Drönare i näringslivet
Skriftlig fråga 2016/17:583 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2016-12-16
- Överlämnad
- 2016-12-22
- Sista svarsdatum
- 2017-01-05
- Anmäld
- 2017-01-10
- Svarsdatum
- 2017-01-11
- Besvarad
- 2017-01-11
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Närings- och innovationsminister Mikael Damberg (S)
Den 8 december ställde jag en fråga till närings- och innovationsministern angående den ur näringssynpunkt olyckligt restriktiva tolkningen kring drönare som modern teknik i bland annat jordbruk och skogsbruk. Svaret jag fick tolkade jag som positivt då regeringen arbetar med att skynda på för att hitta en lösning på frågan.
Det här instrumentet möjliggör helt nya smarta lösningar och förenklar kontakterna mellan jord- och skogsbruket och dess näringslivskontakter samt förenklar dialog och ansökningsförfaranden med till exempel länsstyrelser. Den nya tekniken genererar snabbt fakta över hur marker mår och ser ut, och myndigheter kan ta bra och snabba beslut med kvalitativt material. Det här är av godo för såväl livsmedelsförsörjning som skogsbruk och därmed också för näringsliv och tillväxt samt i förenklingsarbetet med myndigheter. Verktyget kommer att vara en del av det dagliga skogs- och jordbruket samt en bredd av verksamheter.
Mot detta står Datainspektionens linje, som bygger på en oerhört snäv tolkning. På detta ska länsstyrelserna i sin tur agera och tolka så som framkommit från Datainspektionen. I dag agerar länsstyrelser olika, och ytterst leder detta till olika förutsättningar att driva näringsverksamhet över landet. Den handläggningstid på fyra månader som används är orimligt lång, och dessutom kan det i det läge som råder till och med bli avslag på att få lov att ta bilder på sin egen mark för att kunna bearbeta med syfte att marken på bästa möjliga vis inom ramen ska kunna nå en hållbar tillväxt långsiktigt.
Ett annat beslut innebär att den som får tillstånd och behöver använda bilderna i syfte att göra jämförelser över tid kan tvingas förstöra bild- och filmmaterial efter två månader. Därmed är det inte lönt att ta dem från början. Dessutom går detta i helt fel riktning med tanke på vilken nytta länsstyrelserna kan ha av att kunna se över tid hur skog och mark utvecklas. Datainspektionen är just nu en black om foten på den hållbarhet och näringsverksamhet som Sverige behöver.
Läget är mycket allvarligt, då Datainspektionen blivit en motpart som mycket hårt driver linjen att all fotografering från obemannade flygfarkoster ska vara tillståndspliktiga i en ytterst snäv tolkning.
Därför vill jag fråga närings-och innovationsminister Mikael Damberg:
Avser ministern att tillgodose det behov som finns inom jordbruk och skogsbruk att fortsatt bruka drönare så att inte näringarna hamnar i vänteläge och tappar fart jämfört med andra länder?
Svar på skriftlig fråga 2016/17:583 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
PAGE
2
Dnr Ju2016/09277/POL Dnr Ju2016/09339/POL Dnr Ju2016/09358/POL | ||
Justitiedepartementet |
Justitie- och migrationsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:583 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Drönare i näringslivet, 2016/17:594 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Länsstyrelserna och företagsklimatet samt 2016/17:593 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Modern teknik som verktyg inom de gröna näringarna
Ann-Charlotte Hammar Johnsson har frågat närings- och innovationsministern om han avser att tillgodose det behov som finns inom jordbruk och skogsbruk att fortsatt bruka drönare så att inte näringarna hamnar i vänteläge och tappar fart jämfört med andra länder. Ann-Charlotte Hammar Johnsson har även frågat civilministern om han är beredd att se till att länsstyrelserna kan vara den positiva kraft för näringslivet som de behöver vara genom att driva på så att riktlinjer till Datainspektionen från Justitiedepartementet möjliggör för näringsidkare att utöva sin verksamhet utan att hamna under märkliga regler såsom fyra månader för ansökningar och regler om att bild och film ska förstöras efter två månader. Vidare har Ann-Charlotte Hammar Johnsson frågat landsbygdsministern om han kommer att försäkra sig om att det tilläggsdirektiv som ska gå ut till Datainspektionen från Justitiedepartementet innehåller riktlinjer som för vårt skogs- och jordbruk framåt och som har en handläggningstid som gör att det inte ställer till det inför våren i näringarna.
Frågorna ställs mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen i en dom slagit fast att en kamera som är monterad på en drönare kräver tillstånd enligt kameraövervakningslagen. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågorna.
Drönartekniken har många potentiella användningsområden, t.ex. inom skogs- och jordbruk, räddningsarbete och för journalistiska ändamål. Samtidigt kan drönare användas på ett sätt som innebär att enskilda utsätts för integritetskränkande övervakning. Regeringen tillsatte i november 2015 en utredning för att se över 2013 års kameraövervaknings-lag. Trots att lagen var relativt ny kunde regeringen redan då konstatera att det fanns ett behov av att utreda hur den förhåller sig till användning av ny teknik, t.ex. kamerautrustade drönare. Utredningen kommer att redovisa sitt uppdrag i juni 2017.
Det har blivit tydligt att företagen har ett behov av en snabbare lösning och Justitiedepartementet har därför remitterat ett förslag om att drönare inte ska omfattas av tillståndskravet i kameraövervakningslagen. Enskildas personliga integritet ska i stället skyddas av reglerna i personuppgiftslagen. Detta innebär att den som använder kamerautrustade drönare måste vidta åtgärder för att undvika integritetskränkningar, t.ex. genom att se till att övervakning endast sker för legitima ändamål och på ett öppet sätt.
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017.
Stockholm den 10 januari 2017
Morgan Johansson
Intressenter
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.