beskattning av utlandssvenskar

Interpellation 1999/2000:18 av Graf, Carl Fredrik (m)

den 24 september

Interpellation 1999/2000:18

av Carl Fredrik Graf (m) till finansminister Bosse Ringholm om beskattning av utlandssvenskar

Många svenska medborgare väljer i dag att bosätta sig utomlands i betydligt större utsträckning än tidigare. En del bor utomlands tillfälligt för kortare projektanställningar, andra flyttar för att mera permanent arbeta och bosätta sig i ett nytt land. Vad som också är vanligt är att svenskar i samband med sin pensionering flyttar från Sverige och bosätter sig för gott i ett annat land. Detta aktualiserar rent allmänt behovet av att se över regler för beskattning.

Lagen om särskild inkomstskatt för dem som är bosatta i utlandet (SINK) säger att svenskar bosatta utomlands ska betala 25 % källskatt för inkomster som genereras i Sverige. Själva principen att Sverige alltid förbehåller sig rätten att beskatta människor, även om de permanent flyttat utomlands, kan ifrågasättas.

I denna interpellation vill jag främst ta upp det administrativa förfaringssättet. Skattemyndigheten i Stockholm handlägger ansökningar från svenskar i utlandet som ska betala skatt enligt SINK. Kravet på intyg innebär att SINK beviljas först efter det att den sökande fått lämna en deklaration i t.ex. Spanien. Detta får enligt spansk rätt göras först efter det att uppehållstillstånd beviljats och att därefter en viss tid förflutit, vilket kan ta upp till ett halvår. Detta är säkert ett problem också för dem som flyttar till andra länder. I praktiken kan det innebära att det kan ta över ett år för att SINK kan börja tillämpas. Kravet på intyg saknar enligt min mening stöd i lagen.

För svenskar bosatta i Spanien leder gällande dubbelbeskattningsavtal till ett varaktigt problem för dem som har inkomst av privat pensionsförsäkring. Denna grupp får ligga ute med skatt i två länder. Man betalar full skatt till de spanska myndigheterna utan att avräkning sker mot svensk skatt. Innan återbetalning av svensk skatt sker går det flera månader. Det är naturligtvis helt orimligt att det inte finns en administrativ rutin som undanröjer dessa problem.

Jag frågar därför finansministern:

Vilka åtgärder avser finansministern att vidta så att svenskar som är bosatta utomlands får möjlighet att fullgöra sin skattskyldighet på ett smidigt sätt, utan att behöva betala skatt i två länder och först i efterhand få tillbaka en viss del av skatten?