Momsen

Motion 2012/13:Sk388 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över hela momslagstiftningen.

Motivering

Under många år har momsfrågorna varit en källa till omfattande fusk. Vi anser att det behövs en ordentlig översyn av reglerna för att stoppa detta fusk.

Följande typer av momsfusk förekommer:

1. Minskning av raden utgående moms i deklarationen (svartjobb).

2. Ökning av raden ingående moms (bedrägeri).

3. Uppbördsbrott: man deklarerar korrekt men betalar inte nettoskulden.

Svinnet i momssystemet uppgår enligt ”skattefelskartan” 2007 till 35 mdr/år, där typ 1 och 2 utgör ungefär hälften vardera. Typ 3 ingår inte i skattefelet.

Det som måste till är en radikal förenkling av systemet där man avskaffar skyldigheten (=rättigheten ur bedragarnas synvinkel) att debitera moms när köparen är skattskyldig. Antalet transaktioner kommer att minska enormt, och tillfällena till bedrägeri minskar i samma mån. Systemändringen kan göras i två olika former:

a) Undantagen från avdragsrätten (bostäder, bilar och mc) avskaffas helt.

b) Undantagen behålls tills riksdagen hittar ett annat sätt att tillämpa ”rättvisa” regler. I denna variant måste leverantören debitera moms.

Bortsett från undantagen är det enbart försäljningen till konsumenter som ger staten några intäkter.

Rent tekniskt finns det olika lösningar för hur skyldigheten att debitera moms ska definieras. Skatteverket kan t.ex. utfärda någon form av certifikat för de skattskyldiga.

Under några år har man tillämpat ”omvänd skattskyldighet”, ett system som uppenbarligen inte hindrar falskdeklaration och som medför extra besvär och kostnader för ärliga företagare.

Problemet finns inom hela EU. Svinnet totalt har beräknats till 100 mdr euro/år.

”Momslagen är som gjord för bedrägerier”, yttrade en kammaråklagare redan på 90-talet. Vi anser att man snarast behöver göra en ordentlig översyn av momsreglerna.

Stockholm den 2 oktober 2012
Kurt Kvarnström (S)	Carin Runeson (S)