Kyrkliga val
Motion 1991/92:K716 av Gudrun Norberg (fp)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Konstitutionsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1992-01-27
- Bordläggning
- 1992-02-06
- Hänvisning
- 1992-02-10
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Svenska kyrkans valsystem borde ändras för att bli mera rättvist och rationellare samt för att höja allmänhetens intresse.
Idag sker tre olika kyrkoval, kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomötesval. Man kan jämföra dessa nivåer med kommun, landsting och riksdag. Endast valet till kyrkofullmäktige är direktval.
Kyrkofullmäktigevalet äger rum cirka en månad efter allmänna valet till riksdag, landsting och kommunfullmäktige. Kommunens valnämnd genomför valet. Valdistriktsindelning beslutas av länstyrelsen efter framställning från församling och hörande av valnämnd.
Stiftsfullmäktigevalet är indirekt val. Stiftsfullmäktige skall bestå av minst 51 ledamöter. Dessa ledamöter väljs av elektorer, vilka utses kontraktsvis. Elektorerna väljs av församlingarnas kyrkofullmäktige. Det skall göras samma år som kyrkofullmäktigevalet skett.
Kyrkomötesvalet är även det ett indirekt val. Det sker före 30 april året därpå. Kyrkomötesval innebär val av ombud till kyrkomötet. Dessa ombud väljs av elektorer i varje stift. Grundregeln är att varje stift utgör en valkrets och dessa är indelade i valdistrikt. Varje pastorat utgör ett distrikt. Valdistrikten får efter sin storlek utse ett antal elektorer. Om valdistriktet består av två eller flera församlingar skall elektorerna väljas av församlingsdelegerade eller kyrkofullmäktige i pastoratet. Valen av elektorer kan ske med proportionella val om det begärs.
Detta är grundregeln, men ett antal varianter finns att tillämpa då organisationsstrukturen avviker från den ovan beskrivna. Exempelvis vid mycket små församlingar eller om samfälligheter med eget fullmäktige finns o.s.v.
Det kan väl knappast behöva påpekas att kyrkovalen totalt sett är en mycket krånglig och tidsödande procedur. Därtill är den inte rättvis eftersom resultatet blir, vid flera indirekta val i följd, att små församlingar blir starkt överrepresenterade. Därigenom kan sägas att varje röst inte får lika värde.
Dessutom genomförs dessa indirekta val utan större engagemang från allmänheten och församlingsmedlemmarna. Det kanske är för långtgående att kalla det odemokratiskt, men ett sådant valsystem främjar i varje fall inte den enskildes intresse i någon större utsträckning. Möjligen är den ''inomorganisatoriska valordningen'' en bidragande orsak till det låga valdeltagandet vid kyrkofullmäktigevalet.
Om alla tre valen -- kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomötesvalet -- vore direkta val och förlagda till en tidpunkt som inte var så nära kopplad till riksdags-, landstings- och kommunvalen skulle nog kyrkovalen lyftas fram mera och bli intressantare. Direktval skulle också innebära större rättvisa och lika röstvärde.
Regeringen aviserar i budgetpropositionen att den ämnar tillsätta en beredning för fortsatt bearbetning av hovrättspresident C-A Petris utredning samt vissa andra kyrkliga ärenden. Jag föreslår att denna beredning får direktiv som även innefattar ovanstående frågeställningar, så att ett bättre valsystem införs för svenska kyrkan med direkta val och tidsmässigt mera skilda från övriga val.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förändringar i valen till kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomötet.
Stockholm den 27 januari 1992 Gudrun Norberg (fp)
Yrkanden (2)
- att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förändringar i valen till kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomötet.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- uppskov
- Kammarens beslut
- = utskottet
- att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förändringar i valen till kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomötet.
- Behandlas i
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.