Dp 10 d PM till riksdagen, gemenskapsprogram hälsa och konsumentskydd

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2005/06:1288 Till p. 1, 2 och 4

PM Till riksdagen 2003-11-11

Rättat: 2006-05-15 /PTH Jordbruksdepartementet Konsumentenheten

Sophie Nordström

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett program för gemenskapsåtgärder avseende hälsa och konsumentskydd (2007-2013), konsumentaspekter ( Lägesrapport

Dokumentbeteckning

DS 349/06 LIMITE CONSOM (Det slutliga dokumentet inför rådsmötet har ännu inte inkommit)

(8064/05, SAN 35 CONSOM 16 CADREFIN 73 CODEC 259

KOM(2005) 115 slutlig

Kommissionens meddelande "Att främja medborgarnas hälsa, säkerhet och förtroende: En strategi för hälsa och konsumentskydd"

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett gemenskapsprogram för hälso- och konsumentskyddsåtgärder 2007-2013.)

Sammanfattning

På rådsmötet kommer en lägesrapport att ges. Europaparlamentet önskar en uppdelning av programmet i två program, ett för konsumentfrågor och ett för hälsofrågor. Medlemsstaterna förhåller sig flexibla till den frågan. Nu inväntas kommissionens nya förslag. Sverige anser att lägesrapporten speglar de diskussioner som förts.

I Förslaget

1. Innehåll

I april 2005 beslutade kommissionen om ett förslag till program för gemenskapsåtgärder rörande hälsa och konsumentskydd för åren 2007-2013. Programmet innehåller dels en gemensam del, dels separata delar för respektive politikområde. När det gäller konsumentområdet föreslår kommissionen bland annat större fokus på kunskapsutveckling, samarbete om tillsyn, konsumentrådgivning och alternativ tvistlösning, stöd till konsumentorganisationer och stöd till konsumentrepresentation i standardiseringsarbetet.

Europaparlamentet, som hade sin omröstning i plenum i mars i år, anser att det föreslagna programmet bör delas upp i två program, ett för hälsofrågor och ett för konsumentfrågor, i enlighet med den nuvarande ordningen. Av lägesrapporten framgår att medlemsstaterna förhåller sig flexibla till den frågan. Medlemsstaterna ställer sig i stort sett bakom de mål och åtgärder som föreslås på konsumentområdet. Medlemsstaterna önskar ett brett och flexibelt program för perioden 2007-2013, som en fortsättning på det nuvarande programmet. Prioriteringar kan göras inom ramen för de årliga arbetsprogrammen. Flera medlemsstater har särskilt lyft fram åtgärder som rör tillsyn av konsumentskyddslagstiftningen, säkra varor och tjänster samt åtgärder som riktar sig till konsumentorganisationer. Nu inväntas kommissionens förslag.

2. Gällande svenska regler och förslagets effekt på dessa

Programmet ska utgöra grunden för vilka gemenskapsåtgärder avseende hälsa och konsumentskydd som kan vidtas och påverkar inte gällande svenska regler.

3. Budgetära konsekvenser

Budgetnivån för programmet behandlas inom ramen för diskussionerna om nästa finansiella perspektiv. Ett beslut om nytt interinstitutionellt avtal som reglerar nästa finansiella perspektiv väntas inom kort.

II Ståndpunkter

1. Svensk ståndpunkt

Förslag till svensk ståndpunkt:

Sverige välkomnar lägesrapporten, som speglar de diskussioner som förts.

(Sverige har inget att invända mot en uppdelning av programmet i två separata program, ett för konsumentskydd och ett för hälsa.

Sverige anser att kommissionens förslag på konsumentområdet i huvudsak är bra. Sverige har haft invändningar mot den gemensamma del av förslaget som rör informationskampanjer på gemenskapsnivå.)

2. Medlemsstaternas ståndpunkter

-

3. Institutionernas ståndpunkter

-

4. Remissinstansernas ståndpunkter

-

III Övrigt

1. Fortsatt behandling av ärendet

En lägesrapport kommer även att presenteras på EPSCO-rådet den 2 juni, då avseende hälsofrågorna i programmet.

2. Rättslig grund och beslutsförfarande

-

3. Fackuttryck/termer

-