Etableringsfrihet för radio och TV

Motion 1988/89:K431 av Anders Björck m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89 :K431

av Anders Björck m.fl. (m)
Etableringsfrihet för radio och TV

Moderata samlingspartiet har i en partimotion 1988/89:504 ang. en fri radio
och TV angivit sin principiella inställning beträffande radio- och TV-frågor. I
den motionen framförs bl.a. krav om folkomröstning angående upphävande
av Sveriges Radios monopol på radio- och TV-sändningar.

I denna motion behandlar vi frågor gällande etableringsfrihet för radio och
TV.

Alternativa TV-kanaler

I dag förfogar Sverige över tillräckligt med frekvenser för fyra rikstäckande
marknät. Av dessa utnyttjas som bekant bara två. Ett av dessa, TV 2-nätet,
används även för regionala sändningar.

Redan i dag finns det således möjligheter att via marknät inrätta ytterligare
två i stort sett rikstäckande TV-kanaler. Regeringen bör omgående öppna
möjlighet för fristående och reklamfinansierade TV-kanaler att etablera sig
genom att få tillgång till de tillgängliga frekvenserna. Några problem att få
intressenter kommer knappast att föreligga. Det regeringen skall göra är att
röja undan hindren och skapa de förutsättningar som krävs för att en
fundamentalt ny mediasituation skall uppstå. Sedan ankommer det på olika
ägargrupper och programmakare att presentera sina modeller för hur
friheten skall kunna utnyttjas. Inledningsvis bör en ny alternativ TV-kanal få
börja sända. Med hänsyn till att vissa tekniska begränsningar finns skall
sändningsrättigheterna fastställas av regeringen.

Undanröjs existerande hinder kan två tredjedelar av landets befolkning
redan inom ett år ha tillgång till minst en ny TV-kanal. Inom tre år kan i stort
sett hela landet vara täckt.

Frihet att sända radio

Inget medium är så billigt och så enkelt att driva som radio. Inträdeskostnaderna
är låga och flexibiliteten stor. Några tekniska skäl för monopol finns
inte. Ett avskaffat radiomonopol skulle sannolikt på kort tid kunna innebära
ökad mångfald och variation. Det visar erfarenheterna från andra länder.

För att radions fördelar verkligen skall kunna utnyttjas fullt ut måste
emellertid radiomonopolet avskaffas. Först då skapas förutsättningar för
mångfald och variation. Ett uppbrott från radiomonopolet skulle öppna
möjligheter för lokala och regionala radiostationer med olika typer av ägare.
Vissa stationer skulle reklamfinansiera sina sändningar, andra skulle baseras

på frivilliga insatser. Vi skulle få en mängd stationer som vänder sig till olika Mot. 1988/89

intressegrupper och sänder på skiftande språk. Många sändningar skulle K431

endast rikta sig till en viss kommuns invånare. Andra stationer skulle täcka
hela landsändar. Smala stationer skulle samsas med breda.

Någon lagändring behövs inte för att upphäva radiomonopolet. Däremot
krävs, enligt 5 § radiolagen, tillstånd av regeringen för att sända radioprogram
i rundradiosändning.

Lokalradion har en hårt reglerad rätt att sända (”tappa”) övriga radiokanaler
under tid man inte själv önskar disponera. P 3 får t.ex. endast tappas
under natten. Detta begränsar givetvis möjligheterna att skapa attraktiva
program med lokal profil. P 4 skall inte bli en ny ”skvalkanal”, men
huvuddelen av dagssändningen är ju lokalradions egen. Att reglera tappningsrätten
på det sätt som nu sker är inte rimligt. En ömsesidig tappningsrätt
för radiokanalerna bör därför införas.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om etablerandet av fristående reklamfinansierade
TV-kanaler,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om tillkomsten av lokala och regionala radiostationer,

[att riksdagen som sin mening uttalar vad som i motionen anförs
om en fri ömsesidig tappningsrätt för radiokanalerna.1]

Stockholm den 25 januari 1989

Anders Björck (m)

Hans Nyhage (m) Birger Hagård (m)

Elisabeth Fleetwood (m) Göran Ericsson (m)

Stig Bertilsson (m) Göran Åstrand (m)

1 1988/89:Kr308

14