Förs. 1983/84:17

Framställning / redogörelse 1983/84:17

PDF
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Förs. 1983/84:17

Förslag

1983/84:17

Fullmäktiges i riksgäldskontoret förslag till anvisning av medel på
tilläggsbudget för Riksgäldskontoret:Förvaltningskostnader för budgetåret
1983/84 samt förslag till ny beräkning av samma anslag för
budgetåret 1984/85 med anledning av allemanssparandet

1984-02-02 Dnr 20-84150

Till riksdagen

Riksdagen har 1983-11-30 (prop. 1983/84:30, FiU 1983/84:13) beslutat att
allemanssparandet skall träda i kraft 1984-04-01. Enligt riksdagens beslut
skall riksgäldskontoret svara för administration och kontroll av allemanssparandet
och meddela de föreskrifter som behövs härför. Riksdagen har också
anvisat ett reservationsanslag på 13 mkr för information om allemanssparandet.
Enligt regeringsbeslut 1983-12-01 disponeras medlen av fullmäktige i
riksgäldskontoret efter beslut av delegationen för allemanssparandet.

Fullmäktige har i förslag 1983/84:8 föreslagit att riksdagen anvisar medel
på tilläggsbudget för Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader för budgetåret
1983/84. I denna tidigare skrivelse anmäldes att fullmäktige avsåg att
återkomma till riksdagen med begäran om ytterligare anslag på
tilläggsbudget för budgetåret 1983/84 för ökade utgifter i samband med
allemanssparandet. En sådan begäran ingår i den skrivelse fullmäktige nu
framlägger.

I riksgäldskontorets anslagsframställning för 1984/85 anmäldes att
fullmäktige avsåg att senare återkomma till riksdagen med den
komplettering av budgetförslaget för 1984/85 som föranleds av att
allemanssparandet införs. Fullmäktige får i det följande redovisa en sådan
komplettering av budgetförslaget.

Riksgäldskontorets arbete i samband med allemanssparandet

Som nämnts ovan kommer riksgäldskontorets uppgifter i samband med
allemanssparandet att avse dels administrativa rutiner och kontroller, dels
informations- och marknadsföringsåtgärder.

Vad gäller det administrativa systemet pågår arbetet bl. a. med att utveckla
föreskrifter för bankernas hantering av sparformerna. I arbetet berörs bl. a.
bankernas rapportering till det centrala ADB-baserade kontrollsystemet,
avräkning av månadssparandet i allemansspar mot riksgäldskontoret och
övrig rapportering till riksgäldskontoret. Kontoret kommer senare att ha en
fortgående tillsyn med avseende på tillämpningen av det administrativa
systemet.

1 Riksdagen 1983/84.2 sami. Nr 17

Förs. 1983/84:17

2

Erfarenheter från tidigare insatser av staten för att stimulera sparandet
visar att riksgäldskontoret kommer att få svara för en stor del av den direkta
informationen tili såväl bankerna som allmänheten bl. a. vad gäller
regeltolkningsfrågor. Inte minst blir det en uppgift för kontoret att svara på
förfrågningar per brev och telefon. Kontoret skall också svara för
information och rådgivning i samband med nybildning av allemansfonder.

Informations- och marknadsföringsinsatserna i anslutning till allemanssparandet
kommer att bli omfattande, med användning av många olika media
och aktiviteter inriktade på ett stort antal målgrupper. I denna verksamhet
ingår bl. a. produktion av utbildningsmaterial samt administrativt arbete i
samband med marknadsföringen.

Resursbehov

De resurser som behövs för den nya verksamheten finns inte tillgängliga
inom kontoret. Riksgäldskontoret måste därför tillföras ytterligare personal.
Här föreslås att medel beräknas för två handläggartjänster, varav en med
inriktning på kontorets kontrollfunktioner och en med inriktning på
information och marknadsföring. Vidare föreslås att medel beräknas för en
assistenttjänst för olika sekreteraruppgifter, bl. a. maskinskrivning,
dokumenation och kostnadsuppföljning. Tjänsterna avses placerade inom
upplåningsenheten. De bör inrättas och tillsättas snarast möjligt under
innevarande budgetår.

Som framgår av riksgäldskontorets anslagsframställning för 1984/85 räcker
inte kontorets lokaler till för en utökning av personalstyrkan. Medel behövs
därför för lokaler (med inredning och utrustning) utanför kontoret.

Utöver detta tillkommer kostnaderna för det centrala ADB-baserade
kontrollsystemet. För systemutveckling, systemkonstruktion och programmering
anlitas konsult. Kostnaderna, som enbart hänför sig till budgetåret
1983/84, beräknas till 240000 kr.

För driften av kontrollsystemet m. m. har för budgetåret 1983/84 beräknats
50000 kr. och för budgetåret 1984/85 200000 kr.

Förs. 1983/84:17

3

Sammanfattning av medelsbehovet med anledning av allemanssparande!

Budgetåret

1983/84

kr

Budgetåret

1984/85

kr

Förstärkning av upplåningsenheten med tre
tjänster

Två handläggartjänster (prel. beräknade i
löneintervallet F6-15)

64 000

266 000

En assistenttjänst (prel. beräknad i löne-intervallet F 2—11)

29 000

120 000

Medel för nya lokaler med inredning och
utrustning

Lokaler

72 OCK)

Inredning och utrustning (engångskostnad
1984/85)

-

48 000

Kostnader för kontrollsystemet

Konsultinsatser för systemutveckling, systemkon-struktion och programmering (engångskostnad
1983/84)

240 000

Drift vid DAFA, m. m.

50 000

200 000

Summa medelsbehov

383 000

706 000

För budgetåret 1983/84 bör således ytterligare 383000 kr. anvisas på
tilläggsbudget. För budgetåret 1984/85 bör beräkningen av anslaget
Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader ökas 706000 kr. varav 48000 kr.
utgör engångskostnader. För budgetåret 1984/85 bör således 44915 000 kr.
anvisas under detta anslag.

I detta ärende har förhandling enligt 11 § MBL förts med de lokala
arbetstagarorganisationerna.

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer fullmäktige

att för anslaget Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader på tilläggsbudget
för budgetåret 1983/84 anvisas 383000 kr,
för anslaget Riksgäldskontoret: Förvaltningskostnader för budgetåret
1984/85 anvisas ett förslagsanslag på 44915000 kr.

På fullmäktiges vägnar
Sven Heurgren

Lars Kalderén

minab/gotab Stockholm 1984 77860