Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

Utrikesutskottets betänkande 2004/05:UU2

Var är ärendet nu?

Ärendet är avslutat

Beslutat: 1 december 2004

Beslut

Anslag till internationellt bistånd (UU2)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om 22,4 miljarder kronor i anslag till internationellt bistånd för 2005. Biståndsramen blir därmed 0,88 % av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI) för 2005.

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen utgiftsområde 7 punkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6 och 7. Avslag på motionerna.
Riksdagens beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Hela betänkandet

Betänkande 2004/05:UU2 (pdf, 950 kB)

Dokumentet är stort, klicka för att öppna på egen sida

Ärendets gång

Förslag

48 motioner, 1 proposition

Från regeringen

proposition 2004/05:1 Budgetpropositionen för 2005

Motioner från ledamöterna

motion 2002/03:Fö271 Svenskt stöd till humanitär minröjning av Lars Ångström m.fl. (MP, FP, V)
motion 2002/03:U284 Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Alf Svensson m.fl. (KD)
motion 2002/03:U313 Internationellt bistånd av Agne Hansson m.fl. (C)
motion 2002/03:U322 Sverige i världen av Bo Lundgren m.fl. (M)
motion 2003/04:Ju447 Liberal offensiv mot människohandel för sexuella ändamål av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
motion 2004/05:A352 Jämställdhet av Annelie Enochson m.fl. (KD)
motion 2004/05:Fi228 Världsbanken och energiprojekt av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
motion 2004/05:Fö241 Svenskt stöd till humanitär minröjning av Lars Ångström (MP)
motion 2004/05:Kr363 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)
motion 2004/05:MJ498 Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Göran Hägglund m.fl. (KD)
motion 2004/05:Sf266 Flykting- och immigrationspolitiken av Lars Ohly m.fl. (V)
motion 2004/05:U219 Säkerhetspolitik för en förändrad hotbild av Maud Olofsson m.fl. (C)
motion 2004/05:U225 Mänskliga rättigheter av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
motion 2004/05:U226 Politik för global utveckling av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
motion 2004/05:U227 Östafrika av Alice Åström m.fl. (V)
motion 2004/05:U241 HIV-bekämpning i Afrika av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
motion 2004/05:U249 Utformningen av anslaget för multilateralt bistånd av Ewa Björling m.fl. (M, FP, KD, C)
motion 2004/05:U250 Ökad flexibilitet för det partinära stödet av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
motion 2004/05:U253 Rätten till mat av Lotta Hedström och Jan Lindholm (MP)
motion 2004/05:U255 Sexuell och reproduktiv hälsa av Gunilla Wahlén m.fl. (V, M, FP, KD, C, MP)
motion 2004/05:U257 Rätten till likabehandling oavsett sexuell läggning eller könsidentitet av Lars Ohly m.fl. (V)
motion 2004/05:U258 Ökad andel av bistånd till utbildning av Britt-Marie Danestig m.fl. (V)
motion 2004/05:U261 Utformningen av svenskt utvecklingsbistånd av Lotta Hedström m.fl. (MP)
motion 2004/05:U271 Bra och billiga mediciner till tredje världen av Rezene Tesfazion och Tone Tingsgård (S)
motion 2004/05:U278 Genomförandet av en global utvecklingspolitik av Alice Åström m.fl. (V)
motion 2004/05:U279 IMF och världsbanken av Lars Ohly m.fl. (V)
motion 2004/05:U283 Barn i världen av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U290 Preventivmedel m.m. för sexuell och reproduktiv hälsa av Cecilia Wikström m.fl. (FP, M, KD, V, C, MP)
motion 2004/05:U293 Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Göran Lindblad m.fl. (M)
motion 2004/05:U299 Ökad öppenhet och demokratisering av Valutafonden och Världsbanken av Pär Axel Sahlberg m.fl. (S)
motion 2004/05:U300 Skuldlättnad för fattiga länder av Pär Axel Sahlberg m.fl. (S)
motion 2004/05:U302 Afrika av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U303 EU:s grannländer av Holger Gustafsson m.fl. (KD)
motion 2004/05:U306 Trafficking av Sven Brus m.fl. (KD)
motion 2004/05:U307 Utrotning av fattigdomen - fokus på Afrika av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
motion 2004/05:U308 Kvinnan i världen av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U310 Rätt till abort i världen av Birgitta Ohlsson (FP)
motion 2004/05:U311 Gränsöverskridande miljösamarbete av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U313 Global handel av Holger Gustafsson m.fl. (KD)
motion 2004/05:U315 Mänskliga rättigheter av Holger Gustafsson m.fl. (KD)
motion 2004/05:U317 Sveriges politik i Världsbanken och IMF av Ulf Holm m.fl. (MP)
motion 2004/05:U320 TRIPS av Joe Frans m.fl. (S)
motion 2004/05:U321 Utgiftsområde 7: Internationellt bistånd av Agne Hansson m.fl. (C)
motion 2004/05:U331 Utgiftsområde 7: Internationellt bistånd av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U333 Hiv/aids i ett globalt perspektiv av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
motion 2004/05:U337 Internationellt arbete gällande HBT av Yvonne Ruwaida m.fl. (MP, FP, V, C)
motion 2004/05:U339 Utgiftsområde 7: Internationellt bistånd av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
motion 2004/05:U340 Svensk biståndspolitik och läkemedelsindustrin av Marina Pettersson (S)

Beredning

Senaste beredning i utskottet: 2004-11-11
Justering: 2004-11-18
Betänkande publicerat: 2004-11-25
Trycklov: 2004-11-24

Reservationer 35
Betänkande 2004/05:UU2

Alla beredningar i utskottet

2004-11-11, 2004-11-09, 2004-10-26, 2004-10-12

Anslag till internationellt bistånd (UU2)

Utrikesutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om 22,4 miljarder kronor i anslag till internationellt bistånd för 2005. Biståndsramen blir därmed 0,88 % av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI) för 2005.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt

Debatt i kammaren: 2004-12-01

Dokument från debatten

2004-12-01

Beslut

Beslut: 2004-12-01

25 förslagspunkter, 14 acklamationer, 11 voteringar

Protokoll med beslut

2004-12-01

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Anslagen för 2005 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2005 anslag inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd i enlighet med regeringens förslag i tabell i bilaga 2 till betänkandet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 7 punkterna 1, 5 och 7 samt avslår motionerna 2004/05:U283 yrkande 15, 2004/05:U293, 2004/05:U307 yrkande 18, 2004/05:U321 yrkandena 1 och 2, 2004/05:U331 yrkandena 38, 40 och 41 samt 2004/05:U339 yrkandena 1 och 3.

Reservation 1 (c)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (c)
s	126	0	0	18
m	2	0	42	11
c	0	19	0	3
fp	1	0	40	7
kd	5	0	23	5
v	25	0	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	173	19	105	52
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

2. Ändringar i Sidas regleringsbrev

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U226 yrkande 13.

Reservation 2 (fp)

3. Biståndets inriktning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U219 yrkande 13, 2004/05:U255, 2004/05:U257 yrkande 2, 2004/05:U337 yrkande 1 och 2004/05:U339 yrkande 2.

Reservation 3 (c)

4. Åtaganden och garantier under budgetåret 2005

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 7 punkterna 2 och 3.

5. Avsättning för förlustrisker och exportkreditgarantier

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 7 punkt 4.

6. Anslagskredit för Riksrevisionen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 7 punkt 6.

7. Ökad insyn i beslutsprocesser

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U249.

Reservation 4 (m, c, fp, kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (m, c, fp, kd)
s	126	0	0	18
m	0	45	0	10
c	0	19	0	3
fp	0	41	0	7
kd	0	28	0	5
v	25	0	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	165	133	0	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

8. Biståndsmålen, avbindningen av biståndet m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö271 yrkandena 1 och 3, 2003/04:Ju447 yrkande 11, 2004/05:U226 yrkandena 1, 3, 22 och 30, 2004/05:U258 yrkandena 1 och 2, 2004/05:U261 yrkande 4, 2004/05:U278 yrkande 2, 2004/05:U307 yrkande 1, 2004/05:U310 yrkandena 2 och 3, 2004/05:U331 yrkandena 1, 3, 15, 23 och 39, 2004/05:U337 yrkande 2 och 2004/05:Sf266 yrkandena 25 och 26.

Reservation 5 (m)
Reservation 6 (kd)
Reservation 7 (v)
Reservation 8 (mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 8 (mp)
s	125	0	0	19
m	0	0	45	10
c	19	0	0	3
fp	40	0	1	7
kd	0	0	28	5
v	5	0	19	6
mp	0	14	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	189	14	93	53
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Ökat stöd till internationellt flyktingbistånd

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U315 yrkande 6.

Reservation 9 (kd)

10. Bistånd till kvinnor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U306 yrkande 10.

Reservation 10 (kd)

11. Ökning av de hiv/aidsrelaterade insatserna i biståndsbudgeten

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U333 yrkandena 10 och 11.

Reservation 11 (kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 11 (kd)
s	126	0	0	18
m	43	0	2	10
c	19	0	0	3
fp	41	0	0	7
kd	0	28	0	5
v	25	0	0	5
mp	12	2	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	266	30	2	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

12. Stöd till humanitär minhantering

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:Fö241 yrkande 1.

Reservation 12 (mp)

13. Sveriges medlemskap i IOM

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:Sf266 yrkande 4.

Reservation 13 (v, mp)

14. Politikens inriktning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2002/03:U313 yrkande 16, 2002/03:U322 yrkande 19, 2004/05:U219 yrkandena 4-6, 2004/05:U253 yrkandena 1 och 2, 2004/05:U261 yrkande 7, 2004/05:U290 yrkande 1, 2004/05:U302 yrkandena 1 och 6, 2004/05:U307 yrkande 13, 2004/05:U308 yrkandena 13 och 14, 2004/05:U331 yrkandena 11, 16 och 21 samt 2004/05:A352 yrkande 7.

Reservation 14 (m)
Reservation 15 (c, kd)
Reservation 16 (mp)

15. Beräkning av bistånd enligt OECD/DAC

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U261 yrkandena 1, 3 och 6 samt 2004/05:U278 yrkandena 4 och 5.

Reservation 17 (mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 17 (mp)
s	126	0	0	18
m	45	0	0	10
c	19	0	0	3
fp	41	0	0	7
kd	27	0	0	6
v	25	0	0	5
mp	0	14	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	283	14	0	52
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Demokrati och mänskliga rättigheter

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U225 yrkandena 11 och 14, 2004/05:U226 yrkande 25, 2004/05:U307 yrkandena 2, 4 och 15, 2004/05:U331 yrkandena 2, 13, 14 och 17 samt 2004/05:Kr363 yrkande 1.

Reservation 18 (m)
Reservation 19 (fp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 19 (fp)
s	126	0	0	18
m	1	0	44	10
c	19	0	0	3
fp	0	41	0	7
kd	28	0	0	5
v	25	0	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	213	41	44	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

17. Bistånd till diktaturstater

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:U226 yrkandena 4-7.

Reservation 20 (fp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 20 (fp)
s	126	0	0	18
m	45	0	0	10
c	19	0	0	3
fp	0	41	0	7
kd	27	0	1	5
v	25	0	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	256	41	1	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

18. Partinära bistånd

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U250, 2004/05:U302 yrkande 10 och 2004/05:U331 yrkandena 18 och 19.

19. Hälsofrågor, hiv/aids och funktionshindrades situation

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U219 yrkandena 7 och 8, 2004/05:U226 yrkandena 23 och 24, 2004/05:U241 yrkandena 1, 3-6 och 8-20, 2004/05:U271, 2004/05:U290 yrkandena 2 och 3, 2004/05:U302 yrkandena 8 och 9, 2004/05:U307 yrkandena 5 och 6, 2004/05:U331 yrkandena 24 och 36, 2004/05:U333 yrkandena 1-9 och 14-17 samt 2004/05:U340.

Reservation 21 (m)
Reservation 22 (kd)
Reservation 23 (c)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 23 (c)
s	125	0	1	18
m	0	0	45	10
c	0	19	0	3
fp	39	0	2	7
kd	0	0	28	5
v	25	0	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	203	19	76	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

20. Handel, skuldavskrivningar och de internationella finansieringsinstitutionerna

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U226 yrkande 21, 2004/05:U279 yrkandena 6-11, 2004/05:U299, 2004/05:U300, 2004/05:U302 yrkande 3, 2004/05:U307 yrkande 10, 2004/05:U311 yrkandena 11 och 14, 2004/05:U313 yrkandena 2 och 3, 2004/05:U315 yrkande 8, 2004/05:U317 yrkandena 2-6, 2004/05:U320 och 2004/05:U331 yrkandena 20, 26-30 och 37.

Reservation 24 (m)
Reservation 25 (fp)
Reservation 26 (v, mp)
Reservation 27 (kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 26 (v, mp)
s	126	0	0	18
m	0	0	45	10
c	19	0	0	3
fp	0	0	41	7
kd	0	0	28	5
v	0	25	0	5
mp	0	14	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	145	39	114	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

21. Internationella vattenfrågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U219 yrkande 11 och 2004/05:U302 yrkande 7.

Reservation 28 (c, kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 28 (c, kd)
s	126	0	0	18
m	45	0	0	10
c	0	19	0	3
fp	41	0	0	7
kd	1	27	0	5
v	24	1	0	5
mp	14	0	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	251	47	0	51
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

22. Internationella miljöfrågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Fi228 yrkandena 1-3, 2004/05:U307 yrkande 8, 2004/05:U311 yrkandena 1-4, 7-10, 22 och 24 samt 2004/05:MJ498 yrkande 9.

Reservation 29 (kd)
Reservation 30 (mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 30 (mp)
s	127	0	0	17
m	45	0	0	10
c	19	0	0	3
fp	41	0	0	7
kd	1	0	27	5
v	25	0	0	5
mp	1	13	0	3
-	0	0	0	0
Totalt	259	13	27	50
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

23. Medier, kultur och utbildning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U226 yrkandena 26 och 28, 2004/05:U241 yrkande 2, 2004/05:U303 yrkandena 2 och 3, 2004/05:U307 yrkande 7 och 2004/05:U331 yrkande 22.

24. Biståndets geografiska inriktning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2002/03:U284 yrkande 27, 2004/05:U226 yrkande 16, 2004/05:U227 yrkandena 1 och 2, 2004/05:U278 yrkande 3, 2004/05:U302 yrkande 11, 2004/05:U331 yrkande 10 och 2004/05:U337 yrkande 4.

Reservation 31 (fp)
Reservation 32 (kd)
Reservation 33 (v)

25. Biståndets genomförande och organisation

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:U226 yrkandena 17, 19 och 20 samt 2004/05:U307 yrkandena 11, 12, 16 och 17.

Reservation 34 (m)
Reservation 35 (fp)

Var är ärendet nu?

Beslut

Anslag till internationellt bistånd (UU2)

Hela betänkandet

Ärendets gång

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Alla beredningar i utskottet

Anslag till internationellt bistånd (UU2)

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Anslagen för 2005 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

2. Ändringar i Sidas regleringsbrev

3. Biståndets inriktning

4. Åtaganden och garantier under budgetåret 2005

5. Avsättning för förlustrisker och exportkreditgarantier

6. Anslagskredit för Riksrevisionen

7. Ökad insyn i beslutsprocesser

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

8. Biståndsmålen, avbindningen av biståndet m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Ökat stöd till internationellt flyktingbistånd

10. Bistånd till kvinnor

11. Ökning av de hiv/aidsrelaterade insatserna i biståndsbudgeten

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

12. Stöd till humanitär minhantering

13. Sveriges medlemskap i IOM

14. Politikens inriktning

15. Beräkning av bistånd enligt OECD/DAC

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Demokrati och mänskliga rättigheter

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

17. Bistånd till diktaturstater

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

18. Partinära bistånd

19. Hälsofrågor, hiv/aids och funktionshindrades situation

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

20. Handel, skuldavskrivningar och de internationella finansieringsinstitutionerna

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

21. Internationella vattenfrågor

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

22. Internationella miljöfrågor

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

23. Medier, kultur och utbildning

24. Biståndets geografiska inriktning

25. Biståndets genomförande och organisation