Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

Motion 2009/10:Fö252 av Lars Ohly m.fl. (v)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt uppställning:

Anslag		Regeringens förslag (tkr)	Förändring (tkr)
1:1	Förbandsverksamhet och beredskap	19 882 368	160
1:2	Fredsfrämjande förbandsinsatser	2 537 312	–1 200
1:3	Anskaffning av materiel och anläggningar	10 847 912	–400
1:5	Forskning och teknikutveckling	864 450	–400
1:8	Försvarets radioanstalt	694 961	–40
1:9	Totalförsvarets forskningsinstitut	62 454	–60
1:11	Internationella materielsamarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m.	108 925	–60
	Summa:		–2 000

Inledning

Efter regeringens soloåkning utan hänsyn till hela riksdagens åsikter står vi nu inför det faktum att en yrkesarmé håller på att skapas. Efter ett sekel med en värnpliktsarmé med stor folklig förankring går vi mot ett osäkert stadium där vi inte vet vare sig kvaliteten på rekryteringen, antalet som kommer att låta sig anställas eller kostnaden för detta nya yrkesarmésystem. Det finns inte heller någon konsekvensanalys av hur vår förmåga att säkra vårt territorium eller vår alliansfrihet i framtiden påverkas. Byte av regering i samband med nästa val är det enda som kan sätta stopp för denna osäkerhet. Vänsterpartiet lägger trots detta en egen budget på utgiftsområde 6 med reservationer. I övrigt se vår motion 2008/09:Fö4 som är ett svar på regeringens proposition 2008/09:140 Ett användbart försvar.

Vänsterpartiet avvisar regeringens förslag på utökade resurser till internationella insatser. Likaså avvisas satsningen på SAC-samarbetet. Vänsterpartiet vill säkra och förstärka det nationella försvaret och föreslår därför en satsning på den nationella skyddsstyrkan. Vi vill även satsa på ett utökat arbete med jämställdhets- och diskrimineringsfrågor.

Vidare avslår vi alla anslag för främjandet av svensk vapenexport samt stöd till den europeiska försvarsbyrån (EDA). I avvaktan på en ny parlamentarisk utredning angående signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet avslår vi regeringens förslag på utökade resurser för Försvarets radioanstalt.

1:1 Förbandsverksamhet och beredskap

Underrepresentationen av kvinnor i Försvarsmakten är ett problem. Vänsterpartiet anser att målet bör vara minst 40 procent kvinnor bland de anställda. Även de trakasserier och den diskriminering som HBT-personer och personer med annan etnisk bakgrund än svensk utsätts för är ett stort problem. Därför föreslår Vänsterpartiet en satsning på 50 miljoner kronor 2010 till det pågående arbetet för ökad jämställdhet och mot diskriminering inom Försvarsmakten.

De utökade internationella insatserna kräver även ökad kunskap på alla nivåer om genderfrågor och FN:s resolution 1325 om kvinnors säkerhet. Satsningen på 50 miljoner kronor bör även täcka en utökad utbildning i ämnet för soldater som tränas för internationell tjänst.

Vänsterpartiet vill säkra och förstärka det nationella försvaret och föreslår därför ökat anslag på 80 miljoner kronor till Hemvärnet, den nationella skyddsstyrkan. Vi föreslår också 30 miljoner kronor till frivilligorganisationernas arbete.

Vidare står Vänsterpartiet fast vid sitt beslut att Sverige inte bör delta i Strategic Airlift Interim Solution (SALIS) och Strategic Airlift Capability (SAC).

1:2 Fredsfrämjande förbandsinsatser

Regeringen föreslår att resurserna till internationella insatser ska öka med 57 miljoner kronor 2010. Detta förslag avvisar Vänsterpartiet. I stället för att utöka våra internationella militära insatser bör vi avveckla exempelvis vårt EU-styrda samarbete, säga nej till en ny beredskapsperiod för NBG 2011 och regeringens avsikt att Sverige ska delta i den brittiska Battle Group 2013. Vi vidhåller vårt krav att dra tillbaka våra ISAF-ledda trupper från Afghanistan. Sverige bör i framtiden prioritera FN:s fredsbevarande styrkor. Vänsterpartiet föreslår en nedskärning på 1 200 miljoner kronor 2010 under utgiftsområde 1:2.

1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar

Regeringen ökar på anslaget fr.o.m. 2010 med ca 2 miljarder kronor för Försvarsmaktens materiel och anläggningar. Vänsterpartiet säger nej till denna ökning och förordar i stället en neddragning på anslaget med 400 miljoner kronor. Vänsterpartiet ansluter sig till Försvarsberedningens förslag på en kraftig reducering inom JAS Gripenprogrammet samt avvisar den planerade uppgraderingen av JAS 39 Gripen. Vi föreslår också neddragning av SAC-samarbetet samt taktisk obemannad flygfarkost, TUAV.

1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar

Anslaget används bl.a. för kostnader för den europeiska försvarsbyrån (EDA) och för det säkerhetsfrämjande samarbetet med andra länder samt till åtgärder för att främja den i Sverige verksamma försvarsindustrins exportverksamhet. Vänsterpartiet anser att Sverige bör lämna EDA-samarbetet och att staten inte bör stödja försvarsmaterielexport. Vi avvisar regeringens förslag att skapa en ny myndighet 2010 för vapenexportstöd och försäljning av övertalig materiel.

1:5 Forskning och teknikutveckling

Inom detta anslag finansieras bl.a. Sveriges kostnader för det nationella flygtekniska forskningsprogrammet (NFFP) och forsknings- och utvecklingsverksamhet som genomförs inom ramen för EDA. Regeringen gör här en neddragning med 100 miljoner kronor. Vänsterpartiet föreslår en ytterligare neddragning med 400 miljoner kronor under utgiftsområde 1:5.

1:7 Officersutbildning m.m.

Under anslaget till officersutbildning finansieras även kurser inom ramen för Partnerskap för fred (PFF). Vänsterpartiet motsätter sig detta samarbete. Eftersom vi ser den framtida personalförsörjningen inom Försvarsmakten som viktig vill vi i stället se en satsning på jämställdhetsarbetet samt en utökad genderutbildning och utbildning i FN:s resolution 1325 i officersutbildningen.

1:8 Försvarets radioanstalt

Regeringen föreslår en ökad budget för Försvarets radioanstalt med anledning av lag (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Vänsterpartiet har i flera motioner, senast i en trepartimotion, föreslagit att en parlamentarisk utredning bör tillsättas. Vi står kvar vid vårt tidigare ställningstagande – riv upp, gör om, gör rätt.

Vi vill att riksdagen upphäver FRA-lagstiftningen och tillkännager för regeringen som sin mening att man omedelbart ska tillsätta en parlamentarisk utredning som utreder frågan i grunden. I avvaktan på ett nytt beslut angående signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet avslår vi regeringens förslag på utökade resurser för Försvarets radioanstalt.

1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut

Vänsterpartiet är för en mycket restriktiv vapenexport och menar att den inte ska skattesubventioneras. Anslag 1:9 innefattar bl.a. finansiering av åtgärder för att främja den svenska försvarsindustrins exportverksamhet. Vänsterpartiet föreslår därför en besparing på området med 60 miljoner kronor 2010.

1:11 Internationella materielsamarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m.

Även inom anslag 1:11 finns ekonomiska stöd till vapenexport. Vänsterpartiet föreslår därför en nedskärning på 60 miljoner kronor 2010.

Stockholm den 29 september 2009
Lars Ohly (v)
Marianne Berg (v)	Jacob Johnson (v)
Hans Linde (v)	Elina Linna (v)
Lena Olsson (v)	Alice Åström (v)
Gunilla Wahlén (v)