Påståenden om att valsedlar saknats i vallokal - avslag

Valprövningsnämndens beslut 841-2018

Beslut
Avslag
Beslutat
23 januari 2019
Ämnesord
Valsedlar

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.

Länsstyrelsen i Stockholms län fastställde i ett beslut den 21 september 2018 utgången av valet till kommunfullmäktige i Salems kommun den 9 september 2018.

Redogörelse för överklagandet och valnämndens yttrande

AA (841-2018) har överklagat valet till kommunfullmäktige i Salem. Han har bifogat ett videoklipp där man enligt uppgift kan se Alternativ för Sveriges valsedlar slängda i Rönn om. Det kan ha varit många röster som Alternativ för Sverige har gått miste om under den tid som deras valsedlar inte funnits i vallokalen.

Länsstyrelsen Stockholm har yttrat sig över AA överklagande och därvid åberopat ett yttrande från Valnämnden i Salems kommun som avstyrkt överklagandet och anfört följande.

Valnämndens ordförande och vice ordförande samt flera övriga ledamöter och valsamordnare besökte Rönninge gymnasium under valdagen. Inte vid något tillfälle såg någon av besökarna att valsedlar hade slängts ut på gatan, för något parti. Tillsyn av ordningen i valsedelsställen gjordes vid samtliga besök, varvid inga oegentligheter – som att något partis valsedlar helt hade tagit slut – kunde noteras.

Vid samtal med ordförande i det aktuella distriktet [..] uppger hon att hon inte heller noterat några oegentligheter i valsedelsställen. Det fanns alltid en person, röstmottagare, avdelad för att ha tillsyn över ordningen i valsedelsställen under hela tiden röstningen pågick.

Valprövningsnämndens bedömning

Enligt 15 kap. 13 § första stycket vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen

  1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller
  2. om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället enligt paragrafens andra stycke uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket ska bara ske om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

I 3 kap. 4 § vallagen stadgas att det för varje valdistrikt ska utses minst fyra röstmottagare, varav en ordförande och en ersättare för ordföranden. Av 3 kap. 6 § följer att det på varje röstmottagningsställe ska finnas så många röstmottagare som behövs för att röstmottagningen ska kunna genomföras. Vid röstmottagning i en vallokal ska minst tre av röstmottagarna vara närvarande och en av dessa ska vara ordförande eller ordförandens ersättare.

Enligt 8 kap. 2 § första stycket, i ärendet aktuell lydelse, ska det i anslutning till ett röstmottagningsställe ordnas en lämplig plats där valsedlar kan läggas ut. Om detta inte är möjligt får en sådan plats i stället ordnas inne i lokalen. Av paragrafen framgår vilka valsedlar väljarna ska ha tillgång till. För val till riksdag, landstingsfullmäktige och kommunfullmäktige är det valsedlar med enbart valbeteckning samt valsedlar med parti- och valbeteckning. Därtill kan de partier som deltar i valen lägga ut sina valsedlar på denna plats (8 kap. 2 § andra stycket). Röstmottagarna ansvarar för ordningen på röstmottagningsstället (8 kap. 4 §).

AA har för en vallokal i Rönninge gjort gällande att valsedlar slängts eller att ordningen i vallokalen varit bristfällig på annat sätt. Klagandens invändningar har utförligt bemötts i valnämndens yttrande.

Valprövningsnämnden anser att utredningen i ärendet inte visar att det förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning eller att någon otillbörligen har verkat vid valet på annat sätt. AA överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.