med anledning av förs. 2000/01:RR8 Riksdagens revisorers förslag angående Sjöfartsinspektionens tillsyn
Motion 2000/01:T2 av Karin Svensson Smith m.fl. (v)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- Följdmotion
- Motionsgrund
- Förslag 2000/01:RR8
- Tilldelat
- Trafikutskottet
Händelser
- Inlämning
- 2000-11-22
- Granskning
- 2000-11-22
- Bordläggning
- 2000-11-23
- Hänvisningsförslag
- 2000-11-24
- Hänvisning
- 2000-11-24
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om sjöfartsinspektionens ställning.
2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivare tillsyn genom bättre lagstiftning vad gäller arbetsmiljö och andra relevanta områden.
3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvecklad analys av tillbud och olyckor.
4. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förbättrad kontroll av klassificeringssällskapens verksamhet.
Motivering
Estoniaolyckan riktade fokus på sjösäkerheten, milt sagt. Erika-haveriet utanför Frankrikes kust 1999 gav ytterligare illustration av hur viktigt det är med sjösäkerhet. Varje år sker tillbud i det känsliga innanhav som Östersjön utgör. Riksdagen har beslutat om femton miljökvalitetsmål. Vilka etappmål och åtgärdsstrategier som behövs för att nå dessa mål har utretts av miljömålskommittén. Regeringen ämnar återkomma till riksdagen med anledning av kommittébetänkandet.
Väsentligt för att miljöproblemen till sjöss ska kunna åtgärdas är att där som på andra ställen tillsynen av gällande regelverk är effektiv. Konkurrensen inom sjöfartsnäringen i likhet med andra näringar hårdnat. För att kunna erbjuda den billigaste frakten ökar pressen på de anställda. Den fysiska och psykiska arbetsmiljön ombord är tuff. Vänsterpartiet är angeläget om att åtgärda de missförhållanden som beskrivits ovan. Vi är särskilt angelägna att komma åt de rostholkar som trafikerar våra kuster och bjuder under rederier med ambition att prioritera säkra och miljöanpassade frakter. Med ett vassare regelverk och en högre ambition för inspektion och tillsyn skulle flera vinster kunna göras. En minskad risk för förorening av de vatten som omger Sverige, en välbehövlig förbättring av sjöfolkets arbetsförhållanden samt en tryggare färd för färjesjöfartens passagerare.
De förslag som kommit från Riksdagens revisorer är väl avvägda och förs i sin helhet vidare i denna motion. Det som kan göras i övrigt är att tillföra Sjöfartsinspektionen större resurser. Detta faller emellertid utanför ramen för denna motion. Ökade kvantitativa krav på ett visst antal inspektioner exempelvis så som det är uttryckt i regelverket för hamnstadskontrollen blir en förstärkning enbart om resurserna för att utföra densamma ökar.
På sikt kan ifrågasättas varför Sjöfartsverket ska inleverera en avkastning till statskassan. Kontrasten gentemot det anslagsfinansierade Vägverket är bjärt. Rättvisa förhållanden mellan transportslagen i enlighet med vad som är uttalat i EU m.fl. organ borde ändra dessa villkor. En miljöanpassad transportpolitik ska ha trafikavgifter som inkluderar de externa kostnader transporten ger upphov till. En enig miljömålskommitté har föreslagit att "senast 2010 grundas den statliga och kommunala planeringen på program och strategier för hur miljöanpassade och resurssnåla transportsätt ska stärkas...". Även om sjöfarten för närvarande drivs med fossila bränslen har den goda förutsättningar för att axla en större andel av de godtransporter som behöver göras.
Riksdagen har vid flera tillfällen uttalat sig för en fristående statlig inspektion inom luftfarten respektive vägtrafiken. En tydlig självständighet och integritet är en förutsättning för att granskningen ska vara effektiv. Samma argument är lika tillämpligt inom sjöfarten. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Ska tillsynsarbetet bli effektivt måste det regelverk tillsynen utövas gentemot vara relevant och stringent. Så är inte fallet i dag, vilket visats både av Riksrevisionsverket och Riksdagens revisorer. Arbetsmiljöreglerna är från 1970-talet. Därför bör den sittande utredningen om fartygssäkerhetslagstiftningen återkomma med förslag inom detta område. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Analysmetoder för olyckor, tillbud, avvikelser och risker som kommit till användning inom andra områden kan också komma till användning inom transportområdet. Detsamma gäller för det kvalitetsarbete som utvecklats för de verksamheter som strävar efter att miljöcertifiera sig. Inom detta område finns det ett stort utrymme för förbättringar inom sjöfartsnäringen. Sjöfartsinspektionens metodik för analys och inspektion av förebyggande arbete behöver utvecklas. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Klassificeringssällskapens roll behöver granskas och tydliggöras. Detta har både revisorerna och de remissvar som inkommit visat. Regeringen bör vidta åtgärder för att förbättra kontrollen av klassificeringssällskapens verksamhet. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.
Stockholm den 22 november 2000
Karin Svensson Smith (v)
Sture Arnesson (v)
Stig Eriksson (v)
Yrkanden (11)
- 1Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om sjöfartsinspektionens ställning.
- Behandlas i
- 1Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Sjöfartsinspektionens ställning.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 2Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivare tillsyn genom bättre lagstiftning vad gäller arbetsmiljö och andra relevanta områden.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 2Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivare tillsyn genom bättre lagstiftning vad gäller arbetsmiljö och andra relevanta områden.
- Behandlas i
- 2Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om effektivare tillsyn genom bättre lagstiftning vad gäller arbetsmiljö och andra relevanta områden.
- Behandlas i
- 3Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvecklad analys av tillbud och olyckor.
- Behandlas i
- 3Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvecklad analys av tillbud och olyckor.
- Behandlas i
- 3Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvecklad analys av tillbud och olyckor.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 4Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förbättrad kontroll av klassificeringssällskapens verksamhet.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 4Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förbättrad kontroll av klassificeringssällskapens verksamhet.
- Behandlas i
- 4Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förbättrad kontroll av klassificeringssällskapens verksamhet.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.