Skattekontroll

Motion 1997/98:Sk801 av Jan Bergqvist (s)

Under senare tid har det på den svenska försäkringsmarknaden smusslats fram nya upplägg av kapitalförsäkringar i syfte att undgå skatt. I en del fall är det fråga om direkta brott mot gällande skattelagar. I andra fall handlar det om tveksamma övertolkningar av domar i Regeringsrätten. I ytterligare andra fall rör det sig om nya durkdrivna konstruktioner, vilkas lagenlighet aldrig har fått någon rättslig prövning. I många fall är kunden helt oinformerad om att tillämpningen inte är allmänt godtagen. Sannolikt finns det även vissa enskilda försäkringsförmedlare som lever i tron att tillvägagångssättet är oklanderligt. Detta gäller såväl upplägg för privatpersoner som upplägg som utformas för företagare.

Det finns ingen anledning att i denna motion detaljerat beskriva de metoder som används för att smita undan skatt i samband med kapitalförsäkringar. Att försäkringskonstruktionerna är så avancerade visar dock att de som ligger bakom de nya uppläggen har betydande juridiska och försäkringstekniska färdigheter.

En stor del av de kapitalförsäkringar som bjuds ut med med skatteundandragandet som lockbete säljs via särskilda försäkringsförmedlare som står utanför Finansinspektionens tillsyn. Därför finns det skäl att skärpa och utvidga kontrollen av alla de fåmansbolag och övriga företagskonstruktioner som ägnar sig åt försäkringsförmedling. Men vi måste också kräva att försäkringsgivaren tar sitt ansvar. Försäkringsgivaren kan vara ett välrenommerat privat försäkringsbolag som i och för sig står under Finansinspektionens tillsyn. Det är rimligt att ett sådant försäkringsbolag aktivt motarbetar försäkringsförmedling i lagens utmarker. Det kan bland annat ske genom att bolaget känner ansvar för säljarnas utbildning och lämnar seriös information om skattefrågor även när försäkringsförmedlingen har förlagts utanför det egna försäkringsbolaget.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av skärpt kontroll för att motverka skatteundandragande i samband med olika typer av kapitalförsäkringar.

Stockholm den 19 september 1997

Jan Bergqvist (s)