Finansutskottets verksamhet 2007/08 DOCPROPERTY BetänkandeNr DOCPROPERTY Status if Nej Ja PRINTDATE yyyy-MM-dd HH.mm 2000-08-11 16.42 F inansutskottets beredningsområde Finansutskottet FiU bereder ärenden om riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetregleringen samt ärenden som rör Riksbankens verksamhet.

Försvarsutskottets verksamhet vid riksmötet 2007/08 Försvarsutskottets arbetsområde Försvarsutskottet bereder ärenden som ska beslutas av riksdagen om det militära och i den mån sådana ärenden inte tillhör något annat utskotts beredningsansvar det civila försvaret samt ärenden om samordningen inom totalförsvaret.

Riksdagen sade ja till regeringens förslag till en ny lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Lagen omfattar signalspaning för försvarsunderrättelseändamål, oavsett om signalerna befinner sig i etern eller i tråd. Lagen innehåller flera regler till skydd för den enskildes integritet. Riksdagen gjorde ett tillkännagivande till regeringen om ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer. Därmed förstärks skyddet för enskilda personer ytterligare utöver regeringens förslag. Regeringen ska meddela föreskrifter om ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer när det gäller: en precisering av för vilka ändamål signalspaning ska få bedrivas inom ramen för den föreslagna lagstiftningen, hur tillämpningen av tillståndsgivningen (inriktning, behov, proportionalitetsbedömning, uppdragsgivare och sökord) ska ske, hur förstöring av uppgifter ska genomföras. Riksdagen anser att lagen om signalspaning ska kompletteras på följande sätt: att tillstånden enligt signalspaningslagen beslutas av en ny domstolsliknande nämnd, att den domstolsliknande nämnden ska fatta beslut om tillstånd för användande av sökbegrepp hänförliga till fysiska personer, att regeringen och Regeringskansliet ska ta integritetshänsyn vid sina beslut om inriktningen. Regeringen ska senast under hösten 2008 återkomma med förslag till ändringar i signalspaningslagen i dessa delar. Regeringen ska också lämna årliga rapporter till riksdagen och redovisa en kontrollstation 2011. Ett särskilt uppdrag lämnas till Datainspektionen om att fram till kontrollstationen 2011 följa FRA:s verksamhet ur ett integritetsskyddsperspektiv. Till Datainspektionen ska en särskild referensgrupp knytas, med personer som nomineras av riksdagspartierna. Regeringen ska också tillsätta en kommitté som utifrån ska följa FRA:s verksamhet generellt från ett integritetsperspektiv fram till kontrollstationen. Kommittén ska bestå av parlamentariker. Kommittén ska tillsätta ett integritetsombud, som har till uppgift att vid tillståndsprövningen bevaka integriteten för personer bosatta i Sverige. Lagarna träder i kraft den 1 januari 2009. FRA börjar sedan få tillgång till trafiken från teleoperatörerna den 1 oktober 2009.

Behandlade dokument

3

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

744, 109 minuter

Justering

2008-06-18

Debatt

2008-06-18

Beslut

2008-06-18

Riksdagen sade ja till regeringens förslag till tilläggsbudget för 2008. Totalt 1 883 miljoner kronor skjuts till statsbudgeten för 2008. Det innebär bland annat följande: 584 miljoner kronor avsätts för ökade utbetalningar av bidrag för läkemedelsförmånerna. 300 miljoner kronor anvisas för rättsliga biträden till följd av ett ökat antal förordnanden av offentliga försvarare samt omfattningen av dessa. 100 miljoner kronor reserveras för Säkerhetspolisens utgifter för terrorismbekämpning. 240 miljoner kronor tillförs för utbetalning av bidrag till miljöbilar. Resurserna ökas också för att fullfölja regeringens satsning på drift och underhåll av vägar samt för investeringar i det nationella vägnätet.

Behandlade dokument

5

Förslagspunkter

23

Reservationer

6 

Beredning

2008-04-22

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-18

Beslut

2008-06-18

Riksdagen har behandlat årsredovisningen för staten 2007 och Riksrevisionens granskning av årsredovisningen. Riksrevisionen bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt är rättvisande. Riksdagen välkomnar att skrivelsen har utvecklats och att uppföljningen av de budgetpolitiska målen har förbättrats. Men det finns också delar som kan utvecklas vidare. Riksdagen anser att regeringen bör överväga att också redogöra för statens nettoförmögenhet i nationalräkenskapstermer. Balanstalet från pensionssystemets årsredovisning borde också framgå. Balanstalet utgör kvoten mellan ålderspensionssystemets tillgångar och skulder och är en indikator på pensionssystemets långsiktiga hållbarhet. Riksdagen avslutar ärendet utan att göra några tillägg.

Förslagspunkter

1

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-18

Beslut

2008-06-18

Riksdagen sade ja till de riktlinjer för den ekonomiska politiken, budgetpolitiken och skattepolitiken som regeringen föreslår i 2008 års ekonomiska vårproposition. Riksdagen delar regeringens bedömning av ekonomins utveckling de närmaste åren. Huvudscenariot bygger på att den finansiella turbulensen ebbar ut under slutet av året och att spridningseffekterna till den reala ekonomin blir relativt begränsade. Riksdagen instämmer också i regeringens bedömning att det finns ett visst utrymme för ofinansierade reformer på både inkomst- och utgiftssidan under åren 2009-2010.

Behandlade dokument

6

Förslagspunkter

2

Reservationer

4 

Beredning

2008-05-13

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-18

Beslut

2008-06-18

Riksdagen beslutade att återförvisa förslaget om en ny lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet till försvarsutskottet. Detta innebär att förslaget skickas tillbaka till försvarsutskottet för ytterligare beredning.

Förslagspunkter

2

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

110, 397 minuter

Beredning

2008-05-08

Justering

2008-06-03

Debatt

2008-06-17

Beslut

2008-06-18

Finansutskottet har gjort en utvärdering av penningpolitiken under treårsperioden 2005-2007. Utskottets grundläggande bedömning är att Riksbanken under perioden har fört en väl avvägd penningpolitik. Utskottet konstaterar dock att inflationen började stiga snabbt i slutet av 2007 på ett sätt som inte fångats upp i Riksbankens prognoser. Med facit i hand innebär detta att Riksbanken möjligtvis borde ha höjt reporäntan lite snabbare under kanske framför allt 2006 för att motverka den snabbt stigande inflationstakten under 2007. Finansutskottet har beslutat att vart fjärde år ge externa experter i uppdrag att utvärdera den svenska penningpolitiken. Den första utvärderingen beräknas vara klar hösten 2011.

Förslagspunkter

2

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

11, 59 minuter

Beredning

2008-04-08

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-16

Beslut

2008-06-16

Nittio procent av kommunerna och landstingen uppvisar positiva resultat. Det visar regeringens årliga redovisning av ekonomin och verksamheterna i kommuner och landsting som lämnats till riksdagen. För första gången sedan 2002 ökade dock antalet kommuner med negativt resultat. Antalet landsting med positivt resultat har ökat kraftigt de senaste tre åren. År 2007 var det bara två landsting som redovisade negativt resultat. I resultaten ovan är eventuella extraordinära poster inte medräknade.

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

12, 50 minuter

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-16

Beslut

2008-06-16

Regeringen har för riksdagen lagt fram en skrivelse om statens upplåning och förvaltning av den svenska statsskulden. Finansutskottet bedömer att regeringens beslut om riktlinjer 2003-2007 fattats i enlighet med målet att långsiktigt minimera kostnaderna för statsskulden med beaktande av risken i förvaltningen. Utskottets helhetsintryck av Riksgäldskontorets verksamhet under utvärderingsperioden är mycket gott. De delar av förvaltningen som går att mäta kvantitativt har under utvärderingsperioden visat på genomgående positiva resultat. Riksdagen avslutade ärendet utan att besluta något mer.

Förslagspunkter

3

Justering

2008-06-05

Debatt

2008-06-16

Beslut

2008-06-16

Riksdagen sade nej till Riksrevisionens styrelses förslag om att regeringen bör få i uppdrag att säkra en förbättrad krisberedskap för det centrala betalningssystemet. Skälet är att regeringen och berörda myndigheter redan har inlett ett sådant arbete. Riksdagen vill inte föregripa resultaten av arbetet och regeringens återrapportering av vad som gjorts.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

8, 30 minuter

Justering

2008-05-22

Debatt

2008-06-09

Beslut

2008-06-09

Riksrevisionen har lämnat sin årsredovisning för 2007 till riksdagen. Finansutskottet tycker att det är bra att Riksrevisionen utvecklat olika nyckeltal i årsredovisningen. Men Riksrevisionen bör återkomma med en tydlig redovisning av om de ökade nedlagda resurserna per granskning, där extern kompetens i form av konsulter varit en viktig del, medfört avsedd kvalitetshöjning. Vidare borde effekterna av tidigare års felaktigt redovisade pensionskostnader ha framgått tydligare av årsredovisningen. Riksdagen avslutade ärendet med detta.

Förslagspunkter

1

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-20

Beslut

2008-05-21

Finansutskottet har redovisat för riksdagen sin granskning av Europeiska kommissionens vitbok om integreringen av marknaden för hypotekslån, bolån, i EU. Kommissionen konstaterar att bolån för de flesta EU-medborgarna är den största finansiella investeringen de gör och att de marknader där bolånen finansieras står för en betydande del av EU:s ekonomi. Kommissionen sammanfattar resultaten av en översyn som gjorts av dessa marknader och föreslår ett paket av åtgärder i syfte att förbättra marknadernas effektivitet, konkurrenskraft och integration sinsemellan. Utskottet framhåller i sin granskning särskilt vissa frågor som bör uppmärksammas i den fortsatta beredningen. Riksdagen avslutade ärendet med detta.

Förslagspunkter

1

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-20

Beslut

2008-05-20

Riksdagen sade nej till motionsförslag från den allmänna motionstiden 2007 om totalförsvarsplikt, grundorganisationen samt mark- och miljöfrågor. När det gäller totalförsvarsplikten utgår riksdagen från att flera frågor som tas upp i motionen kommer att behandlas av den parlamentariska utredningen om totalförsvarsplikten.

Behandlade dokument

19

Förslagspunkter

4

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

22, 60 minuter

Beredning

2008-04-08

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-15

Beslut

2008-05-20

En ny myndighet för samhällets krishantering bildas den 1 januari 2009. Krisberedskapsmyndigheten, Statens räddningsverk och Styrelsen för psykologiskt försvar läggs ned. Riksdagen sade ja till regeringens förslag. Vidare sade riksdagen nej till ett förslag från Riksrevisionens styrelse om att regeringen ska få i uppdrag att se över den statliga förvaltningens arbete med informationssäkerheten. Skälet är att Regeringskansliet har inlett ett arbete med att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan de som berörs på området.

Behandlade dokument

25

Förslagspunkter

14

Reservationer

9 

Beredning

2008-04-17

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-15

Beslut

2008-05-20

Riksdagen godkände att Sverige ansluter sig till det multilaterala samarbetet om strategiska flygtransporter (SAC). Syftet är att Försvarsmakten behöver ha tillgång till strategisk flygtransportkapacitet som snabbt kan transportera skrymmande och tung utrustning över stora avstånd till platser som saknar storflygplatser med terminalkapacitet och där det råder en förhöjd hotbild för flyg.

Behandlade dokument

4

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

39, 121 minuter

Beredning

2008-04-17

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-15

Beslut

2008-05-19

Systemet för utjämning av kommunernas kostnader för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ändras. För personer som har både insatsen boende och insatsen personlig assistans ska endast insatsen boende ingå i beräkningen av standardkostnaden. Insatsen särskilt anpassad bostad ska utgå ur beräkningen. Bestämmelserna om utjämning för LSS-kostnader samlas i en enda lag, lagen om utjämning av kostnader för stöd och service för vissa funktionshindrade. Kommuner som på grund av de nya reglerna får ett försämrat utfall som är större än 200 kronor per invånare får rätt till ett tillfälligt införandebidrag under 2009 som motsvarar det belopp som överstiger 200 kronor per invånare. Den nya lagen börjar gälla den 1 januari 2009.

Behandlade dokument

2

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

2, 8 minuter

Justering

2008-05-06

Debatt

2008-05-14

Beslut

2008-05-14

De svenska reglerna om värdepappersfonder anpassas till EU:s regler och terminologi. Lagändringarna syftar till att genomföra ett EU-direktiv från 2007 om tillåtna tillgångar i värdepappersfonder. Direktivet innebär förtydliganden av ett tidigare EU-direktiv på fondområdet, det så kallade UCITS-direktivet från 1985. Finansinspektionen får vidare samma möjligheter att utöva tillsyn och att ingripa när det gäller fondbolag som myndigheten redan har gentemot banker och värdepappersinstitut.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2008-04-22

Debatt

2008-05-07

Beslut

2008-05-07

Det finns en bestämmelse som innebär att företag som tillhandahåller krediter till kunder till andra företag i samma koncern för köp av dessa företags varor och tjänster inte behöver tillstånd för att driva finansieringsrörelse. Det är en tillfällig bestämmelse som gäller till den 30 juni 2008. Regeringen arbetar med att ta fram en permanent lösning och behöver mer tid på sig. Tiden för den tillfälliga bestämmelsen förlängs därför till den 30 juni 2009.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2008-04-22

Debatt

2008-05-07

Beslut

2008-05-07

Statens kärnkraftinspektion och Statens strålskyddsinstitut slås den 1 juli 2008 ihop till en ny myndighet som ska heta Strålsäkerhetsmyndigheten. Riksdagen beslutade därför att ändra myndighetsnamnen i tre olika lagar.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2008-03-27

Debatt

2008-04-17

Beslut

2008-04-17