Möjlighet att söka uppehållstillstånd på plats
Skriftlig fråga 2022/23:157 av Tony Haddou (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2022-12-09
- Överlämnad
- 2022-12-12
- Anmäld
- 2022-12-13
- Svarsdatum
- 2022-12-21
- Sista svarsdatum
- 2022-12-21
- Besvarad
- 2022-12-21
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Maria Malmer Stenergard (M)
Den senaste tiden har medierna uppmärksammat två fall där personer som bor i Sverige med sin familj tvingas resa till det land de är medborgare i, med risk för sitt eget liv, för att söka uppehållstillstånd. Dessa två fall är exempel på ett mycket mer omfattande problem.
Det ena fallet rör en man, som har varit i Sverige i fem år. Han pratar svenska och har ett jobb och en svensk sambo, och varannan vecka bor hans fyraåriga bonusdotter hos dem. Mannens ärende har tagit flera vändningar. Det senaste beskedet är att hans ansökan avslogs men att frågan om verkställighetshinder nu behandlas. Mannen flydde Ryssland efter förföljelser på grund av sin sexuella läggning. Han fick avslag på asylansökan men har haft tillfälligt uppehållstillstånd på grund av arbete. När han sökte uppehållstillstånd på grund av anknytning till sin sambo fick han beskedet att han måste göra det från Ryssland. Jag kommer mobiliseras i kriget så fort jag landar på rysk mark, säger mannen till tidningen QX. Att åka till Ryssland är dessutom svårt rent praktiskt, på grund av kriget.
Det andra exemplet rör den regimkritiska ryska journalisten Liza Alexandrova-Zorina. Den 25 november meddelade Migrationsverket att hon får uppehållstillstånd till följd av en dom i EU-domstolen från i maj 2022 och efter omfattande medial uppmärksamhet. Domen ger visst hopp för andra i samma situation, men sannolikt finns många fler som inte kommer att omfattas.
Liknande problematik gäller barn som föds i Sverige av föräldrar som har uppehållstillstånd för forskning eller är medföljande till en sådan person. De måste lämna Sverige för att ansöka om uppehållstillstånd. Till saken hör också de långa handläggningstiderna för ärenden om anhöriginvandring, vilka leder till att familjerna splittras under långa perioder. Det finns undantag i lagstiftningen som gör det möjligt att söka uppehållstillstånd på plats i Sverige, men dessa är uppenbart för snäva. Utöver de personer som nämns ovan finns många fler som drabbats på liknande sätt.
Mot denna bakgrund vill jag fråga statsrådet Maria Malmer Stenergard:
Avser statsrådet att ta några initiativ för att utvidga undantagen som möjliggör ansökan om uppehållstillstånd på plats i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2022/23:157 besvarad av Statsrådet Maria Malmer Stenergard (M)
Svar på fråga 2022/23:157 av Tony Haddou (V)
Möjlighet att söka uppehållstillstånd på plats
Tony Haddou har frågat mig om jag avser att ta några initiativ för att utvidga undantagen som möjliggör ansökan om uppehållstillstånd på plats i Sverige.
Huvudregeln enligt utlänningslagen är att den som vill ha uppehållstillstånd i Sverige ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. Från huvudregeln finns dock flera undantag. Bland annat kan undantag göras i vissa fall när en person har stark anknytning till någon som är bosatt i Sverige och det inte skäligen kan krävas att personen reser till ett annat land för att ge in ansökan där. Undantag kan också göras om det annars finns synnerliga skäl. Utlänningar som har rätt till uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov undantas också från huvudregeln om att uppehållstillstånd ska ha sökts och beviljats före inresan.
Det är Migrationsverket och domstolarna som prövar om förutsättningarna för att göra undantag från huvudregeln är uppfyllda. Regeringen får inte lägga sig i hur en myndighet eller domstol tillämpar lagstiftningen i enskilda ärenden.
Huvudregeln att man ska ansöka om och beviljas uppehållstillstånd innan inresa i Sverige är en viktig del i att kunna upprätthålla en reglerad invandring. Jag avser inte att i nuläget verka för några ytterligare undantag från denna regel.
Stockholm 21 december 2022
Maria Malmer Stenergard
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.