Lekmannainflytande i statliga verk och styrelser
Motion 1991/92:K503 av Håkan Strömberg m.fl. (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Konstitutionsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1992-01-27
- Bordläggning
- 1992-02-06
- Hänvisning
- 1992-02-10
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Regeringen har aviserat att 35 av staten ägda aktiebolag skall försäljas till privata ägare. Många av dessa statligt ägda företag är för medborgarna en stor nationell tillgång. Detta gäller inte minst Domänverket och Vattenfall som, om regeringens planer fullföljs, kommer att vara privatägda och stå utan medborgerlig kontroll.
Regeringen har också aviserat att vissa statliga myndigheter och verk också kan ombildas till bolag och försäljas till privata ägare.
Denna försäljning av viktiga statliga verk kommer att innebära sämre service för många regioner då det i privat ägande finns ett vinstintresse som är större än ett allmänt intresse av goda servicefunktioner i alla delar av landet.
Genom en försäljning av många och viktiga statliga verk så försvinner också möjligheten till insyn i verksamheten som i dag finns i de flesta styrelser genom lekmannaledamöter.
De allmänna principerna för ledningen av den statliga förvaltningen beslutades av 1986/87 års riksmöte, prop. 1986/87:99, KU 29.
Vad riksdagen då fastslog var att det normalt hos de centrala myndigheterna skall vara verkschefen som svarar för myndighetens verksamhet. Normalt bör det också finnas en lekmannastyrelse bl a med uppgift att biträda med sakkunskap och medborgerligt omdöme.
Lekmannastyrelserna bör vara små och ledamöterna utses efter de personliga förutsättningarna.
Nomineringsförfarandet bör inte regleras men regeringen bör, då det anses lämpligt, använda sig av bl a riksdagspartierna och intresseorganisationernas personkännedom och utse ledamöter efter deras förslag. I vissa speciella undantagsfall bör styrelserna sättas samman så att olika intressen balanseras samt att kvinnorepresentationen ökas enligt riksdagsbeslut 1986/87.
Genom en utförsäljning och privatisering av statliga myndigheter och verk försvinner också möjligheten till insyn från allmänhetens sida.
Enligt vårt förmenande så bör möjligheten till lekmannainflytande öka i de verksstyrelser som i dag har en annan sammansättning.
Vi menar att lekmannainflytandet är ett värdefullt inslag i statlig förvaltning. Det är också viktigt att framhålla att lekmännen vid sidan av sin allmändemokratiska insynsuppgift kan bidra i sakfrågor genom att ge balans åt strikta professionella expert- och tjänstebedömningar.
Av regeringens uttalande om ökad privatisering av statliga verk och myndigheter går man i motsatt riktning mot ökad insyn och den breda samhällskunskap som de allmänna representanterna i verk och myndigheter har.
Även om vi anser att tillsättande av representanter i verksstyrelser inte i detalj skall regleras, så bör den principen gälla, att representanter för allmänna intressen skall finnas i statliga verk och myndigheters styrelser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara representerade i statliga verk och styrelser.
Stockholm den 21 januari 1992 Håkan Strömberg (s) Anita Johansson (s) Sverre Palm (s) Anita Jönsson (s)
Yrkanden (2)
- att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara representerade i statliga verk och styrelser.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- uppskov
- Kammarens beslut
- = utskottet
- att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara representerade i statliga verk och styrelser.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.