Förs. 1983/84:23
Framställning / redogörelse 1983/84:23
Förs. 1983/84:23
Förslag
1983/84: 23
Riksdagens förvaltningskontors förslag om ändring av vissa arvoden
m. m.
Till riksdagen
Bestämmelser om ersättning för uppdrag i olika riksdagsorgan finns dels
i arvodesstadgan (RFS 1979: I) för riksdagen och dess organ, dels i ersättningsstadgan
(1971: 1197) för riksdagens ledamöter. Mot bakgrund av att
ersättningen för uppdrag enligt arvodesstadgan varit oförändrad sedan
1979 och enligt ersättningsstadgan sedan 1971 har förvaltningsstyrelsen
genom sin direktion gjort en översyn av de aktuella bestämmelserna.
Översynen har gjorts i samråd med riksdagens myndigheter och aktuella
riksdagsorgan.
En utgångspunkt för översynen har varit att arvodena skall räknas upp
efter samma principer som för regeringens myndigheter. Arvodena på det
området höjdes den 1 januari 1982. Med tillämpning härav har arvodena i
allmänhet räknats upp med ca 12%. Därutöver har beaktats att arvodena
inom vissa av riksdagens myndigheter och organ varit mindre väl anpassade
till arbetsbelastningen under senare år. Det gäller i första hand inom
riksgäldskontoret men också nordiska rådets svenska delegation, besvärsnämnden
och valprövningsnämnden.
Uppdraget att vara vice ordförande i utskott har hittills inte varit förenat
med arvode. Enligt styrelsens uppfattning är detta uppdrag av den arten att
det bör arvoderas, lämpligen i nivå med det särskilda arvodet för uppdraget
att vara vice ordförande hos riksdagens revisorer.
De nuvarande arvodena och styrelsens förslag framgår av följande tabell: -
Omirxckning:
S. 5, rad 5 och 9 Tillägg: enligt 2 §.
Rad 12 Står: förordningen om Rättat till: förordningen (1978:45) om
Rad 16 Står: förvaltningsstyrelse Rättat till: förvaltningskontor
1 Riksdagen 1983184. 2 sami. Nr 23
Förs. 1983/84:23
2
Organ/befattning | Nuvarande arvode | Föreslaget arvode |
1. Riksbanken |
|
|
Fullmäktig | 18000 | 20000 |
Suppleant | 6000 | 6700 |
Ordförande (utöver fullmäktigearvode) | 6000 | 6700 |
Deputerad (utöver fullmäktigearvode) | 18000 | 20000 |
Ledamot av valutastyrelsen | 5 000/7 200 | 5 600/8000 |
Suppleant i valutastyrelsen | 2400 | 2700 |
2. Riksgäldskontoret |
|
|
Fullmäktig | 10000 | 12500 |
Suppleant | 2400 | 2800 |
Ordförande (utöver fullmäktigearvode) | 11000 | 12500 |
Ledamot av arbetsutskottet (utöver |
|
|
fullmäktigarvode) | 6000 | 7 200 |
3. Riksdagens förvaltningssty reise |
|
|
Ledamot | 7200 | 8000 |
Suppleant | 2400 | 2700 |
Vice ordförande (utöver ledamotsarvode) | 2400 | 2700 |
Ordförande i direktionen (utöver ledamotsarvode) | 2400 | 3400 |
Ledamot i direktionen som inte är vice |
|
|
ordförande i förvaltningsstyrelsen eller |
|
|
ordförande i direktionen (utöver ledamotsarvode) | 2400 | 2700 |
4. Riksdagens revisorer |
|
|
Revisor | 10000 | 11200 |
Suppleant | 2400 | 2700 |
Ordförande (utöver revisorsarvode) | 4 000 | 4 500 |
Vice ordförande (utöver revisorsarvode) | 3000 | 3400 |
Ledamot av arbetsutskottet som inte är |
|
|
ordförande eller vice ordförande | - | 2700 |
5. Nordiska rådets svenska delegation |
|
|
Ledamot av arbetsutskottet | 1500 | 2 000 |
Ordförande (utöver ledamotsarvode) | 4 500 | 5 000 |
6. Riksdagens besvärsnämnd |
|
|
Ledamot | 1200 | 1500 |
Suppleant | Sammanträ- | Sammanträ- |
| desarvode | desarvode |
Ordförande (utöver ledamotsarvode) | 2 800 | 4 500 |
7. Valprövningsnämnden |
|
|
Ledamot | Dagarvode | Dagarvode |
Suppleant | Dagarvode | Dagarvode |
Ordförande | 6000 | 8000 |
Ersättare för ordföranden | 6000 | 8 000 |
Enligt arvodesstadgan utgår - utöver de fasta arvodena - sammanträdesarvoden
med belopp som förvaltningsstyrelsen bestämmer. Styrelsen
har beslutat att beloppet skall utgöra fyra dagarvoden enligt förordningen
(1978:45) om ersättning vid kommittéuppdrag, vilket f. n. innebär 220 kr. i
sammanträdesarvode. Enligt 4 § ersättningsstadgan är sammanträdesarvodet
för ledamöter och suppleanter i utrikesnämnden och riksdagens lönedelegation
bestämt till 200 kr. under tid då riksmöte ej pågår. Styrelsen
föreslår att denna bestämmelse får samma konstruktion som f. n. gäller
enligt arvodesstadgan. Det medför en smidigare anpassning till de generella
normer som bör gälla för sammanträdesarvoden.
Förs. 1983/84:23
3
I detta sammanhang tar styrelsen upp en fråga som aktualiserats av
riksbanken. Ändringen avser traktamentsförmåner till deputeraden i riksbanksfullmäktige.
Riksbanken har som skäl för sitt förslag till ändring i
bankoreglementet anfört att deputeraden inte längre tjänstgör i banken i så
betydande omfattning att han bör likställas med tjänsteman i banken.
Enligt riksbankens mening bör traktamente därför utgå vid inställelse till
fullmäktiges sammanträden i samma omfattning som för övriga fullmäktigeledamöter.
Förvaltningsstyrelsen instämmer i riksbankens förslag och
lägger fram den begärda lagändringen.
För riksdagens förvaltningskontor och riksdagens myndigheter finns
bestämmelser om resekostnadsersättningar och traktamenten i instruktioner
och reglementen. Besvärsnämndens och valprövningsnämndens instruktioner
saknar sådana regler. Direktionen föreslår därför en ny bestämmelse
som reglerar dessa frågor.
Vad här har föreslagits innebär behov av omfattande ändringar i arvodesstadgans
regler. Med hänsyn härtill föreslås att riksdagen skall anta
en ny lag som avlöser arvodesstadgan. Antagandet av en ny lag om
arvoden kräver redaktionella följdändringar i vissa instruktioner och reglementen.
Förvaltningskontoret avser aktualisera frågan om sådana ändringar
i särskild ordning.
Med hänvisning till det anförda hemställer riksdagens förvaltningskontor
att riksdagen antar de i bilagan intagna förslagen till
1. lag om arvoden m. m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter
och organ,
2. lag om ändring i ersättningsstadgan (1971:1197) för riksdagens ledamöter,
3. lag om ändring i lagen (RFS 1975:6) med reglemente för riksbanken
(Bankoreglementet).
Beslut i detta ärende har fattats av förutom undertecknad ordförande,
ledamöterna Alf Wennerfors, Oskar Lindkvist. Stig Olsson, Martin Olsson,
John Johnsson. Rolf Clarkson, Tommy Franzén och Christer Eirefelt.
Stockholm den 25 april 1984
RIKSDAGENS FÖRVALTNINGSKONTOR
På förvaltningssstyrelsens vägnar
INGEMUND BENGTSSON
/Gunnar Grenfors
Reservation
Mot beslutet att överlämna förslaget till riksdagen reserverade sig
Tommy Franzén.
Förs. 1983/84:23
4
Bilaga
1. Förslag till
Lag om arvoden m. m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter
och organ;
Enligt riksdagens beslut föreskrivs följande
1 § Arvoden för vissa uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och
organ skall utgå enligt följande:
1. Sveriges riksbank
Fullmäktig: 20000 kronor för år.
Fullmäktiges ordförande: 6700 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Fullmäktig som är deputerad: 20000 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Suppleant för fullmäktig: 6700 kronor för år.
Ledamot av valutastyrelsen som ej är tjänsteman i riksbanken: 5600
kronor för år till ledamot som tjänstgör endast i ärenden rörande direkta
investeringar utomlands och 8000 kronor till annan ledamot.
Suppleant i valutastyrelsen som ej är tjänsteman i riksbanken: 2700
kronor för år.
2. Riksgäldskontoret
Fullmäktig: 12500 kronor för år.
Fullmäktiges ordförande: 12500 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Ledamot av arbetsutskottet som ej är ordförande eller riksgäldsdirektör:
7 200 kronor för år utöver fullmäktigearvodet.
Suppleant för fullmäktig: 2800 kronor för år.
3. Riksdagens förvaltningsstyrelse
Ledamot: 8000 kronor för år.
Vice ordförande i förvaltningsstyrelsen: 2700 kronor för år utöver ledamotsarvodet.
Ordförande i direktionen: 3400 kronor för år utöver arvodet som ledamot
av förvaltningsstyrelsen.
Ledamot av direktionen som ej är vice ordförande i förvaltningsstyrelsen
eller ordförande i direktionen: 2700 kronor för år utöver arvodet
som ledamot av förvaltningsstyrelsen.
Suppleant i förvaltningsstyrelsen: 2700 kronor för år.
4. Riksdagens revisorer
Revisor: 11 200 kronor för år.
Ordförande: 4500 kronor för år utöver arvodet som revisor.
Vice ordförande: 3400 kronor för år utöver arvodet som revisor.
Ledamot av arbetsutskottet som inte är ordförande eller vice ordförade
eller tjänsteman vid kansliet: 2 700 kronor för år utöver arvodet som
revisor.
Suppleant: 2700 kronor för år.
Förs. 1983/84: 23
5
5. Nordiska rådets svenska delegation
Ledamot av arbetsutskottet: 2 000 kronor för år.
Ordförande: 5 000 kronor för år utöver arvodet som ledamot av arbetsutskottet.
Suppleant i arbetsutskottet: sammanträdesarvode enligt 2 8.
6. Riksdagens besvärsnämnd
Ledamot: I 500 kronor för år.
Ordförande: 4 500 kronor för år utöver ledamotsarvodet.
Suppleant: sammanträdesarvode enligt 2 8.
7. Valprövningsnämnden
Ledamot och suppleant: dagarvode med motsvarande tillämpning av
bestämmelserna i förordningen (1978:45) om ersättning vid kommittéuppdrag.
Ordförande och dennes ersättare: 8000 kronor för år utöver dagarvodet.
2 § För fullgörande av i I § angivna uppdrag utgår särskilt arvode för
sammanträdesdag (sammanträdesarvode) med belopp som fastställs av
riksdagens förvaltningskontor. Sammanträdesarvode utgår dock inte till
a) riksbanksfullmäktig som är deputerad
b) riksbankschef
c) vice riksbankschef
d) riksgäldsdirektör.
Till suppleant som deltar i sammanträde utan att delta i beslut utgår
sammanträdesarvode endast om respektive organ beslutar det. Sammanträdesarvode
enligt denna paragraf utgår ej när arvodering sker med
tillämpning av förordningen om ersättning vid kommittéuppdrag.
3 8 För resor som företas för fullgörande av uppdrag som avses i I § 6
och 7 utgår resekostnadsersättning, traktamente och annan ersättning enligt
allmänt reseavtal som gäller för statens tjänstemän eller, när det är
fråga om utrikes resa, enligt utlandsresereglementet (1953:666).
För riksdagsledamot, som uppbär traktamente enligt ersättningsstadgan
(1971:1197) för riksdagens ledamöter 7 och 8 88. minskas dock dagtraktamentet
med det belopp för dag som utgår enligt nämnda bestämmelser.
4 § Riksdagens förvaltningskontor får meddela de beslut och föreskrifter
som erfordras för tillämpningen av denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984. Den skall dock tillämpas från och
med den I januari 1984.
Genom lagen upphävs arvodesstadgan (RFS 1979: I) för riksdagen och
dess organ.
Förs. 1983/84:23
6
Bilaga
2. Förslag till
Lag om ändring i ersättningsstadgan (1971:1197) för riksdagens
ledamöter;
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att 4 § ersättningsstadgan
(1971:1197) för riksdagens ledamot*
Nuvarande lydelse
Vice talman och ordförande i utskott
erhåller särskilt arvode med
8400 kronor för år.
Ledamot och suppleant i utrikesnämnden
och riksdagens lönedelegation
erhåller särskilt arvode med
200 kronor för varje sammanträde
som bevistats under tid då session
ej pågår.
skall ha nedan angivna lydelse.
Föreslagen lydelse
§
Vice talman och ordförande i utskott
erhåller särskilt arvode med
9 900 kronor för år.
Vice ordförande i utskott erhåller
särskilt arvode med 3400 kronor för
år.
Ledamot och suppleant i utrikesnämnden
och riksdagens lönedelegation
erhåller särskilt arvode för
sammanträde sdag (sammanträdesarvode)
under tid då riksmöte ej pågår
med belopp som fastställs av
riksdagens förvaltningskontor.
Denna lag träder i kraft den I juli 1984. Den skall dock tillämpas från och
med den 1 januari 1984.
Förs. 1983/84:23
7
Bilaga
3. Förslag till
Lag om ändring i lagen (RFS 1975:6) med reglemente för riksbanken
(Bankoreglementet);
Enligt riksdagens beslut föreskrivs att 10 § lagen (RFS 1975:6) med
reglemente för riksbanken (Bankoreglementet) skall ha nedan angivna
lydelse
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
10 §
1 mom. Fullmäktige utser inom sig riksbankschef samt inom eller utom
sig en suppleant som med fullmäktiges rätt och ansvar träder i hans ställe
vid förfall (vice riksbankschef).
Därjämte utser fullmäktige inom sig en deputerad för tiden intill nästa
fullmäktigeval. Är deputeraden under längre tid förhindrad att tjänstgöra,
får fullmäktige utse annan fullmäktig att under tiden vara deputerad.
Instruktion för deputeranden fastställs av fullmäktige.
2 mom. Vid förfall för fullmäktiges ordförande inkallas den av regeringen
förordnade suppleanten.
Vid förfall för annan fullmäktig inkallas, med iakttagande av 8 kap. 6 §
andra stycket riksdagsordningen, av riksdagen utsedd suppleant.
Suppleant får inkallas även i annat fall, om ärende av vikt förekommer.
3 mom. Om vid förfall för riksbankschefen vice riksbankschefen är
förhindrad att träda i hans ställe får fullmäktige förordna annan av riksdagen
vald fullmäktig eller riksbanksdirektör att uppehålla befattningen såsom
riksbankschef. Till sådan vikarie utgår ersättning med belopp som
fullmäktige bestämmer.
4 mom. När fullmäktig på grund av bestämmelserna i 30 och 31 §§ lagen
för Sveriges riksbank icke får utöva sin befattning, skall han genast frånträda
den och suppleant inkallas att inträda i hans ställe.
5 mom. Beträffande arvoden till fullmäktige är särskilt föreskrivet.
6 mom. För fullmäktig gäller allmänna resereglemente! och utlandsresereglementet,
dock att såsom tjänsteställe får anses varje ort inom landet
där fullmäktig befinner sig vid anträdande av tjänsteresa. Fullmäktig hänförs
därvid till reseklass A.
För bevistande av sammanträde För bevistande av sammanträde
eller annan förrättning i Stockholm eller annan förrättning i Stockholm
för riksbankens räkning utgår tråk- för riksbankens räkning under tid
tamente icke till deputeranden och då riksmöte pågår utgår inte trakta
under
tid, då riksmöte pågår, icke mente till fullmäktig eller suppleant
heller till annan fullmäktig eller som är ledamot av riksdagen,
suppleant som är ledamot av riksdagen.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1984.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984