Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
Betänkande 2012/13:UbU1
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 12 december 2012
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Pengar till utbildning och universitetsforskning (UbU1)
Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 57,1 miljarder kronor i anslag till utbildning och universitetsforskning för 2013. Bland annat kommer följande satsningar att genomföras 2013:
- Medel avsätts för en reform om karriärutveckling för lärare.
- Satsningen på att förstärka elevhälsan fortsätter.
- Skolverket får mer resurser till arbetet med att legitimera förskollärare och lärare.
- Satsningen på praktikplatser för ungdomar inom tekniksektorn, det så kallade Tekniksprånget, förlängs med ett år och får mer pengar.
- Medel avsätts för ett riktat statsbidrag som ska stimulera kommunerna att erbjuda mer barnomsorg på kvällar, nätter och helger.
- Antalet platser på den yrkesinriktade gymnasiala vuxenutbildningen och yrkeshögskolan utökas. Mer pengar avsätts till lärlingsutbildning för vuxna och den kommunala vuxenutbildningen för arbetslösa ungdomar i åldern 20-24 år.
- Universitet och högskolor får pengar för en tillfällig ökning av platserna.
- Universiteten och högskolorna får mer pengar till utbildningen inom humaniora, samhällsvetenskap, juridik och teologi.
- Lärosäten med utbildningar som har fått omdömet mycket hög kvalitet i Högskoleverkets kvalitetsutvärderingar får mer pengar.
- De statliga anslagen för forskning ökas med 1,7 miljarder kronor.
Högskolan Gotland blir en del av Uppsala universitet den 1 juli 2013. Medel avsätts för att stödja fler frivilliga sammanslagningar av lärosäten under året.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Skrivelsen läggs till handlingarna. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- Budgetpropositionen för 2013Proposition 2012/13:1
Motioner från ledamöterna
- Motion 2012/13:A264 av Berit Högman m.fl. (S) Arbete - en mänsklig rättighet
- Motion 2012/13:A393 av Åsa Romson m.fl. (MP) Drömmen om Sverige
- Motion 2012/13:A395 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) Jämställdhet i arbetslivet
- Motion 2012/13:A396 av Esabelle Dingizian m.fl. (MP) Ge alla unga framtidstro
- Motion 2012/13:Fi303 av Åsa Romson m.fl. (MP) Nya jobb i ett modernare Sverige
- Motion 2012/13:Sf362 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V) Barnfattigdom
- Motion 2012/13:So486 av Eva Olofsson m.fl. (V) En jämlik och jämställd hälso- och sjukvård
- Motion 2012/13:Ub1 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Riksrevisionens rapport om att styra självständiga lärosäten
- Motion 2012/13:Ub2 av Jabar Amin m.fl. (MP) Riksrevisionens rapport om att styra självständiga lärosäten
- Motion 2012/13:Ub212 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) Jämställdhet i skolan
- Motion 2012/13:Ub233 av Désirée Liljevall (S) Ledande kunskaps- och forskningsnation
- Motion 2012/13:Ub236 av Eva Sonidsson och Ingemar Nilsson (S) Satsa på högre utbildning
- Motion 2012/13:Ub239 av Robert Halef (KD) Statligt stöd till kommuner som arrangerar sommarskolor för nyanlända invandrare
- Motion 2012/13:Ub253 av Peter Persson m.fl. (S) Högskolan i Jönköping
- Motion 2012/13:Ub255 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) Högskolan
- Motion 2012/13:Ub256 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) Anställning som doktorand
- Motion 2012/13:Ub279 av Elin Lundgren och Per Svedberg (S) Fler platser på läkarutbildningen
- Motion 2012/13:Ub283 av Mattias Jonsson (S) Ge yrkesvux långsiktig stabilitet
- Motion 2012/13:Ub284 av Carin Runeson och Roza Güclü Hedin (S) Fler utbildningsplatser för läkare
- Motion 2012/13:Ub322 av Richard Jomshof och Sven-Olof Sällström (SD) Ökade anslag till den högre utbildningen
- Motion 2012/13:Ub335 av Staffan Anger (M) Översyn av förstärkning av Mälardalens högskolas statliga forskningsresurser
- Motion 2012/13:Ub351 av Monica Green m.fl. (S) Utveckla högskolan i Skövde
- Motion 2012/13:Ub352 av Monica Green (S) Behovet av fler läkare
- Motion 2012/13:Ub365 av Peter Johnsson (S) Alla gymnasieprogram bör ge högskolebehörighet
- Motion 2012/13:Ub370 av Ingemar Nilsson m.fl. (S) Mittuniversitetet
- Motion 2012/13:Ub384 av Jabar Amin och Mehmet Kaplan (MP) Inför försöksverksamhet med praktikplatser för högskolestudenter
- Motion 2012/13:Ub386 av Peter Rådberg m.fl. (MP) Utvidgad rätt till modersmål
- Motion 2012/13:Ub389 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) Förskola och fritidshem
- Motion 2012/13:Ub392 av Richard Jomshof m.fl. (SD) Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
- Motion 2012/13:Ub394 av Richard Jomshof och Sven-Olof Sällström (SD) Ökat stöd till Myndigheten för yrkeshögskolan
- Motion 2012/13:Ub417 av Suzanne Svensson m.fl. (S) Blekinge Tekniska Högskola
- Motion 2012/13:Ub426 av Richard Jomshof och Per Ramhorn (SD) Fler utbildningsplatser för läkare
- Motion 2012/13:Ub439 av Adnan Dibrani m.fl. (S) Åtgärder för minskad arbetslöshet i Halland
- Motion 2012/13:Ub458 av Jabar Amin m.fl. (MP) Fritidshem
- Motion 2012/13:Ub465 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Politik för grundskolan
- Motion 2012/13:Ub466 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Politik för förskolan
- Motion 2012/13:Ub469 av Richard Jomshof m.fl. (SD) Ökad trygghet i skolan
- Motion 2012/13:Ub475 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
- Motion 2012/13:Ub485 av Isak From m.fl. (S) Behov av tidiga insatser i skolan
- Motion 2012/13:Ub494 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Politik för gymnasieskolan
- Motion 2012/13:Ub495 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Politik för vuxenutbildningen
- Motion 2012/13:Ub496 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Politik för högre utbildning
- Motion 2012/13:Ub498 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
- Motion 2012/13:Ub502 av Kerstin Lundgren (C) Avskaffa studieavgifter för utomeuropeiska studenter
- Motion 2012/13:Ub509 av Jabar Amin m.fl. (MP) Åtgärder för fler internationella studenter
- Motion 2012/13:Ub510 av Jabar Amin m.fl. (MP) Utgiftsområde 15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning
- Motion 2012/13:Ub6 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) Forskning och innovation
Beredning, Genomförd
Justering: 2012-11-29
Trycklov: 2012-12-03
Trycklov till Gotab och webb: 2012-12-04
Trycklov: 2012-12-04
Betänkande 2012/13:UbU1
Alla beredningar i utskottet
Pengar till utbildning och universitetsforskning (UbU1)
Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 57,1 miljarder kronor i anslag till utbildning och universitetsforskning för 2013. Bland annat kommer följande satsningar att genomföras 2013:
- Medel avsätts för en reform om karriärutveckling för lärare.
- Satsningen på att förstärka elevhälsan fortsätter.
- Skolverket får mer resurser till arbetet med att legitimera förskollärare och lärare.
- Satsningen på praktikplatser för ungdomar inom tekniksektorn, det så kallade Tekniksprånget, förlängs med ett år och får mer pengar.
- Medel avsätts för ett riktat statsbidrag som ska stimulera kommunerna att erbjuda mer barnomsorg på kvällar, nätter och helger.
- Antalet platser på den yrkesinriktade gymnasiala vuxenutbildningen och yrkeshögskolan utökas. Mer pengar avsätts till lärlingsutbildning för vuxna och den kommunala vuxenutbildningen för arbetslösa ungdomar i åldern 20-24 år.
- Universitet och högskolor får pengar för en tillfällig ökning av platserna.
- Universiteten och högskolorna får mer pengar till utbildningen inom humaniora, samhällsvetenskap, juridik och teologi.
- Lärosäten med utbildningar som har fått omdömet mycket hög kvalitet i Högskoleverkets kvalitetsutvärderingar får mer pengar.
- De statliga anslagen för forskning ökas med 1,7 miljarder kronor.
Högskolan Gotland blir en del av Uppsala universitet den 1 juli 2013. Medel avsätts för att stödja fler frivilliga sammanslagningar av lärosäten under året.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2012/13:UbU1
Webb-tv: Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
Dokument från debatten
- 2012-12-11Protokoll 2012/13:41
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2012-12-12Protokoll 2012/13:42
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Lagförslagen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
2. lag om ändring i skollagen (2010:800),
3. lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material,
4. lag om ändring i högskolelagen (1992:1434),
5. lag om ändring i lagen (1991:1109) om uppdragsutbildning i vissa fall,
6. lag om ändring i bibliotekslagen (1996:1596),
7. lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkterna 1-7.Utbildningspolitiska mål
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:Ub465 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 3,
2012/13:Ub494 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 5,
2012/13:Ub496 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 3 och
2012/13:Ub498 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 2.- Reservation 1 (S)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (S) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 98 0 14 M 96 0 0 11 MP 22 0 0 3 FP 21 0 0 3 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 17 0 0 2 V 0 0 17 2 Totalt 194 98 17 40 Anslagen m.m. för 2013 inom utgiftsområde 16
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
a)
Riksdagen anvisar anslagen för 2013 inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt utskottets förslag i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 21 och avslår motionerna
2012/13:Fi303 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkandena 19 och 35,
2012/13:Sf362 av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V) yrkande 4,
2012/13:So486 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkande 6,
2012/13:Ub2 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2,
2012/13:Ub212 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) yrkande 1,
2012/13:Ub233 av Désirée Liljevall (S) yrkande 1,
2012/13:Ub236 av Eva Sonidsson och Ingemar Nilsson (båda S),
2012/13:Ub239 av Robert Halef (KD),
2012/13:Ub253 av Peter Persson m.fl. (S),
2012/13:Ub255 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) yrkandena 1 och 3,
2012/13:Ub256 av Rossana Dinamarca m.fl. (V),
2012/13:Ub279 av Elin Lundgren och Per Svedberg (båda S),
2012/13:Ub283 av Mattias Jonsson (S),
2012/13:Ub284 av Carin Runeson och Roza Güclü Hedin (båda S),
2012/13:Ub322 av Richard Jomshof och Sven-Olof Sällström (båda SD),
2012/13:Ub335 av Staffan Anger (M),
2012/13:Ub351 av Monica Green m.fl. (S),
2012/13:Ub352 av Monica Green (S),
2012/13:Ub365 av Peter Johnsson (S) yrkandena 1 och 3,
2012/13:Ub370 av Ingemar Nilsson m.fl. (S),
2012/13:Ub384 av Jabar Amin och Mehmet Kaplan (båda MP),
2012/13:Ub386 av Peter Rådberg m.fl. (MP),
2012/13:Ub389 av Rossana Dinamarca m.fl. (V) yrkandena 3-6,
2012/13:Ub392 av Richard Jomshof m.fl. (SD),
2012/13:Ub394 av Richard Jomshof och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkande 1,
2012/13:Ub417 av Suzanne Svensson m.fl. (S),
2012/13:Ub426 av Richard Jomshof och Per Ramhorn (båda SD),
2012/13:Ub439 av Adnan Dibrani m.fl. (S),
2012/13:Ub458 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkandena 1-3,
2012/13:Ub465 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkandena 4-6 och 11-13,
2012/13:Ub466 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 2,
2012/13:Ub469 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3,
2012/13:Ub475 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V),
2012/13:Ub485 av Isak From m.fl. (S) yrkande 2,
2012/13:Ub494 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkandena 2 och 4,
2012/13:Ub495 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkandena 3 och 5-7,
2012/13:Ub496 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkandena 4 och 5,
2012/13:Ub498 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 1,
2012/13:Ub502 av Kerstin Lundgren (C),
2012/13:Ub509 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkandena 1, 2 och 4,
2012/13:Ub510 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3,
2012/13:A264 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 8,
2012/13:A393 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkandena 2, 5, 6, 9, 11 och 12,
2012/13:A395 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 7 och
2012/13:A396 av Esabelle Dingizian m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5.
b)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 besluta om kapitaltillskott på högst 2 500 000 kronor till holdingbolag knutna till Örebro universitet och Mittuniversitetet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 8.
c)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 440 700 000 kronor 2014-2016.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 9.
d)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 37 000 000 kronor 2014.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 10.
e)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 407 000 000 kronor 2014 och 2015.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 11.
f)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:14 Statligt stöd till vuxenutbildning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 900 000 000 kronor 2014-2019.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 12.
g)
Riksdagen godkänner att Högskolan på Gotland ska inordnas i Uppsala universitet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 13.
h)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 10 560 000 000 kronor 2014-2018.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 14.
i)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 besluta om kapitaltillskott på högst 400 000 000 kronor till European Spallation Source ESS AB.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 15.
j)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:2 Vetenskapsrådet: Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 055 000 000 kronor 2014-2018.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 16.
k)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:4 Rymdforskning och rymdverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 159 000 000 kronor 2014-2023.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 17.
l)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 800 000 000 kronor 2014-2022.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 18.
m)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:13 Särskilda utgifter för forskningsändamål besluta om kapitaltillskott på högst 12 000 000 kronor till holdingbolag knutna till universitet och högskolor.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 19.
n)
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 4:1 Internationella program m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 153 000 000 kronor 2014-2016.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 16 punkt 20.Forskningsanknytning i högre utbildning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ub1 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 1.- Reservation 2 (S)
Översyn av det svenska högskolelandskapet
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:Ub1 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 2,
2012/13:Ub6 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 9 och
2012/13:Ub496 av Ibrahim Baylan m.fl. (S) yrkande 2.- Reservation 3 (S)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (S) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 98 0 14 M 96 0 0 11 MP 22 0 0 3 FP 21 0 0 3 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 17 0 0 2 V 0 0 17 2 Totalt 194 98 17 40 Fördelning av forskningsresurser
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ub2 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkande 3.- Reservation 4 (MP)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (MP) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 98 0 0 14 M 96 0 0 11 MP 0 22 0 3 FP 21 0 0 3 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 17 0 0 2 V 0 0 17 2 Totalt 270 22 17 40 Nytt kvalitetsutvärderingssystem för högre utbildning
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2012/13:Ub2 av Jabar Amin m.fl. (MP) yrkande 4.- Reservation 5 (S, MP)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (S, MP) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 98 0 14 M 96 0 0 11 MP 0 21 1 3 FP 21 0 0 3 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 17 0 0 2 V 0 0 17 2 Totalt 172 119 18 40 Skrivelse 2011/12:170
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen lägger skrivelse 2011/12:170 till handlingarna.