med anledning av prop. 2004/05:128 Lönegaranti vid gränsöverskridande situationer

Motion 2004/05:L14 av Jan Ertsborn m.fl. (fp)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en kompletterande regel om lönegaranti till anställda i konkurser, som inträffar i Sverige och där den anställde nekas lönegaranti från annat land inom EU.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anmälan till EU av företagsrekonstruktion såsom ett insolvensrättsligt förfarande.

Motivering

Regeringens proposition innebär att Sverige uppfyller lönegarantidirektivet i dess lydelse enligt ändringsdirektivet av den 23 september 2002. Härigenom blir det i svensk lagstiftning fastställt att anställda, som främst utför arbete i Sverige, skall erhålla svensk lönegaranti om arbetsgivaren försätts i konkurs - oberoende av om arbetsgivarens konkurs inträffar och handläggs i Sverige eller i ett annat land inom EU. På motsvarande sätt äger anställda, som främst utför arbete i annat land inom EU, lönegaranti av det landet där arbetet främst utförs, oberoende av i vilket land inom EU som konkursen inträffar.

Principen om att det land där arbetet främst utförs svarar för lönegarantin är rimlig och tillfredsställande. Emellertid öppnar lagregleringen för möjligheten att två länder inom EU tolkningsvis kommer till olika resultat om i vilket land som arbetet främst utförs. Exempel på detta kan vara situationen att arbete utförs inom flera EU-länder. I sådana fall drabbas den anställde, som kan bli utan lönegaranti. Detta kan icke accepteras. Vad regeringen anfört härom i propositionen om att viss hänsyn vid prövningen bör kunna tas till att en arbetstagare nekats lönegaranti i ett annat land är icke tillräckligt för att lösa en sådan uppkommen situation.

Sverige bör - för att skydda anställda i företag som försätts i konkurs i Sverige - komplettera lagstiftningen med en subsidiär regel om att sådana arbetstagare, som vägras lönegaranti av annat EU-land på grund av att arbetet inte anses utfört där, erhåller rätt till lönegaranti i Sverige.

Enligt det ovannämnda ändringsdirektivet skall medlemsländerna anmäla till kommissionen vilka insolvensrättsliga förfaranden som enligt respektive nationell rätt ger rätt till lönegaranti. När nu Sverige från och med den 1 juni 2005 inför lönegaranti vid företagsrekonstruktion blir det än tydligare att företagsrekonstruktion är ett insolvensförfarande enligt artikel 2.1 i direktivet på sätt Lagrådet angivit. Regeringen bör därför anmäla detta till kommissionen senast den 1 juni 2005.

Stockholm den 31 mars 2005
Jan Ertsborn (fp)
Martin Andreasson (fp)	Mia Franzén (fp)
Ana Maria Narti (fp)	Lars Tysklind (fp)