Rätt till daglig verksamhet för de med förvärvade hjärnskador

Motion 2003/04:So564 av Annika Qarlsson och Birgitta Carlsson (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av personkretsindelningen i LSS.

Motivering

En hjärnskada kan ha olika omfattning och svårighetsgrad men får ofta djupgående konsekvenser. Varje år hjärnskadas genom olyckor över 20.000 personer, i samband med olyckor i trafiken, på arbetsplatsen och på grund av sjukdomar i hjärnan, t.ex. stroke. Cirka 2.000 personer får varje år allvarliga och bestående skador som de får leva med resten av sitt liv. Satsningar på kompetent och väl utbyggd akut omhändertagande innebär att många liv räddas. Gemensamt för en stor del skadade är att de hamnar i social isolering och svår ensamhet på grund av sina funktionshinder. Möjligheten till insatser genom LSS skulle innebära en mycket positiv förändring även för denna grupp.

Den nuvarande lagstiftningen innebär dock att många personer med förvärvade hjärnskador inte omfattas av insats 10 9 § LSS, nämligen rätten till ”daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och som inte utbildar sig”. För att få tillgång till denna insats krävs att man bedöms tillhöra personkrets 2 enligt 1§ LSS som nu omfattar ”personer med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom”.

Begåvningsmässigt funktionshinder kan beskrivas som nedsatta prestationer i psykologiska testsituationer, avsedda att bedöma vad som kallas intelligens, och omfattar inte alla de störningar som inträffar vid hjärnskador som leder till social inkompetens och isolering. Ett kognitivt funktionshinder innebär en bredare definition, som även omfattar personer med normal IQ men med skador som hindrar att denna intelligens kan användas på ett rationellt sätt. Det kan innebära nedsatt förmåga med exempelvis minne, kommunikation, initiativ, vakenhet, inlärning, planering, omvärldsuppfattning, omdöme och koncentration.

Nuvarande skrivning innebär att personer med kognitiva funktionshinder ställs utan möjlighet att få tillgång till daglig verksamhet. Det är dessutom viktigt att se skillnaderna i behov för dessa olika grupper utifrån deras funktionshinder. Därför behöver en översyn göras av personkretsindelningen i LSS i syfte att inkludera kognitiva funktionshinder i enlighet med vad som anförts ovan.

Stockholm den 4 oktober 2003
Annika Qarlsson (c)	Birgitta Carlsson (c)