Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

Motion 2008/09:Sk313 av Lars Ohly m.fl. (v)

1Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution enligt uppställning:

Anslag		Regeringens förslag (tkr)	Förändring (tkr)
3:1	Skatteverket	6 306 583	40 000
3:2	Kronofogdemyndigheten	1 617 748	70 000
	Summa		110 000

1.1Skatteverket

Regeringen har hittills under mandatperioden varit väldigt aktiva inom skatteområdet och genomfört en lång rad förslag. Åtgärderna resulterar inte bara i en orättvis fördelningsprofil utan medför också fler undantag och gränsdragningar. För Skatteverket har det inneburit många nytillkomna arbetsuppgifter och en ökad arbetsbelastning. I flera fall har myndigheten inte fått det ökade stöd man varit i behov av för att kunna säkerställa att skatter och avgifter betalas i tid och på ett rättssäkert sätt.

Enligt Skatteverkets beräkningar går staten miste om ca 133 miljarder kronor i uteblivna skatteinkomster varje år. Det är ett resultat av både medvetet skattefusk och oavsiktliga misstag, men fusket står för den största delen. För att komma till rätta med problemen krävs tydlig lagstiftning och en rad åtgärder som ger myndigheter större befogenheter. Vänsterpartiet har en rad förslag på det här området som vi utvecklar mer i motion 2008/2009:Sk333. Vi menar att det också krävs ökade resurser för att kunna bekämpa det skattefusk som kommer av ekonomisk brottslighet och/eller finns på det internationella området och som utgör en betydande del av skattefelet. Detta kommer av att den här typen av fusk ofta sker genom invecklade transaktioner och komplicerade juridiska upplägg, och Skatteverkets utredningar blir därför omfattande och tidskrävande.

Mot bakgrund av detta föreslår vi att anslaget till Skatteverket ökas med 40 miljoner kronor årligen under 2009–2011.

1.2Kronofogdemyndigheten

1.2.1Kronofogdens försämrade ekonomi

Kronofogdemyndighetens ekonomi har försämrats drastiskt. Enligt uppgift kommer myndigheten att varsla ca 150 personer runtom i landet. Orsaken sägs vara att man missbedömt de kostnader som uppstod i samband med att myndigheten skiljdes från Skatteverket och bildade en egen myndighet. Trots att arbete pågår för att göra organisationen kostnadseffektiv är det uppenbart inte tillräckligt.

Kronofogdemyndighetens verksamhet är central för att bland annat driva in skulder, upprätthålla en god betalningsvilja och för att kunna arbeta med förebyggande arbete. För att förhindra uppsägningar och för att säkerställa de mål med verksamheten som framgår av budgetpropositionen för 2009 föreslår Vänsterpartiet att anslaget till Kronofogdemyndigheten ökas med 40 miljoner årligen under 2009–2011.

1.2.2Statliga saneringslån

I Finland kan den s.k. Garantistiftelsen lämna borgen åt en överskuldsatt privatperson för att hon eller han ska få ett nytt banklån och kunna betala av sina gamla skulder. Gäldenären ska efter att borgensåtagandet lämnats fullgöra sina förpliktelser gentemot banken som beviljat lånet. Om detta inte sker inträder stiftelsen som borgensman. Målet med Garantistiftelsens verksamhet är också att verka förebyggande. Borgen kan beviljas för att en kredittagare t.ex. ska kunna finansiera diverse inköp till bostaden med ett vanligt banklån. Låntagaren behöver på så vis inte teckna ett kreditavtal till oskäliga villkor varpå ytterligare överskuldsättning undviks.

Syftet med Garantistiftelsen är att låntagaren ska få sin ekonomi i balans och få ett slut på skuldcirkeln. Av Finansinspektionens allmänna råd framgår att en kreditgivare bör vara restriktiv med att bevilja lån för sanering av tidigare skulder. Möjligheterna för en överskuldsatt person att på egen hand skaffa sig ett lån till bra villkor för att sanera sin ekonomi är därför begränsade. Genom att personer med hyresskulder ges en möjlighet att teckna s.k. saneringslån torde antalet vräkningar minska. Överskuldsatta människor skulle få möjlighet att leva ett värdigare liv med allt vad det innebär i form av minskat psykiskt lidande, minskad social utslagning och hemlöshet.

Vänsterpartiet föreslår därför att Kronofogdemyndigheten får i uppdrag att hantera en verksamhet som erbjuder saneringslån. I vår budgetmotion lägger vi därför förslag på ett ökat anslag till KFM med 30, 39 respektive 45 miljoner kronor avseende åren 2009–2011 för att finansiera denna verksamhet.

Stockholm den 2 oktober 2008
Lars Ohly (v)
Marianne Berg (v)	Jacob Johnson (v)
Hans Linde (v)	Elina Linna (v)
Gunilla Wahlén (v)	Alice Åström (v)
Marie Engström (v)