Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

Utrikesutskottets betänkande 2005/06:UU2

Var är ärendet nu?

Ärendet är avslutat

Beslutat: 7 december 2005

Beslut

1 procent av Sveriges inkomster till internationellt bistånd (UU2)

Sverige ska nästa år lägga 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI) på internationellt bistånd. Det innebär att biståndsramen är tillbaka på den nivå den hade före sänkningen i samband med 1990-talets ekonomiska kris. Riksdagen gav också regeringen i uppdrag att presentera en ny Afrikastrategi. Mycket har hänt i Afrika sedan slutet av 1990-talet då Sveriges nuvarande strategi lades fast. EU:s åtaganden och andra internationella åtaganden om ökade biståndsinsatser i Afrika motiverar också en ny svensk strategi.

Utskottets förslag till beslut: Bifall till proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkterna 1-10. Delvis bifall till motionsyrkande (2005/06:U309) om behovet av en ny Afrikastrategi. Avslag på övriga motioner.
Riksdagens beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Hela betänkandet

Betänkande 2005/06:UU2 (pdf, 20 MB)

Dokumentet är stort, klicka för att öppna på egen sida

Ärendets gång

Förslag

63 motioner, 1 proposition

Från regeringen

proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen för 2006

Motioner från ledamöterna

med anledning av skr. 2004/05:4 Sveriges politik för global utveckling Motion 2004/05:U3 av Lotta Hedström (MP)
Jämställdhet Motion 2005/06:A370 av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Antisemitism Motion 2005/06:Kr253 av Cecilia Wikström (FP)
Kultur, medier, trossamfund och fritid Motion 2005/06:Kr418 av Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)
Sveriges politik i Världsbanken och IMF Motion 2005/06:K453 av Ulf Holm m.fl. (MP)
Sexuellt likaberättigande Motion 2005/06:L291 av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Rätten till likabehandling oavsett sexuell läggning eller könsidentitet Motion 2005/06:L375 av Lars Ohly m.fl. (V)
En hållbar jordbrukspolitik Motion 2005/06:MJ448 av Åsa Domeij m.fl. (MP, -)
Miljöpolitik Motion 2005/06:MJ522 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Flykting- och immigrationspolitiken Motion 2005/06:Sf251 av Lars Ohly m.fl. (V)
Jämställdhetspolitik Motion 2005/06:Sk496 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Funktionshinder Motion 2005/06:So364 av Peter Eriksson m.fl. (MP, -)
Prostitution och människohandel för sexuella ändamål Motion 2005/06:So467 av Camilla Sköld Jansson m.fl. (V)
Missbruk av KAT Motion 2005/06:So639 av Maria Hassan m.fl. (S)
Sexuell och reproduktiv hälsa Motion 2005/06:So649 av Elina Linna m.fl. (V)
Det civila samhället i nutidens demokrati Motion 2005/06:U203 av Ana Maria Narti (FP)
Mänskliga rättigheter Motion 2005/06:U209 av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
Mänskliga rättigheter i Vitryssland Motion 2005/06:U214 av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
Försummade sjukdomar Motion 2005/06:U221 av Lotta Hedström och Helena Hillar Rosenqvist (MP)
Kampanjer mot preventivmedel Motion 2005/06:U224 av Göran Persson i Simrishamn och Christer Adelsbo (S)
Jordbrukssubventioner och skev konkurrens Motion 2005/06:U232 av Joe Frans (S)
Biståndet till området sexuell och reproduktiv hälsa Motion 2005/06:U237 av Inger René m.fl. (M, FP, V, C, MP)
Biståndet till Vietnam Motion 2005/06:U240 av Johan Pehrson (FP)
Bistånd och funktionshinder Motion 2005/06:U245 av Gustav Fridolin och Lotta Hedström (MP)
Internationella valutafonden och Världsbanken Motion 2005/06:U249 av Lars Ohly m.fl. (V)
Jordbruket i Afrika Motion 2005/06:U259 av Staffan Danielsson och Margareta Andersson (C)
Det svenska stödet för Kinas ettbarnspolitik Motion 2005/06:U260 av Tuve Skånberg och Annelie Enochson (KD)
Mänskliga rättigheter på Kuba Motion 2005/06:U268 av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
Svälten i världen Motion 2005/06:U276 av Peter Eriksson m.fl. (MP, -)
Världens kvinnor Motion 2005/06:U282 av Annika Qarlsson m.fl. (C, M, FP, KD, V, MP)
Palestinska flyktingar Motion 2005/06:U284 av Annelie Enochson och Tuve Skånberg (KD)
Fred och frihet i Mellanöstern Motion 2005/06:U285 av Cecilia Wigström m.fl. (FP)
Ökat bistånd till utbildning och forskning Motion 2005/06:U288 av Britt-Marie Danestig m.fl. (V)
Utrikes- och säkerhetspolitik Motion 2005/06:U289 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Ukraina och EU Motion 2005/06:U299 av Anders Bengtsson och Maria Hassan (S)
Uruguays utmaningar Motion 2005/06:U301 av Luciano Astudillo (S)
Kinas ettbarnspolitik och UNFPA Motion 2005/06:U303 av Mikael Oscarsson (KD)
Utbildning av hjälparbetare Motion 2005/06:U304 av Lennart Klockare och Birgitta Ahlqvist (S)
Världsbanken och IMF Motion 2005/06:U307 av Kristina Zakrisson och Lars U Granberg (S)
Afrikapolitik Motion 2005/06:U309 av Joe Frans (S)
Bolivia Motion 2005/06:U310 av Alice Åström m.fl. (V)
Maktförhållanden och rättigheter i världspolitiken Motion 2005/06:U311 av Lars Ohly m.fl. (V)
Bekämpande av fattigdomen Motion 2005/06:U313 av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Motion 2005/06:U315 av Agne Hansson m.fl. (C)
Sexuell och reproduktiv hälsa Motion 2005/06:U320 av Hillevi Larsson och Anne Ludvigsson (S)
Kuba Motion 2005/06:U324 av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
Samarbete mellan Sida, Danida och Norad Motion 2005/06:U330 av Håkan Larsson (C)
Fattigdomsbekämpning Motion 2005/06:U332 av Peter Eriksson m.fl. (MP, -)
Rätt till abort i världen Motion 2005/06:U335 av Birgitta Ohlsson (FP)
En förändrad politik för global utveckling Motion 2005/06:U336 av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Stopp för trafficking med människor - en global utvecklings- och rättighetsfråga Motion 2005/06:U340 av Lotta Hedström m.fl. (MP)
Världsbanken och energiprojekt Motion 2005/06:U341 av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
Bistånd för demokratin Motion 2005/06:U343 av Anders Bengtsson m.fl. (S)
Unicef och kvinnors sexuella hälsa Motion 2005/06:U345 av Göran Persson i Simrishamn och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Global utveckling, solidaritet och förvaltarskap Motion 2005/06:U349 av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Afrika Motion 2005/06:U350 av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
Barn i världen Motion 2005/06:U351 av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
Demokrati och bistånd Motion 2005/06:U365 av Christina Axelsson m.fl. (S)
Bistånd och demokrati Motion 2005/06:U367 av Tommy Waidelich m.fl. (S)
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Motion 2005/06:U377 av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
Hiv/aids i ett globalt perspektiv Motion 2005/06:U380 av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
Kvinna i världen Motion 2005/06:U382 av Rosita Runegrund m.fl. (KD)
Mänskliga rättigheter Motion 2005/06:U383 av Holger Gustafsson m.fl. (KD)

Beredning

Senaste beredning i utskottet: 2005-11-10
Justering: 2005-11-24
Betänkande publicerat: 2005-11-29
Trycklov: 2005-11-28

Reservationer 10
Betänkande 2005/06:UU2

Alla beredningar i utskottet

2005-11-08, 2005-11-10

1 procent av Sveriges inkomster till internationellt bistånd (UU2)

Sverige ska nästa år lägga 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI) på internationellt bistånd. Det innebär att biståndsramen är tillbaka på den nivå den hade före sänkningen i samband med 1990-talets ekonomiska kris. Utrikesutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag i budgetpropositionen. Utskottet vill också att riksdagen ger regeringen i uppdrag att presentera en ny Afrikastrategi. Mycket har hänt i Afrika sedan slutet av 1990-talet då Sveriges nuvarande strategi lades fast. EU:s åtaganden och andra internationella åtaganden om ökade biståndsinsatser i Afrika motiverar också en ny svensk strategi.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt

Debatt i kammaren: 2005-12-05

Dokument från debatten

2005-12-05

Beslut

Beslut: 2005-12-07

22 förslagspunkter, 17 acklamationer, 5 voteringar

Protokoll med beslut

2005-12-07

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Biståndsvolym och anslag för 2006 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2006 anslag inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd i enlighet med regeringens förslag i tabell i bilaga 2 till betänkandet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkterna 1, 7 och 10 samt avslår motionerna 2005/06:U237, 2005/06:U288 yrkande 1, 2005/06:U313 yrkandena 7 och 30, 2005/06:U315 yrkandena 1 och 2, 2005/06:U336 yrkande 32, 2005/06:U349 yrkandena 1 och 3-5, 2005/06:U351 yrkande 6, 2005/06:U377 yrkandena 1 och 2, 2005/06:U380 yrkandena 10 och 11 samt 2005/06:MJ448 yrkande 30.

2. Åtaganden och garantier budgetåret 2006

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkterna 2 och 3.

3. Avsättning för förlustrisker och exportkreditgarantier

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkt 4.

4. Avveckling av särskild exportkreditgarantiram

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkt 5.

5. Anslagskredit för Riksrevisionen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkt 8.

6. Indragning av anslagsbelopp för Riksrevisionen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 7 punkt 9.

7. Vissa frågor om biståndets inriktning och innehåll m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U289 yrkandena 25, 29 och 31, 2005/06:U313 yrkandena 1-3, 12, 15-17, 19, 23-26 och 29, 2005/06:U336 yrkandena 2-6, 2005/06:U349 yrkandena 2, 7, 8, 18 och 20-24, 2005/06:U350 yrkandena 1 och 5, 2005/06:U351 yrkandena 4 och 5, 2005/06:U380 yrkande 9, 2005/06:U382 yrkandena 6 och 7, 2005/06:Kr418 yrkande 3, 2005/06:MJ522 yrkande 1 och 2005/06:A370 yrkande 7.

Reservation 1 (m)
Reservation 2 (fp)
Reservation 3 (kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (m)
s	126	0	0	18
m	0	44	0	11
c	20	0	0	2
fp	0	0	35	13
kd	0	0	30	3
v	22	0	0	6
mp	15	0	0	2
-	2	0	0	0
Totalt	185	44	65	55
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

8. Vissa övriga frågor om inriktning m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U313 yrkandena 5 och 6, 2005/06:U336 yrkandena 17 och 23 samt 2005/06:U349 yrkande 10 i denna del.

Reservation 4 (m, c, fp, kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (m, c, fp, kd)
s	126	0	0	18
m	0	44	0	11
c	0	19	0	3
fp	0	37	0	11
kd	0	30	0	3
v	22	0	0	6
mp	15	0	0	2
-	2	0	0	0
Totalt	165	130	0	54
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Demokrati och de mänskliga rättigheterna

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U203 yrkandena 1 och 2, 2005/06:U209 yrkandena 13 och 16, 2005/06:U214 yrkandena 2 och 3, 2005/06:U268 yrkandena 4-6, 2005/06:U313 yrkandena 27 och 28, 2005/06:U324 yrkande 9, 2005/06:U336 yrkandena 20, 21 och 28, 2005/06:U343, 2005/06:U349 yrkandena 16 och 17, 2005/06:U350 yrkande 9, 2005/06:U365, 2005/06:U367, 2005/06:U383 yrkande 8 och 2005/06:Kr253 yrkande 3.

Reservation 5 (m, c, fp, kd)

10. God samhällsstyrning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2005/06:U240.

11. Hiv/aids och andra hälsofrågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U224, 2005/06:U313 yrkande 18, 2005/06:U336 yrkande 25, 2005/06:U340 yrkande 9, 2005/06:U350 yrkandena 7 och 8 samt 2005/06:U380 yrkandena 3-6, 8, 12 och 14-17.

12. Funktionshindrades situation

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U245 yrkandena 1 och 2, 2005/06:U336 yrkande 26, 2005/06:U349 yrkande 25 och 2005/06:So364 yrkande 26.

13. Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, m.m.

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L291 yrkande 43, 2005/06:L375 yrkande 2, 2005/06:U260, 2005/06:U282 yrkandena 1-3, 2005/06:U303, 2005/06:U320 yrkandena 1 och 2, 2005/06:U335 yrkandena 2 och 3, 2005/06:U336 yrkande 14 och 2005/06:So649 yrkande 4.

14. Biståndsinsatser riktade mot kvinnor och barn

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U313 yrkandena 13 och 14 samt 2005/06:U336 yrkande 9.

15. Internationella finansieringsinstitutioner samt skuldavskrivningar

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:K453 yrkandena 2 och 5, 2005/06:Sk496 yrkande 17, 2005/06:U249 yrkandena 1-13, 2005/06:U307, 2005/06:U310 yrkande 3, 2005/06:U311 yrkande 22, 2005/06:U332 yrkandena 1-5, 2005/06:U336 yrkande 22 och 2005/06:U341 yrkandena 1-3.

Reservation 6 (v)
Reservation 7 (mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 7 (mp)
s	125	0	0	19
m	43	0	0	12
c	20	0	0	2
fp	36	0	0	12
kd	29	0	0	4
v	2	16	4	6
mp	0	15	0	2
-	0	2	0	0
Totalt	255	33	4	57
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Nya finansieringslösningar

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U221, 2005/06:U276 yrkande 8 och 2005/06:U332 yrkandena 6 och 7.

17. Handel

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U232 yrkande 2, 2005/06:U276 yrkande 7 och 2005/06:U349 yrkande 19.

18. Miljöfrågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2005/06:U313 yrkandena 20 och 21.

19. Utbildning och kulturfrågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2005/06:U336 yrkande 30.

20. Vissa inslag i biståndspolitiken

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen ger regeringen som sin mening till känna vad utskottet anfört.
Därmed bifaller riksdagen delvis motion 2005/06:U309 och avslår motionerna 2004/05:U3 yrkande 6, 2005/06:U259, 2005/06:U276 yrkandena 4-6, 2005/06:U285 yrkande 12, 2005/06:U288 yrkande 2, 2005/06:U299 yrkande 2, 2005/06:U301, 2005/06:U311 yrkande 23, 2005/06:U336 yrkandena 18 i denna del, 27 och 31, 2005/06:U340 yrkande 12, 2005/06:So467 yrkande 2 och 2005/06:So639 yrkande 2.

Reservation 8 (c)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 8 (c)
s	126	0	0	18
m	44	0	0	11
c	0	20	0	2
fp	37	0	0	11
kd	30	0	0	3
v	22	0	0	6
mp	15	0	0	2
-	2	0	0	0
Totalt	276	20	0	53
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

21. Biståndets genomförande och organisation, uppföljning och utvärdering

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U304, 2005/06:U330 och 2005/06:U336 yrkande 10.

22. Multilateralt bistånd

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U284 yrkande 2, 2005/06:U336 yrkande 18, 2005/06:U345, 2005/06:U351 yrkandena 16 och 17 samt 2005/06:Sf251 yrkandena 28 och 29.

Reservation 9 (m, c, fp, kd)
Reservation 10 (v)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 10 (v)
s	126	0	0	18
m	0	0	44	11
c	0	0	20	2
fp	1	0	36	11
kd	0	0	30	3
v	0	22	0	6
mp	0	15	0	2
-	0	2	0	0
Totalt	127	39	130	53
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Omfattande planerat tekniskt arbete

Var är ärendet nu?

Beslut

1 procent av Sveriges inkomster till internationellt bistånd (UU2)

Hela betänkandet

Ärendets gång

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Alla beredningar i utskottet

1 procent av Sveriges inkomster till internationellt bistånd (UU2)

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Biståndsvolym och anslag för 2006 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd m.m.

2. Åtaganden och garantier budgetåret 2006

3. Avsättning för förlustrisker och exportkreditgarantier

4. Avveckling av särskild exportkreditgarantiram

5. Anslagskredit för Riksrevisionen

6. Indragning av anslagsbelopp för Riksrevisionen

7. Vissa frågor om biståndets inriktning och innehåll m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

8. Vissa övriga frågor om inriktning m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Demokrati och de mänskliga rättigheterna

10. God samhällsstyrning

11. Hiv/aids och andra hälsofrågor

12. Funktionshindrades situation

13. Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, m.m.

14. Biståndsinsatser riktade mot kvinnor och barn

15. Internationella finansieringsinstitutioner samt skuldavskrivningar

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Nya finansieringslösningar

17. Handel

18. Miljöfrågor

19. Utbildning och kulturfrågor

20. Vissa inslag i biståndspolitiken

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

21. Biståndets genomförande och organisation, uppföljning och utvärdering

22. Multilateralt bistånd

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag