Vinterdäckskrav på samtliga axlar

Skriftlig fråga 2017/18:203 av Jessica Rosencrantz (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2017-11-01
Överlämnad
2017-11-02
Anmäld
2017-11-07
Svarsdatum
2017-11-08
Sista svarsdatum
2017-11-08
Besvarad
2017-11-08

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Tomas Eneroth (S)

 

Jag tror att ett skärpt krav på vinterdäcksanvändning kan bidra till bättre trafiksäkerhet och att det är i linje med arbetet med nollvisionen, sa infrastrukturminister Tomas Eneroth i ett pressmeddelande om att regeringen vill införa vinterdäck på tunga fordons samtliga hjul.

I promemorian Vinterdäckskrav för tunga vägfordon lämnas förslag till förändring i 4 kap. 18 a § trafikförordningen (1998:1276). I promemorian föreslås att samtliga hjul, inklusive hjul på eventuella släp på tung lastbil, tung buss och personbil klass II med en totalvikt på över 3,5 ton, ska ha vinterdäck under perioden den 1 december till den 31 mars när vinterväglag råder. Skälet till förslaget och bedömningen är till stor del att remissinstanser från 2012 pekat på att det finns skäl som talar för att kravet på vinterdäck borde omfatta flera av fordonets axlar.

Promemorian uppmärksammar dock även att studier visat att effekten av vinterdäck är större för lätta fordon än för tunga men att det saknas skäl till att inte alla vägfordon bör vara utrustade med vinterdäck på samtliga axlar.

Transportstyrelsen gjorde i våras en delrapport där man undersökte om det är motiverat ur trafiksäkerhetsperspektiv med utökade vinterdäckskrav på tunga fordon. Man kunde i rapporten inte fastslå att ett införande av krav på vinterdäck på samtliga axlar skulle leda till ökad trafiksäkerhet. Vidare pekar Transportstyrelsen på ökade samhällsekonomiska kostnader som en möjlig konsekvens av ett införande av krav.

I promemorian står att det faktum att förslaget medför ökade kostnader är ofrånkomligt och att regeringen anser att de trafiksäkerhetsmässiga hänsynstagandena väger så pass tungt i frågan att det motiverar dessa kostnadsökningar.

I ljuset av slutsatserna i Transportstyrelsens rapport väcker regeringens bedömning vissa frågor. Vi måste alltid sträva efter en ökad trafiksäkerhet, och arbetet med nollvisionen är prioriterat, men vi måste också se till att de åtgärder som vidtas är verkningsfulla. I det här fallet verkar regering och ansvarigt statsråd ha agerat utan ansvarig myndighets stöd i frågan. 

Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Tomas Eneroth:

 

Varför har regeringen agerat i motsats till Transportstyrelsens bedömning, och vilka skäl är det som ligger till grund för regeringens avvikande uppfattning?

Svar på skriftlig fråga 2017/18:203 besvarad av Statsrådet Tomas Eneroth (S)

Dnr N2017/06720/MRT

Näringsdepartementet

Infrastrukturministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2017/18:203 av Jessica Rosencrantz (M) Vinterdäckskrav på samtliga axlar

Jessica Rosencrantz har frågat mig varför regeringen agerat i motsats till Transportstyrelsens bedömning, och vilka skäl som ligger till grund för regeringens avvikande uppfattning.

Den 10 oktober remitterade Näringsdepartementet promemorian Vinterdäckskrav för tunga vägfordon. Remisstiden löper till och med den 12 januari 2018. I promemorian lämnas förslag till ändring av trafikförordningen (1998:1276) som innebär att samtliga hjul inklusive hjul på eventuella släp ska ha vinterdäck under perioden den 1 december–31 mars när vinterunderlag råder. Idag gäller detta krav på tunga fordon endast för drivaxlarna.

Jag redogör i detta svar kortfattat för de viktigaste motiven för promemorians förslag. Till att börja med vill jag framhålla att arbetet med trafiksäkerheten har gått in i en ny fas. Det manifesteras i inriktningsdokument Nystart för nollvisionen, som regeringen fattade beslut om den 1 september 2016. Denna nystart kräver en alltmer aktiv politik. Alla de styrmedel som står till förfogande bör kunna användas i ökad omfattning. Olyckor med tunga fordon får ofta allvarliga konsekvenser och det är därför ytterst angeläget att åtgärder vidtas för att i så stor utsträckning som möjligt förebygga sådana olyckor.

Frågan om vinterdäck handlar inte enbart om trafiksäkerheten. Den handlar också om arbetsmiljön, inte bara för buss- och lastbilschaufförer, utan för alla som har vägen som arbetsplats. Det handlar även om att främja en rättvis konkurrens inom åkeribranschen. Jag har fått en bra respons från många åkerier som redan idag gör bedömningen att vinterdäck på alla axlar är en investering som lönar sig i form av ökad trafiksäkerhet. Dessa åkerier välkomnar förslaget om att samma regler ska gälla för alla.

Goda glidfriktionsegenskaper mellan fordonet och vägbanan är av stor betydelse för att uppnå säker vägtrafik. Det är en viktig faktor som påverkar fordonets styrbarhet och bromslängd. För att åstadkomma så bra friktion som möjligt är rätt däck av bra kvalitet av stor vikt. Jag vill också nämna att i Norge har man redan ett utökat krav på vinterdäck på tunga fordon, och att där gör man bedömningen att det har haft en positiv effekt på trafiksäkerheten.

Orsaken till trafikolyckor beror ofta på flera samverkande riskfaktorer. Ju fler riskfaktorer som uppträder samtidigt desto större är sannolikheten att det sker en olycka. Om en av riskfaktorerna reduceras i omfattning är det svårt att härleda och kvantifiera dessa förbättringar till just denna förändring. Däremot bör ett systematiskt identifierande av riskfaktorer och åtgärder för att minska riskerna, t.ex. förorsakade av användande av däck som inte är optimala för de förhållanden som råder, leda till en successivt säkrare vägtrafik.

Regeringen kommer att noga analysera de remissyttranden som kommer att lämnas med anledning av förslaget om skärpta krav på vinterdäck för tunga vägfordon.

Stockholm den 7 november 2017

Tomas Eneroth

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.