Ändring i rättsprövningslagen

Motion 1991/92:K519 av Harriet Colliander (nyd)

Ärendet är avslutat

Motionskategori
-
Motionsgrund
Tilldelat
Konstitutionsutskottet

Händelser

Inlämning
1992-01-27
Bordläggning
1992-02-06
Hänvisning
1992-02-10

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

Kontrollen av att förvaltningsmyndigheters utredningar
är tillräckliga som beslutsunderlag är dålig. En sådan
kontroll behövs med tanke på den enskildes rättssäkerhet.
Att tvinga fram kontrollen genom rättsprövningsinstitutet
skulle vara bra. Visserligen beslutade riksdagen l99l om
ökat utrymme för muntliga förhandlingar vid rättsprövning,
men det räcker inte.
Ny Demokrati föreslår att Lagen om rättsprövning
ändras på så sätt att prövningens omfång preciseras genom
ett särskilt stadgande om att regeringsrätten skall ha
skyldighet att tillse att saken är tillräckligt utredd.
I förarbetena till lag om rättsprövning framgår
visserligen att regeringsrätten har viss skyldighet av nämnt
slag. I praxis går det dock oftast till så att då
utredningsfrågor kommer upp till behandling i samband
med rättsprövning så nöjer sig rätten med att konstatera att
någon felbedömning inte framgår av materialet. Men det
kan finnas omständigheter som inte framkommit. Den
enskilde har exempelvis inte haft rätt till rättshjälp eller
ärendet har handlagts av tjänstemän som inte alltid är
juridiskt skolade. Detta kan medverka till att saken inte
blivit tillräckligt utredd. I remissbehandlingen av
underlaget till prop l987/88:69 ifrågasatte flera instanser om
den föreslagna prövningens omfattning var tillräcklig för att
motsvara Europakonventionens krav.
Självfallet måste ett förvaltningsbeslut alltid uppfylla
grundlagens krav på saklighet och opartiskhet och allas
likhet inför lagen. Regeringsrätten bör kunna pröva även
frågan om detta krav iakttagits.
Syftet med ändringen i rättsprövningslagen är att tvinga
regeringsrätten att ta ställning till vilken väglednings- och
utredningsskyldighet den myndighet haft som handlagt
ärendet och huruvida bevisbördan får placeras på den
enskilde om saken inte går att utreda tillräckligt samt hur
bevisvärderingen skall gå till inom förvaltningen. Sådana
ställningstaganden kan vara värdefulla genom att de är
prejudicerande och därmed kan komma att påverka
förvaltningsmyndigheters framtida ställningstaganden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen i enlighet med vad i motionen anförts
beslutar om sådan ändring i rättsprövningslagen att
regeringsrätten skall ha skyldighet att tillse att saken är
tillräckligt utredd så att enskildas rättssäkerhet stärks.

Stockholm den 23 januari l992

Harriet Colliander (nyd)


Yrkanden (2)

  1. att riksdagen, i enlighet med vad som anförts i motionen, beslutar om sådan ändring i rättsprövningslagen att regeringsrätten skall ha skyldighet att tillse att saken är tillräckligt utredd så att enskildas rättssäkerhet stärks.
    Behandlas i
    Utskottets förslag
    uppskov
    Kammarens beslut
    = utskottet
  2. att riksdagen, i enlighet med vad som anförts i motionen, beslutar om sådan ändring i rättsprövningslagen att regeringsrätten skall ha skyldighet att tillse att saken är tillräckligt utredd så att enskildas rättssäkerhet stärks.
    Behandlas i

Intressenter

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.