-05) Jan Lindholm (mp) var ersättare för Ragnhild Pohanka 1998-01-23-1998-02-22 |
Ordförande i utskottet var Sten Svensson och vice ordförande Ingrid Andersson. Som framgår av uppställningen tillhörde åtta av ledamöterna Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, en Centern, en Folkpartiet liberalerna, en Vänsterpartiet, en Miljöpartiet och en Kristdemokraterna.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Lars Hultstrand, kanslichef
Monica Dohnhammar, föredragande
Ingrid Skogö, föredragande
Ann Cathrine Bergman, föredragande
Eva Willman, föredragande
Anita Lysholm, byråassistent
Madeleine Richter, byråassistent
Verksamheten
Propositioner, skrivelser och motioner
Bland de större ärenden som utskottet behandlade kan nämnas utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg i budgetpropositionen för år 1998 (yttrande 1997/98:SoU1y och bet. 1997/98:SoU1) samt propositioner om personlig assistans (bet. 1997/98:SoU4), om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (bet. 1997/98:SoU22), om hälsodata- och vårdregister (bet. 1997/98:SoU23), om reformerat tandvårdsstöd (bet. 1997/98:SoU25) och om nationell handlingsplan för äldrepolitiken (bet. 1997/98:SoU24). Utskottet har också behandlat propositioner om avveckling av specialsjukhus och vårdhem (bet. 1997/98:SoU5), om läkarnas vidareutbildning (bet. 1997/98:SoU8), om anmälan av vissa allvarliga sjukdomar (bet. 1997/98: SoU9), om ombildning av Handikappinstitutet (bet. 1997/98: SoU19) samt om frysförvaring av befruktade ägg (bet. 1997/98:SoU21).
Utskottet har vidare behandlat regeringsskrivelser om handikappolitik (bet. 1997/98:SoU6 Handikappolitik), om en överenskommelse om vissa ersättningar till sjukvårdshuvudmännen m.m. för år 1998 (bet. 1997/98:SoU12 Hälso- och sjukvårdsfrågor) samt en skrivelse med redovisning av arbetet med de allmänna barnfrågorna (bet. 1997/98:SoU13 Barnfrågor).
Motioner från de allmänna motionstiderna 1996 och 1997 behandlade utskottet i de nämna betänkandena samt följande betänkanden: 1997/98:SoU7 Alkoholfrågor, 1997/98:SoU10 Vissa socialtjänstfrågor, 1997/98:SoU11 Folkhälsofrågor, 1997/98:SoU14 Vissa alkoholfrågor, 1997/98:SoU15 Läkemedelsfrågor, 1997/98:SoU16 Handikappfrågor, 1997/98:SoU17 Vård av missbrukare m.m., 1997/98:SoU18 Narkotikafrågor samt 1997/98:SoU20 Tobaksfrågor.
I samlingen av betänkanden och yttranden ingår två betänkanden, som utskottet justerade under förra verksamhetsåret men som riksdagen fattade beslut om under innevarande verksamhetsår. Dessa betänkanden är Vissa hälso- och sjukvårdsfrågor (1997/98:SoU2) och Redovisning för fördelningen av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 1995/96 (1997/98:SoU3).
Behandlingen av skrivelse 1997/98:125 Redovisning för fördelningen av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 1997, som regeringen överlämnat i maj 1998, samt de övriga ärenden som hänvisas till utskottet under återstoden av riksmötet, har skjutits upp till nästa riksmöte.
Utskottet slutbehandlade sammanlagt 11 propositioner (hela eller delar), 6 skrivelser från regeringen (hela eller delar) och 1 363 motionsyrkanden.
Utskottet avlämnade 26 betänkanden till kammaren och 9 yttranden till andra utskott.
Under riksmötet höll utskottet 33 sammanträden. Sammanträdestiden under riksmötet, exklusive 2 offentliga utfrågningar, omfattade 30 timmar.
Utskottsutfrågningar
Utskottet anordnade den 28 oktober 1997 en offentlig utfrågning för att fördjupa kunskaperna om assistansersättningen och hur reformen om assistansersättning har slagit ut. Den 5 februari 1998 anordnade utskottet en offentlig utfrågning om missbrukarvården. Vid utfrågningen togs även upp de bostadslösas situation.
Utskottet har dessutom hållit ett antal slutna utfrågningar i olika ärenden.
Studieresor, studiebesök m.m.
Den 22 och 23 september 1997 besökte utskottet Kalmar län. Programmet var koncentrerat kring hälso- och sjukvårdsfrågor. Den 30 oktober 1997 besökte utskottet Botkyrka kommun och studerade där bl.a. öppenvården för ungdomar och före detta missbrukare.
Den 18-20 maj 1998 gjorde utskottet en studieresa till Skaraborg. Programmet omfattade bl.a. studiebesök inom hälso- och sjukvård samt äldreomsorg.
Den 4-8 april 1998 gjorde en delegation från riksdagen ett svarsbesök hos Statsduman och Federationsrådet i Moskva. Delegationen bestod av ordföranden och vice ordföranden i respektive socialutskottet, socialförsäkringsutskottet och arbetsmarknadsutskottet. Delegationen höll överläggningar med representanter för olika utskott i Duman och Federationsrådet samt med medlemmar av den ryska regeringen. Studiebesök och ett seminarium om reformeringen av det ryska pensionssystemet ingick också i programmet.
Utskottet företog under riksmötet studiebesök hos länsstyrelsen i Stockholms län (oktober 1997), Arbetskooperativet Basta i Nykvarn (oktober 1997), S:t Eriks gymnasium i Stockholm (november 1997), Sveriges läkarförbund (december 1997) och Svenska Kommunförbundet (mars 1998).
Utskottet tog under riksmötet emot utländska studiebesök från Luxemburg, Ryssland, Schweiz, Tjeckien, Tyskland, Kina, Laos och Vietnam.
EU-frågorna
Utskottet har på olika sätt sökt skaffa sig god överblick över utvecklingen inom EU och information inför kommande ministerrådsmöten inom utskottets ansvarsområde. Vid tre tillfällen har utskottet fått information från företrädare för Socialdepartementet. Vid två av dessa har också ministern vid Sveriges ständiga representation vid EU Åse Lidbeck deltagit. Material som kommit in till riksdagen och som berör utskottets beredningsområde redovisas fortlöpande till utskottets ledamöter.
Uppföljning och utvärdering
De utfrågningar utskottet anordnat, såväl offentliga som slutna, har i stor utsträckning skett för att belysa utvecklingen på olika områden eller tillämpningen av ny lagstiftning. En utskrift av utfrågningen om assistansersättning har gjorts tillgänglig för en vidare krets genom publicering i serien Utredning från riksdagen (1997/98:URD1).
|
Elanders Gotab, Stockholm 1998 |