Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser
Betänkande 2013/14:JuU10
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 27 maj 2014
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Ny lag om brott mot mänskligheten (JuU10)
Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Beslutet innebär bland annat:
- Nya regler införs om straff för brott mot mänskligheten. Brottet omfattar till exempel dödande, sexuella övergrepp och tortyr när dessa gärningar är del i ett omfattande eller systematiskt angrepp riktat mot en civilbefolkning.
- Det införs en ny bestämmelse om folkmord som bättre stämmer överens med FN:s folkmordskonvention.
- Tydligare regler införs om krigsförbrytelser. Maxstraffet för krigsförbrytelser av normalgraden höjs också, från fyra till sex års fängelse.
- En militär eller civil förman ska anses vara gärningsman om han eller hon inte gjort vad som varit möjligt för att hindra underlydande från att begå något av de här brotten.
- Brotten folkmord, brott mot mänskligheten och grov krigsförbrytelse ska inte kunna bli preskriberade. Det ska också gälla försök till dessa brott. Att ett brott preskriberas betyder att ingen längre kan dömas för det.
- Svensk domstol ska kunna döma i mål som gäller dessa brott oavsett vem som begått brotten och var detta har skett. Det kallas universell jurisdiktion.
Reglerna ska börja gälla den 1 juli 2014.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionsyrkandena.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelserProposition 2013/14:146
Motioner från ledamöterna
- Motion 2011/12:Ju216 av Christer Engelhardt (S) Romstadgan
- Motion 2011/12:Ju217 av Christer Engelhardt (S) Kriminalisering av tortyr i Sverige
- Motion 2011/12:Ju244 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Tortyrkonventionen
- Motion 2011/12:Ju322 av Désirée Pethrus (KD) Införande av en straffbestämmelse om tortyr i svensk lag
- Motion 2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) Trygghet mot brott
- Motion 2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) Ett tryggare Sverige
- Motion 2012/13:Sf391 av Lotta Hedström m.fl. (MP) Tortyr och tortyrskador
- Motion 2013/14:Ju14 av Richard Jomshof (SD) Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser
- Motion 2013/14:Ju15 av Lena Olsson m.fl. (V, MP) Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser
- Motion 2013/14:Ju203 av Lena Olsson m.fl. (V) Ett stärkt skydd för mänskliga rättigheter
- Motion 2013/14:Ju226 av Magnus Sjödahl (KD) Tortyr är ett brott
- Motion 2013/14:Ju412 av Morgan Johansson m.fl. (S) Utgiftsområde 4 Rättsväsendet
- Motion 2013/14:Sf390 av Maria Ferm och Mehmet Kaplan (MP) Tortyr och tortyrskador
Beredning, Genomförd
Trycklov till Gotab och webb: 2014-05-13
Trycklov: 2014-05-13
Justering: 2014-05-13
Betänkande 2013/14:JuU10
Alla beredningar i utskottet
Ny lag om brott mot mänskligheten (JuU10)
Regeringen föreslår en ny lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Förslaget innebär bland annat:
- Nya regler införs om straff för brott mot mänskligheten. Brottet omfattar till exempel dödande, sexuella övergrepp och tortyr när dessa gärningar är del i ett omfattande eller systematiskt angrepp riktat mot en civilbefolkning.
- Det införs en ny bestämmelse om folkmord som bättre stämmer överens med FN:s folkmordskonvention.
- Tydligare regler införs om krigsförbrytelser. Maxstraffet för krigsförbrytelser av normalgraden höjs också, från fyra till sex års fängelse.
- En militär eller civil förman ska anses vara gärningsman om han eller hon inte gjort vad som varit möjligt för att hindra underlydande från att begå något av de här brotten.
- Brotten folkmord, brott mot mänskligheten och grov krigsförbrytelse ska inte kunna bli preskriberade. Det ska också gälla försök till dessa brott. Att ett brott preskriberas betyder att ingen längre kan dömas för det.
- Svensk domstol ska kunna döma i mål som gäller dessa brott oavsett vem som begått brotten och var detta har skett. Det kallas universell jurisdiktion.
Reglerna ska börja gälla den 1 juli 2014. Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.
Debatt, Genomförd
![Stillbild från Debatt om förslag 2013/14:JuU10, Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser](/_next/image/?url=%2Fimages%2Ffallback%2Fvideo-thumbnail.jpg&w=4096&q=75)
Debatt om förslag 2013/14:JuU10
Webb-tv: Straffansvar för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser
Dokument från debatten
- 2014-05-26Protokoll 2013/14:114
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2014-05-27Protokoll 2013/14:115
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Avslag på propositionen
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju14.- Reservation 1 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 101 0 0 11 M 97 0 0 10 MP 20 0 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 0 16 0 4 KD 19 0 0 0 V 19 0 0 0 Totalt 296 16 0 37 En ny lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Ju216, 2011/12:Ju359 yrkande 69, 2012/13:Ju373 yrkande 84 och 2013/14:Ju203 yrkande 1.Inledande bestämmelser
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju15 yrkande 1 i denna del.- Reservation 2 (MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 102 0 0 10 M 98 0 0 9 MP 0 20 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 16 0 0 4 KD 19 0 0 0 V 0 19 0 0 Totalt 275 39 0 35 Osjälvständiga brottsformer
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 16 § förslaget till lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:146 punkt 1 i denna del och avslår motion 2013/14:Ju15 yrkande 1 i denna del.- Reservation 3 (MP, V)
Rekrytering av barn till väpnade styrkor m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 4 § förslaget till lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:146 punkt 1 i denna del och avslår motion 2013/14:Ju15 yrkande 2.- Reservation 4 (MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 102 0 0 10 M 98 0 0 9 MP 0 20 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 16 0 0 4 KD 19 0 0 0 V 0 19 0 0 Totalt 275 39 0 35 Övriga lagförslag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser,
2. lag om ändring i brottsbalken,
3. lag om ändring i lagen (1998:1703) om ändring i brottsbalken,
4. lag om ändring i polisdatalagen (2010:361),
5. lag om ändring i lagen (2012:179) om straff för olovlig befattning med klusterammunition
i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:146 punkterna 1 i denna del och 2-5.Ett särskilt straffstadgande om tortyr
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Ju217, 2011/12:Ju244, 2011/12:Ju322, 2011/12:Ju359 yrkande 71, 2012/13:Ju373 yrkande 85, 2012/13:Sf391 yrkande 2, 2013/14:Ju203 yrkande 3, 2013/14:Ju226, 2013/14:Ju412 yrkande 103 och 2013/14:Sf390 yrkande 2.- Reservation 5 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 1 101 0 10 M 98 0 0 9 MP 0 20 0 5 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 SD 16 0 0 4 KD 19 0 0 0 V 0 19 0 0 Totalt 174 140 0 35 Övriga frågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:Ju203 yrkandena 2 och 4-8.