Till innehåll på sidan

Modern teknik som verktyg inom de gröna näringarna

Skriftlig fråga 2016/17:593 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Inlämnad
2016-12-16
Överlämnad
2016-12-27
Sista svarsdatum
2017-01-10
Anmäld
2017-01-10
Svarsdatum
2017-01-11
Besvarad
2017-01-11

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)

 

Att med ny teknik kunna styra jordbruket så att skördar blir optimala samtidigt som miljöpåverkan kan minimeras är en utveckling som leder till en långsiktig hållbarhet och konkurrenskraft för svenska gröna näringar. Med hjälp av obemannade fjärrstyrda flygfarkoster, så kallade drönare, kan skogsägaren och lantbrukaren skicka bilder som tolkas och bearbetas med mjukvara så att man med färger kan göra analys av skog och mark. Som exempel kan nämnas jordbruksmarkens upptagningsförmåga, växternas hälsa, att få tillgång till en översyn över påverkan av djurlivet och skadeverkningar som kan åtgärdas. Likaså kan framkomlighet på skogsvägar, skogens växtkraft samt fallna träd med mera på bild ge en god kunskap av ett område.

Bilderna, som med olika färger åskådliggör hur det ser ut i mark och skog, kan till exempel ge odlingsrekommendationer tillbaka till lantbrukaren. Denne kan med hög precision så, skörda och bearbeta sin odlingsmark. På samma sätt kan man med bilder få ett underlag för skogsbruket. Bilderna kan på dagen lämna besked om hur marker och skog mår och vilka eventuella åtgärder som behöver vidtas.

Det här instrumentet möjliggör helt nya smarta lösningar och förenklar kontakterna mellan jord- och skogsbruket och dess näringslivskontakter. Det förenklar också dialog och ansökningsförfaranden med till exempel länsstyrelser. Den nya tekniken genererar snabbt fakta om hur marker mår och ser ut. Berörda myndigheter kan därefter ta bra och snabba beslut med kvalitativt material. Det här är av godo för såväl livsmedelsförsörjning som skogsbruk och därför också näringsliv och tillväxt samt i förenklingsarbetet med myndigheter.

Material som filmas för att ge underlag inför nästa års skörd skulle kunna sparas i ett år, det vill säga en årscykel i jordbruket, vilket är av vikt för att jobba med data för kvalitetsförbättringar för såväl utkomst som för miljö. Datainspektionen driver en linje om att en regel på två månader ska vara gällande för att spara film och bilder. Därefter ska materialet förstöras.  I ett sådant läge har man då inte tagit med sig en helhetsbild av vad syftet är för näringsidkaren. Det är högst olyckligt och allvarligt om det svenska jordbruket och skogsbruket inte ska kunna dra nytta av de goda avsikterna med den nya tekniken och därmed inte kunna uppnå samma goda resultat för skördar, miljö och långsiktig hållbarhet som – och därmed halka efter – andra länder som redan kan använda den nya tekniken. Svensk konkurrenskraft riskerar då att minska. 

Dessutom ställs det till exempel krav på att den lantbrukare som vill få tillstånd för att kunna styra sitt jordbruk ska ansöka fyra månader i förväg, då det är den tid det tar att få ett tillstånd så som Länsstyrelsen i minst ett län beskrivit den tänkta processen, om det ens medges tillstånd med Datainspektionens linje. Det innebär att lantbrukaren i nutid december 2016 måste ansöka för att få lov att filma inför vårens sådd. Detta i en tid av ett mycket oklart läge med tanke på såväl Datainspektionens linje som tolkningen hos länsstyrelserna. En ansökande kan då inte heller räkna med att få ett klartecken för att ens kunna använda den nya tekniken.

Med anledning av ovan vill jag fråga statsrådet Sven-Erik Bucht:

 

Kommer statsrådet att försäkra sig om att det tilläggsdirektiv som ska gå ut till Datainspektionen från Justitiedepartementet innehåller riktlinjer som för vårt skogs- och jordbruk framåt och som har en handläggningstid som gör att det inte ställer till det inför våren i näringarna?

Svar på skriftlig fråga 2016/17:593 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)



PAGE

2


Dnr Ju2016/09277/POL

Dnr Ju2016/09339/POL

Dnr Ju2016/09358/POL

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:583 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Drönare i näringslivet, 2016/17:594 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Länsstyrelserna och företagsklimatet samt 2016/17:593 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Modern teknik som verktyg inom de gröna näringarna

Ann-Charlotte Hammar Johnsson har frågat närings- och innovationsministern om han avser att tillgodose det behov som finns inom jordbruk och skogsbruk att fortsatt bruka drönare så att inte näringarna hamnar i vänteläge och tappar fart jämfört med andra länder. Ann-Charlotte Hammar Johnsson har även frågat civilministern om han är beredd att se till att länsstyrelserna kan vara den positiva kraft för näringslivet som de behöver vara genom att driva på så att riktlinjer till Datainspektionen från Justitiedepartementet möjliggör för näringsidkare att utöva sin verksamhet utan att hamna under märkliga regler såsom fyra månader för ansökningar och regler om att bild och film ska förstöras efter två månader. Vidare har Ann-Charlotte Hammar Johnsson frågat landsbygdsministern om han kommer att försäkra sig om att det tilläggsdirektiv som ska gå ut till Datainspektionen från Justitiedepartementet innehåller riktlinjer som för vårt skogs- och jordbruk framåt och som har en handläggningstid som gör att det inte ställer till det inför våren i näringarna.

Frågorna ställs mot bakgrund av att Högsta förvaltningsdomstolen i en dom slagit fast att en kamera som är monterad på en drönare kräver tillstånd enligt kameraövervakningslagen. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågorna.

Drönartekniken har många potentiella användningsområden, t.ex. inom skogs- och jordbruk, räddningsarbete och för journalistiska ändamål. Samtidigt kan drönare användas på ett sätt som innebär att enskilda utsätts för integritetskränkande övervakning. Regeringen tillsatte i november 2015 en utredning för att se över 2013 års kameraövervaknings-lag. Trots att lagen var relativt ny kunde regeringen redan då konstatera att det fanns ett behov av att utreda hur den förhåller sig till användning av ny teknik, t.ex. kamerautrustade drönare. Utredningen kommer att redovisa sitt uppdrag i juni 2017.

Det har blivit tydligt att företagen har ett behov av en snabbare lösning och Justitiedepartementet har därför remitterat ett förslag om att drönare inte ska omfattas av tillståndskravet i kameraövervakningslagen. Enskildas personliga integritet ska i stället skyddas av reglerna i personuppgiftslagen. Detta innebär att den som använder kamerautrustade drönare måste vidta åtgärder för att undvika integritetskränkningar, t.ex. genom att se till att övervakning endast sker för legitima ändamål och på ett öppet sätt.

Förslaget föreslås träda i kraft den 1 augusti 2017.

Stockholm den 10 januari 2017

Morgan Johansson

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.