Skattebestämmelser för flygbolagsanställda

Motion 1997/98:Sk617 av Carl Erik Hedlund (m)

Förändring av skattebestämmelser för flygbolagsanställda bosatta utomlands

Riksdagen fattade under riksmötet 1995/96 beslut om en ny individuell beskattningsmodell för flygbolagsanställdas förmån att köpa flygresor till rabatterade priser. En invändning mot det nya systemet var att de rabatterade biljetterna också användes för att flyga mellan bostadsorten och stationeringsorten och att det skulle vara oskäligt att ta upp värdet av sådana resor till beskattning. I skatteutskottets betänkande 1995/96:SkU25 kommenteras denna invändning med att visserligen skall reseförmånen även i dessa fall beskattas, men att avdrag medges för dessa resor i den mån kostnaderna tillsammans med andra sådana resekostnader överstiger 6 000 kronor.

En liten grupp flygbolagsanställda omfattas emellertid inte av dessa regler, och det är de som är bosatta utomlands med tjänstgöring i svenska flygbolag. Dessa personer beskattas i Sverige enligt lagen om särskild skatt för utlands bosatta. Detta innebär bland annat att dessa källbeskattas och inte har deklarationsrätt vare sig för inkomster eller förmåner och således inte kan yrka avdrag för resor till och från arbetet.

Den flygbolagsanställde påförs ett förmånsvärde varje gång han flyger mellan bostadsorten och stationeringsorten, vilket framstår som oskäligt, då avdragsrätt saknas. Det är en liten grupp personer som berörs av detta, och det skulle bli en helt försumbar minskad inkomst för staten, ifall en (1) resa per arbetsperiod till och från hemmet och ort för arbetets påbörjande inte påfördes något förmånsvärde. För den enskilde medborgaren och i den allmänna rättsuppfattningen skulle det däremot framstå som en rättvis och rimlig åtgärd.

I betänkandet skriver skatteutskottet, som var medvetet om att de nya reglerna kunde skapa problem, även:

Samtidigt vill utskottet framhålla att regeringen och Riksskatteverket noga bör följa erfarenheterna av den praktiska tillämpningen och föreslå de justeringar av reglerna som kan visa sig motiverade.

Den påvisade olägenheten skulle kunna undanröjas, om i anvisningarna till kommunalskattelagen 42 § infördes en bestämmelse: Person som omfattas av lagen om särskild inkomstskatt för utlands bosatta skall medges undantag från att påföras förmånsvärde för en (1) resa per arbetsperiod till och från bostadsorten och ort för arbetets påbörjande.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att flygbolagsanställda bosatta utomlands skall medges undantag från att påföras förmånsvärde för rabatterade flygbiljetter i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 26 september 1997

Carl Erik Hedlund (m)