Nya regler för skytteverksamhet
Skriftlig fråga 2018/19:603 av Sten Bergheden (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2019-05-02
- Överlämnad
- 2019-05-02
- Anmäld
- 2019-05-03
- Svarsdatum
- 2019-05-15
- Sista svarsdatum
- 2019-05-15
- Besvarad
- 2019-05-15
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Mikael Damberg (S)
Jag har tidigare ställt en fråga till statsrådet med anledning av de föreslagna reglerna för landets skytteverksamhet, och jag följer nu upp den med ytterligare en fråga. Som förslaget är nu kommer det att försvåra och fördyra för såväl skytteföreningar som för enskilda skyttar och jägare.
Förslaget till ny så kallad FAP har nu tydligen gått ut på intern delning inom myndigheten. I förslaget återkommer de förslag som jag tidigare frågade om, dock i något modifierad form. Därtill tillkommer uppenbarligen en rad nya restriktioner som alla har gemensamt att de både går utöver polisens nuvarande uppdrag och att de innebär mycket stora svårigheter för övningsskytte inför jakt, liksom för skytteidrott.
Polisen vill tydligen i förslaget omdefiniera/utvidga begreppet skjutbana till att omfatta även tillfälliga skjutplatser som exempelvis jaktstigs- och fältskyttestationer, platser för övning inför jakt på egen mark (exempelvis när ett jaktlag ställer upp en lerduvekastare och övar lerduveskytte) – dessa kallar polisen tillfälliga skjutbanor. Det är ett begrepp som inte förekommer i lag, något som i sin tur ställer till problem då skjutbana är ett begrepp som återfinns i annan lagstiftning, exempelvis PBL, miljöprövningslagen, expropriationslagen, ledningsrättslagen, järnvägstrafiklagen, begravningslagen etc. Det finns också regler i en rad förordningar och myndighetsföreskrifter som rör skjutbanor.
Polisens förslag innebär att övningsskytte (utan föregående besiktning av skjutplatsen) på egen mark förbjuds. Polisen vill förvisso ha ett undantag för inskjutning, men endast om den som disponerar platsen är med vid inskjutningen. Begreppet disponerar platsen är även det ett helt nytt begrepp som inte tidigare förekommer i författningstext – vad det betyder är oklart. Krävs det att markägaren är med när någon inför jakten åker ned till en grusgrop på jaktmarken, ställer upp en tavla och skjuter fem skott för att testa om kikarsiktet är rätt inställt? Krävs det att arrendatorn är med? Jaktlagsledaren? Får en jaktgäst göra detta?
Det nya förslaget lämnar inte heller utrymme för att ha en tillfällig skjutbana på en existerande skjutbana. Det innebär att det inte längre skulle vara tillåtet att ställa exempelvis PPC- eller fältskyttemål på en 25-metersbana och skjuta på målen från 7 eller 12 meter, något som är mycket vanligt i dag.
Förslagen om besiktning av jaktstigar och fältskyttestationer är något förändrat jämfört med det förslag som polisen presenterade för jakt- och skytteorganisationerna för en månad sedan. Besiktning ska fortfarande krävas av varje station men inte polisgodkännande i varje enskilt fall. Det är i stället besiktningsmannen som får avgöra om stationen får användas – även om polisen ska få överpröva beslutet. De föreslagna reglerna för besiktningsmän är omfattande. Den utbildning som Polismyndigheten föreslår ska krävas för att få besiktiga till exempel en jaktstigsstation ska vara betydligt mer omfattande än jägarexamen (där redan säkerhetsregler, kulfång, skottvinklar etc ingår). Både utbildning och besiktning kommer att kosta stora pengar.
Grundproblemet är dock att det hela är onödigt. Det finns inga beskrivna problem med skytte i terräng, oavsett om det handlar om inskjutning, om att jaktlag övar lerduveskytte, om jaktstigar eller fältskytte eller om skytte på skjutbanor. Förslaget handlar om att polisen, genom att konstruera nya begrepp (tillfällig skjutbana) försöker expandera sina befogenheter till områden som den tidigare inte har haft med att göra. Det innebär i detta fall allvarliga inskränkningar i jägares och skyttars möjlighet att öva men också att polisens resurser används felaktigt. Förslaget kommer att försvåra och fördyra för såväl skytteföreningar som för enskilda skyttar och jägare.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till statsrådet Mikael Damberg:
Är dessa åtgärder, som kommer att försvåra och fördyra övningsskyttet för landets jägare och skyttar, verkligen en prioriterad uppgift för polisen, och kommer statsrådet att vidta några åtgärder för att säkerställa att polisens tillämpning av förslaget inte kommer att påverka skyttet för landets jägare och skyttar på ett negativt sätt eller begränsa möjligheterna till idrottsskytte och övning inför jakt?
Svar på skriftlig fråga 2018/19:603 besvarad av Statsrådet Mikael Damberg (S)
Ju2019/
01
687
/POL
Justitiedepartementet
I
nrikesministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2018/19:603 av Sten Bergheden (M)
Nya regler för skytteverksamhet
Sten Bergheden har frågat mig om jag anser att Polismyndighetens förslag till nya föreskrifter och allmänna råd om utförande och besiktning av skjutbanor, som han menar kommer att försvåra och fördyra övningsskyttet för landets jägare och skyttar, verkligen är en prioriterad uppgift för Polismyndigheten. Han har även frågat mig om jag kommer att vidta några åtgärder för att säkerställa att Polismyndighetens tillämpning av förslaget om nya föreskrifter och allmänna råd om utförande och besiktning av skjutbanor inte kommer att påverka skyttet för landets jägare och skyttar på ett negativt sätt eller begränsa möjligheterna till idrottsskytte och övning inför jakt.
Polismyndigheten och dessförinnan Rikspolisstyrelsen har i decennier varit bemyndigade av regeringen att meddela föreskrifter om bl.a. utförande och besiktning av skjutbanor. Polismyndigheten arbetar för närvarande med en översyn av sina föreskrifter och allmänna råd på området.
Sten Bergheden har tidigare ställt liknande frågor och jag har då svarat att jag inte har för avsikt att vidta någon åtgärd med anledning av Polismyndighetens pågående översyn. Jag har informerats om att Polismyndigheten kommer att skicka ut förslaget om ändrade föreskrifter och allmänna råd om utförande och besiktning av skjutbanor till skyttesammanslutningarna, som kommer att få möjlighet att yttra sig innan de beslutas.
Jag har därför inte heller nu för avsikt att vidta någon åtgärd med anledning av Polismyndighetens pågående översyn av aktuella föreskrifter och allmänna råd.
Stockholm den 15 maj 2019
Mikael Damberg
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.