Påståenden om bristande information från länsstyrelsen om hur systemet med fler listor fungerar - avslag

Valprövningsnämndens beslut 850-2018

Länsstyrelsen i Blekinge län fastställde i ett beslut den 19 september 2018 utgången av valet den 9 september 2018 till landstingsfullmäktige i Blekinge läns landsting.

Redogörelse för överklagandet

Moderaterna i Olofströms kommun genom AA och BB har överklagat länsstyrelsens beslut och anfört bl.a. följande. Moderaterna i Sölvesborg resp. Olofström, som båda ingår i Listers valkrets, hade vid valet var sin lista. Klaganden anför att Moderaterna i Olofströms kommun fick 1076 röster. Detta resultat gav varken ordinarie- eller ersättarplatser, utan alla platser gick till Sölvesborgs moderater. Klaganden framför att partiet inte blivit informerat om att systemet är utformat på detta sätt och överklagar därför att länsstyrelsen inte har meddelat hur utfallet skulle bli med två listor.

Länsstyrelsens yttrande

Länsstyrelsen yttrade sig den 6 november 2018 och anförde bl.a. följande.

Av 6 § valförordning (2205:874) framgår att beställning av valsedlar görs hos Valmyndigheten när det gäller val till Europaparlamentet och i övrigt hos länsstyrelsen.

Partiets behöriga beställare kan beställa valsedlar genom valdatasystemet och länsstyrelsens behörighetsadministratör ger ett certifikat för valdatasystemet till partiets valsedelsbeställare. Vid manuell beställning skapar Länsstyrelsen beställningen i valdatasystemet. Länsstyrelsen kan som regional valmyndighet informera partierna gällande valsedelsbeställning.

Partierna har möjlighet att beställa det antal listor som partier anser sig behöva för att bäst tillgodose väljarnas vilja. Fler listor innebär fler valmöjligheter för väljarna vilka kandidater de vill ska ta mandat. Att den större kommunen erhåller fler röster än den mindre kommunen är inte en självklarhet utan väljarna har möjlighet att lägga sin röst på den lista de önskar. Länsstyrelsen skulle härmed inte kunna informera partiet vilket utfallet blir om en eller flera listor används. Länsstyrelsen menar att det vore direkt felaktigt av Länsstyrelsen att ha synpunkter på antal listor som partiet beställer.

Länsstyrelsen anser att Valprövningsnämnden ska avslå överklagandet.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandena

Enligt 15 kap. 13 § vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

1. om det vid förberedande eller genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller

2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Valprövningsnämnden ska alltså ta ställning om sådana omständigheter förekommit som kan anses vara en avvikelse från föreskriven ordning eller utgör otillbörligt verkande vid röstning.

Moderaterna i Olofströms kommun har klagat på att informationen från länsstyrelsen har brustit när det gäller konsekvenserna av att ett parti använder sig av en eller flera listor. Länsstyrelsen har anfört att det skulle ha varit direkt felaktigt av länsstyrelsen att under gällande omständigheter lämna den efterfrågade informationen eftersom det ändå inte varit möjligt att uttala sig om vilket utfallet blir om en eller flera listor används. Valprövningsnämnden finner att utredningen i ärendet inte ger stöd för att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning eller att länsstyrelsen i övrigt brustit i sin serviceskyldighet på det sätt som Moderaterna i Olofströms kommun gjort gällande. Valprövningsnämnden avslår överklagandet.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.