Förtydligande uppdrag till Skatteverket om hästnäringen

Motion 2021/22:2494 av Alexandra Anstrell och Sofia Westergren (båda M)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tydligt klargöra för Skatteverket om hästnäringens betydelse för Sverige och att den ofta innefattar små företagare, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.

Motivering

I Sverige bedrivs hästverksamhet i många olika former. I begreppet hästverksamhet ingår, i Skatteverkets egna PM, trav och galopp, alla ridsportens grenar, t.ex. dressyr och hoppning, hästträning och ridutbildning, turridning, avel, uppfödning, hästuthyrning, uthyrning av stallplatser och hingsthållning.

Praxis för bedömningen av om hästverksamhet, förutom vad gäller trav, utgör näringsverksamhet eller inte saknas i stora delar.

Med avelsverksamhet avses avels- och uppfödningsverksamhet. En förutsättning för att näringsverksamhet ska anses föreligga är att avelsverksamheten bedrivs i syfte att sälja de framavlade/uppfödda hästarna eller om de ska ingå i en annan hästverksamhet som ägaren bedriver. Avel ingår då som en del i helhetsbedömningen av om verksamheten ska anses utgöra hobby- eller näringsverksamhet.

Några viktiga omständigheter, förutom de som tidigare beskrivits, som måste beaktas vid bedömningen är bl.a. hur många avelsston finns i verksamheten. Det finns dock inga regler om antal utan detta bedöms olika över landet.

Problemet idag inom hästnäringen är att det ofta tolkas som en hobbyverksamhet fastän det är näringsverksamhet. Vad som räknas till inkomstslaget näringsverksamhet regleras i 13 kap. 1 § IL. Där anges att med näringsverksamhet avses förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt. Utifrån detta har sedan Skatteverket gjort tolkningar av lagstiftningen som många gånger landar in i att företagare inte får ha sin verksamhet som näringsverksamhet fastän det är en näringsverksamhet. Exempelvis småskalig avel. Därför behövs ett förtydligande uppdrag till Skatteverket om hästnäringens betydelse och att även småskaliga verksamheter kan klassas som näringsverksamhet.

Därför föreslår jag att riksdagen ställer sig bakom det som anförts i motionen om att tydligt klargöra för Skatteverket om hästnäringens betydelse för Sverige och att den ofta innefattar små företagare och tillkännager det för regeringen.  

Alexandra Anstrell (M)

Sofia Westergren (M)