Egenavgifter för egenföretagare

Motion 2003/04:Sf229 av Per Bill och Anna Ibrisagic (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en halvering av egenavgifterna för egenföretagare.

Motivering

Sverige behöver fler entreprenörer. Det är nödvändigt om vårt land skall bli ett dynamiskt och framåtskridande samhälle. Fler människor bör bli företagare. Då realiseras idéer, nya spännande lösningar prövas och människor och samhälle berikas. I entreprenörsandan ligger två viktiga komponenter: dels strävan efter ekonomiskt oberoende; att bygga en verksamhet på en idé och därmed göra sig själv och andra rika, dels strävan efter oberoende; som egenföretagare är människan verkligen sin egen lyckas smed.

Verklig tillväxt skapas av kreativa människor som startar och driver företag. Mona Sahlin har kallat småföretagarna för ”vår tids hjältar”. Det låter bra, men regeringen gör dessvärre alldeles för lite för att uppmuntra och underlätta företagande.

Svenska egenföretagare möter en mängd problem som har att göra med omständlig byråkrati, onödiga regler och ogynnsamma villkor.

Om en egenföretagare blir arbetslös, utan uppdrag eller kunder, och har en a-kasseförsäkring kan den ej utnyttjas utan att företaget förklaras vilande eller avregistreras. Det innebär att ingen aktivitet får ske i företaget, t.ex. att söka upp nya uppdrag och kunder. Det är ingen bra regel därför att följden av den blir att många företag tvingas gå i konkurs och egenföretagaren blir kvar längre i arbetslöshet än nödvändigt eller hänvisas till att vara anställd av någon annan.

Egenföretagarna har svårt att utjämna inkomster över åren. Ett framgångsrikt år blir väldigt hårt beskattat, vilket lämnar lite över som reserv om kommande år blir sämre.

De största hindren för egenföretagarna är de höga skatterna. Tabellen visar skattekilarna för en egenföretagare med en lön på 15.000 kronor i månaden.

Nettolön	10.365 kr	10.565 kr
Bruttolön	15.000 kr	15.351 kr
Egenavgifter: 31,01 %	4.651 kr	4.760 kr
Fakturera exkl. moms	19.651 kr	20.111 kr
Fakturera, inkl. moms	24.564 kr	25.139 kr

Exemplet illustrerar det orimliga i systemet. För att en egenföretagare skall kunna lyfta en bruttolön på 15.000 kronor i månaden måste han fakturera 24.564 kronor, inklusive moms. Hans nettolön blir då 10.365 kronor. Skillnaden mellan vad egenföretagaren får i sin plånbok och vad kunden betalar är 14.199 kronor. En skattekil på nästan 58 procent.

För att få ytterligare 200 kronor i plånboken måste egenföretagaren fakturera 25.139 kronor, dvs. 575 kronor mer. Det ger en marginaleffekt på 62,5 procent. Det kan möjligen förklara de höga incitamenten att arbeta svart i stället.

Om Sverige skall bli det innovativa nyföretagarland som är nödvändigt och önskvärt måste villkoren för egenföretagare förbättras. Ett första steg kan vara att halvera deras egenavgifter.

Detta skulle ge följande effekt på exemplet ovan:

Nettolön	10.365 kr	10.565 kr
Bruttolön	15.000 kr	15.351 kr
Egenavgifter: 15,5 %	2.325 kr	2.379 kr
Fakturera exkl. moms	17.325 kr	17.730 kr
Fakturera, inkl. moms	21.656 kr	22.162 kr

Med halverade egenavgifter kan företagaren fakturera 2.908 kronor mindre för att få ut motsvarande lön. Det sänker hans reella skatt till 11.291 kronor, vilket innebär 52 procent i stället för 58.

För att få ytterligare 200 kronor i plånboken behöver egenföretagaren nu bara fakturera 506 kronor mer, vilket sänker marginaleffekten till 60 procent. Långt ifrån tillräckligt men ändå en början.

På sikt krävs det omfattande skattesänkningar för att trygga bättre och friare villkor för medborgarna. Sänkningen av egenavgifterna är dock en åtgärd som är enkel och möjlig att genomföra redan i morgon.

Stockholm den 30 september 2003
Per Bill (m)	Anna Ibrisagic (m)