Till innehåll på sidan

Lekmannainflytande i statliga verk och styrelser

Motion 1991/92:K503 av Håkan Strömberg m.fl. (s)

Ärendet är avslutat

Motionskategori
-
Motionsgrund
Tilldelat
Konstitutionsutskottet

Händelser

Inlämning
1992-01-27
Bordläggning
1992-02-06
Hänvisning
1992-02-10

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.

Regeringen har aviserat att 35 av staten ägda aktiebolag
skall försäljas till privata ägare. Många av dessa statligt ägda
företag är för medborgarna en stor nationell tillgång. Detta
gäller inte minst Domänverket och Vattenfall som, om
regeringens planer fullföljs, kommer att vara privatägda
och stå utan medborgerlig kontroll.
Regeringen har också aviserat att vissa statliga
myndigheter och verk också kan ombildas till bolag och
försäljas till privata ägare.
Denna försäljning av viktiga statliga verk kommer att
innebära sämre service för många regioner då det i privat
ägande finns ett vinstintresse som är större än ett allmänt
intresse av goda servicefunktioner i alla delar av landet.
Genom en försäljning av många och viktiga statliga verk
så försvinner också möjligheten till insyn i verksamheten
som i dag finns i de flesta styrelser genom
lekmannaledamöter.
De allmänna principerna för ledningen av den statliga
förvaltningen beslutades av 1986/87 års riksmöte, prop.
1986/87:99, KU 29.
Vad 
riksdagen då fastslog var att det normalt hos de
centrala myndigheterna skall vara verkschefen som svarar
för myndighetens verksamhet. Normalt bör det också finnas
en lekmannastyrelse bl a 
med uppgift att biträda med sakkunskap och
medborgerligt omdöme.
Lekmannastyrelserna bör vara små och ledamöterna
utses efter de personliga förutsättningarna.
Nomineringsförfarandet bör inte regleras men
regeringen bör, då det anses lämpligt, använda sig av bl a 
riksdagspartierna och intresseorganisationernas
personkännedom och utse ledamöter efter deras förslag. I
vissa speciella undantagsfall bör styrelserna sättas samman
så att olika intressen balanseras samt att
kvinnorepresentationen ökas enligt riksdagsbeslut 1986/87.
Genom en utförsäljning och privatisering av statliga
myndigheter och verk försvinner också möjligheten till
insyn från allmänhetens sida.
Enligt vårt förmenande så bör möjligheten till
lekmannainflytande öka i de verksstyrelser som i dag har en
annan sammansättning.
Vi menar att lekmannainflytandet är ett värdefullt inslag
i statlig förvaltning. Det är också viktigt att framhålla att
lekmännen vid sidan av sin allmändemokratiska
insynsuppgift kan bidra i sakfrågor genom att ge balans åt
strikta professionella expert- och tjänstebedömningar.
Av regeringens uttalande om ökad privatisering av
statliga verk och myndigheter går man i motsatt riktning
mot ökad insyn och den breda samhällskunskap som de
allmänna representanterna i verk och myndigheter har.
Även om vi anser att tillsättande av representanter i
verksstyrelser inte i detalj skall regleras, så bör den
principen gälla, att representanter för allmänna intressen
skall finnas i statliga verk och myndigheters styrelser.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara
representerade i statliga verk och styrelser.

Stockholm den 21 januari 1992

Håkan Strömberg (s)

Anita Johansson (s)

Sverre Palm (s)

Anita Jönsson (s)


Yrkanden (2)

  1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara representerade i statliga verk och styrelser.
    Behandlas i
    Utskottets förslag
    uppskov
    Kammarens beslut
    = utskottet
  2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att allmänna intressen skall vara representerade i statliga verk och styrelser.
    Behandlas i

Motioner

Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.