Samverkan vid kris - för ett säkrare samhälle
Betänkande 2005/06:FöU9
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 30 maj 2006
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Ny lag om kommuners och landstings ansvar vid kris (FöU9)
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen i denna del. Avslag på framställningen och motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 1
Framställningar / redogörelser: 1
Från regeringen
- Samverkan vid kris för ett säkrare samhälleProposition 2005/06:133
Från riksdagens organ
- Riksrevisionens styrelses framställning angående statens insatser för att säkerställa en god kommunal beredskap för oljekatastroferFramställning / redogörelse 2005/06:RRS21
Motioner från ledamöterna
- Motion 2002/03:Fö250 av Jarl Lander och Berit Högman (S) Insatser vid kriser och katastrofer
- Motion 2002/03:Fö253 av Else-Marie Lindgren m.fl. (KD) Det civila försvaret
- Motion 2002/03:Fö259 av Gunnar Hökmark m.fl. (M) Beredskap mot sårbarhet
- Motion 2002/03:Fö260 av Gunnar Hökmark m.fl. (M) Totalförsvar
- Motion 2003/04:Fö259 av Ola Sundell m.fl. (M) Försvar samt beredskap mot sårbarhet
- Motion 2003/04:Fö264 av Erling Wälivaara m.fl. (KD) Totalförsvar
- Motion 2003/04:Fö268 av Else-Marie Lindgren m.fl. (KD) Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar
- Motion 2003/04:N250 av Eskil Erlandsson och Åsa Torstensson (C) Behovet av reservkraft för telekommunikationer och samhällskritiska verksamheter
- Motion 2003/04:T474 av Sven Bergström m.fl. (C) IT-politiken
- Motion 2003/04:U350 av Holger Gustafsson m.fl. (KD) Säkerhetspolitiken
- Motion 2004/05:Fö231 av Runar Patriksson och Anita Brodén (FP) Krisberedskapsmyndighetens uppgifter
- Motion 2004/05:Fö258 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S) Skydd för hamnar vid kriser och terrorhot
- Motion 2004/05:MJ5 av Lars Leijonborg m.fl. (FP) Åtgärder med anledning av stormen i Sydsverige (väckt enligt 3 kap 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
- Motion 2004/05:MJ6 av Göran Hägglund m.fl. (KD) Stormkatastrofen i södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
- Motion 2004/05:MJ9 av Peter Eriksson m.fl. (MP) Orkanen Gudrun (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
- Motion 2004/05:N309 av Eva Flyborg m.fl. (FP) Energipolitik för tillväxt och välfärd
- Motion 2005/06:Fö218 av Eskil Erlandsson m.fl. (C, M, FP, KD) Ett försvar i framtiden
- Motion 2005/06:Fö233 av Maria Larsson (KD) Krisarbete i offentlig regi
- Motion 2005/06:Fö234 av Maria Larsson (KD) Det civila samhällets roll vid katastrofsituationer
- Motion 2005/06:Fö260 av Olle Sandahl m.fl. (KD) Säkra elleveranser vid naturkatastrofer
- Motion 2005/06:Fö4 av Allan Widman m.fl. (FP) med anledning av framst. 2005/06:RRS21 Riksrevisionens styrelses framställning angående statens insatser för att säkerställa en god kommunal beredskap för oljekatastrofer
- Motion 2005/06:Fö6 av Ann-Kristine Johansson m.fl. (S) med anledning av prop. 2005/06:133 Samverkan vid kris - för ett säkrare samhälle
- Motion 2005/06:Fö7 av Eskil Erlandsson m.fl. (C, M, FP, KD) med anledning av prop. 2005/06:133 Samverkan vid kris - för ett säkrare samhälle
- Motion 2005/06:Ju564 av Holger Gustafsson m.fl. (KD) Kampen mot terrorism
- Motion 2005/06:N436 av Eva Flyborg m.fl. (FP) Energipolitik för tillväxt och välfärd
- Motion 2005/06:T500 av Christer Winbäck m.fl. (FP) IT
- Motion 2005/06:U384 av Holger Gustafsson m.fl. (KD) Säkerhetspolitiken
Beredning, Genomförd
Justering: 2006-05-09
Trycklov till Gotab och webb: 2006-05-12
Trycklov: 2006-05-12
Betänkande 2005/06:FöU9
Alla beredningar i utskottet
Ny lag om kommuners och landstings ansvar vid kris (FöU9)
Försvarsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag till ny lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Den nya lagen innehåller bestämmelser som syftar till att kommuner och landsting ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer. Kommuner och landsting får
- en skyldighet att ta fram risk- och sårbarhetsanalyser
- ett ansvar för att se till att förtroendevalda och anställda får utbildning och övning för att kunna lösa sina uppgifter i en krissituation
- en skyldighet att till regional och central nivå rapportera om krisberedskapsläget före, under och efter en kris
Regeringen har för riksdagen även redovisat en strategi för samhällets säkerhet. Där meddelar regeringen att den snart ska återkomma med förslag om en myndighet som kan leda arbetet över samtliga inblandade myndigheter vid en kris. Försvarsutskottet har även behandlat ett stort antal motionsförslag om krisberedskap. I frågan om en nationell krishanteringsfunktion i Regeringskansliet vidhåller försvarsutskottet sin tidigare uppfattning att det är upp till regeringen, inte riksdagen, att besluta om Regeringskansliets inre organisation.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2005/06:FöU9
Webb-tv: Samverkan vid kris - för ett säkrare samhälle
Dokument från debatten
- 2006-05-29Protokoll 2005/06:130
Protokoll från debatten
Anf. 1 Eskil Erlandsson (C)
Anf. 2 Ola Sundell (M)
Anf. 3 Allan Widman (Fp)
Anf. 4 Else-Marie Lindgren (Kd)
Anf. 5 Tone Tingsgård (S)
Anf. 6 Ola Sundell (M)
Anf. 7 Tone Tingsgård (S)
Anf. 8 Ola Sundell (M)
Anf. 9 Tone Tingsgård (S)
Anf. 10 Berit Jóhannesson (V)
Anf. 11 Lars Ångström (Mp)
Anf. 12 Leni Björklund (S)
Anf. 13 Eskil Erlandsson (C)
Anf. 14 Leni Björklund (S)
Anf. 15 Eskil Erlandsson (C)
Anf. 16 Leni Björklund (S)
Anf. 17 Allan Widman (Fp)
Anf. 18 Leni Björklund (S)
Anf. 19 Allan Widman (Fp)
Anf. 20 Leni Björklund (S)
Anf. 21 Ola Sundell (M)
Anf. 22 Leni Björklund (S)
Anf. 23 Ola Sundell (M)
Anf. 24 Leni Björklund (S)
Anf. 25 Else-Marie Lindgren (Kd)
Anf. 26 Leni Björklund (S)
Anf. 27 Else-Marie Lindgren (Kd)
Anf. 28 Leni Björklund (S)
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2006-05-30Protokoll 2005/06:131
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Propositionens lagförslag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
a) lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap,
b) lag om skyddsrum,
c) lag om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap,
d) lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), såvitt avser 7 kap. 14 § och 8 kap. 23 §,
e) lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),
f) lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor,
g) lag om ändring i elberedskapslagen (1997:288),
h) lag om ändring i kommunallagen (1991:900),
i) lag om ändring i begravningslagen (1990:1144),
j) lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) och
k) lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:133 i denna del.Den nationella krishanteringsförmågan
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö250, 2002/03:Fö259 yrkandena 1-3, 2002/03:Fö260 yrkandena 3 och 4, 2003/04:Fö259 yrkandena 3 och 5, 2004/05:MJ9 yrkande 1, 2005/06:Ju564 yrkandena 9 och 10 samt 2005/06:Fö7 yrkandena 1-3.- Reservation 1 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 124 0 0 20 m 0 44 0 11 fp 0 39 0 9 kd 0 26 0 7 v 21 0 0 7 c 0 16 0 6 mp 12 0 0 5 - 1 0 0 1 Totalt 158 125 0 66 Den regionala krishanteringsförmågan
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2002/03:Fö253 yrkande 5.Den lokala krishanteringsförmågan
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö253 yrkandena 3 och 4 samt 2004/05:MJ6 yrkande 2.- Reservation 2 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 124 0 0 20 m 0 44 0 11 fp 0 39 0 9 kd 0 26 0 7 v 21 0 0 7 c 0 16 0 6 mp 12 0 0 5 - 1 0 0 1 Totalt 158 125 0 66 Information till allmänheten och varningssystem
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:T474 yrkande 22, 2004/05:MJ5 yrkande 13, 2004/05:MJ6 yrkande 25, 2005/06:Fö7 yrkande 5 och 2005/06:Fö233 yrkande 1.- Reservation 3 (m, c, fp, kd)
Frivillig medverkan i säkerhetsarbetet
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2004/05:MJ5 yrkande 4, 2005/06:Fö7 yrkandena 4, 6 och 7 samt 2005/06:Fö234.- Reservation 4 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 124 0 0 20 m 0 44 0 11 fp 0 39 0 9 kd 0 26 0 7 v 21 0 0 7 c 0 16 0 6 mp 12 0 0 5 - 1 0 0 1 Totalt 158 125 0 66 Robusthet i samhällsviktig verksamhet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö253 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Fö268 yrkandena 1 och 2, 2003/04:N250 yrkande 1, 2004/05:MJ5 yrkande 9, 2004/05:N309 yrkande 9, 2005/06:Fö260 yrkandena 2 och 3 samt 2005/06:N436 yrkande 18.Förändring på myndighetsnivå
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2002/03:Fö253 av Else-Marie Lindgren m.fl. (kd) yrkandena 6 och 7,
2003/04:Fö264 av Erling Wälivaara m.fl. (kd) yrkande 16,
2003/04:Fö268 av Else-Marie Lindgren m.fl. (kd) yrkandena 3, 4 och 8,
2004/05:Fö231 av Runar Patriksson och Anita Brodén (båda fp) yrkande 1,
2004/05:Fö258 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s),
2005/06:Fö6 av Ann-Kristine Johansson m.fl. (s) yrkandena 1-3,
2005/06:Fö7 av Eskil Erlandsson m.fl. (c, m, fp, kd) yrkande 1 i denna del,
2005/06:Fö218 av Eskil Erlandsson m.fl. (c, m, fp, kd) yrkandena 14 och 15 samt
2005/06:Fö233 av Maria Larsson (kd) yrkandena 2-4.- Reservation 5 (m, c, fp, kd)
Informationssäkerhet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2002/03:Fö259 av Gunnar Hökmark m.fl. (m) yrkande 7,
2003/04:U350 av Holger Gustafsson m.fl. (kd) yrkande 5,
2005/06:U384 av Holger Gustafsson m.fl. (kd) yrkande 6 och
2005/06:T500 av Christer Winbäck m.fl. (fp) yrkandena 19-21.- Reservation 6 (m, c, fp, kd)
Tillsynen av kommunernas oljeberedskap
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår framställning 2005/06:RRS21 punkt 1 och motion 2005/06:Fö4 yrkande 1.- Reservation 7 (fp)
Ett statligt ansvar för oljesanering i vissa fall
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår framställning 2005/06:RRS21 punkt 2 och motion 2005/06:Fö4 yrkande 2.- Reservation 8 (fp)