Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

Motion 2008/09:U285 av Lars Ohly m.fl. (v)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt uppställning:

Anslag		Regeringens förslag (tkr)	Anslagsförändring (tkr)
1:1	Klimatbistånd	27 627 000	500 000
1:1	Kompensation för flyktingmottagande	27 627 000	994 000
	Summa		1 494 000

Motivering

I regeringens förslag till budget uppfylls formellt enprocentsmålet för svenskt utvecklingssamarbete. Samtidigt sker en kraftig urholkning, vilket Vänsterpartiet är skarpt kritiskt till. 2 039 miljoner kronor avräknas från biståndsramen för flyktingkostnader. Det är inte rimligt att det flyktingmottagande som sker i Sverige finansieras genom biståndsbudgeten, och det står i strid med grunderna för svensk biståndspolitik (prop. 2002/03:122 Gemensamt ansvar: Sveriges politik för global utveckling).

Vänsterpartiet vill se en omfördelning inom biståndsramen där 994 miljoner kronor av avräkningarna för flyktingmottagande inte ska avräknas från biståndsramen utan i stället belasta utgiftsområde 8. Det innebär att det reella utvecklingssamarbetet förstärks med 994 miljoner kronor i Vänsterpartiets budget. Resterande 1 045 miljoner kronor vill vi ska användas till humanitär hjälp till de människor som lever på flykt i andra delar av världen. Ett sådant stöd får dock inte utformas på ett sådant sätt att det ersätter flyktingmottagande i Sverige eller används som förevändning för att inskränka möjligheterna att söka asyl.

För tredje året i rad genomförs avräkningar från biståndsramen för skuldavskrivningar. 2009 vill regeringen ta 77 miljoner kronor för skuldavskrivningar till Togo. Vi tycker det är avgörande att det sker omfattande skuldavskrivningar, men anser inte att det är befolkningen i syd som ska betala för dem genom uteblivet bistånd, i synnerhet inte om skulderna är att betrakta som illegitima. De 77 miljoner kronor som avräknas för skuldavskrivningar bör därför inte belasta biståndsramen. Exportkreditnämnden (EKN) som har skuldebreven, bör i stället bära kostnaden för denna skuldavskrivning.

Vänsterpartiet föreslår en satsning på klimatbistånd på 3 000 miljoner kronor till år 2011; dessa ska ligga utöver den föreslagna biståndsramen. Det skulle gå till att dels förebygga klimatförändringar i syd, dels motverka klimatförändringarnas konsekvenser i syd, som beräknas bli oerhört omfattande. I delar av Afrika beräknas t.ex. livsmedelsproduktionen minska med upp till 50 procent fram till 2020. Dessa medel får dock inte användas till att finansiera Sveriges egna åtaganden inom Kyotoprotokollet. Vi vill införa klimatbiståndet enligt en trappmodell, där 500 miljoner kronor avsätts år 2009, 1 000 miljoner kronor 2010 och 1 500 miljoner kronor 2011. Även regeringen har gjort en ”satsning” på klimatbistånd, men till skillnad från Vänsterpartiet väljer man att omfördela medel inom biståndsramen. Regeringens klimatbistånd kommer med andra ord ske på bekostnad av annat utvecklingssamarbete. Det är för Vänsterpartiet en oacceptabel ordning.

Vänsterpartiet har under åren arbetat för att enprocentsmålet för svenskt utvecklingssamarbete ska nås. När det nu formellt uppnåtts är det dags att diskutera ett enprocentsgolv. Med Vänsterpartiets föreslagna satsningar skulle det innebära att Sverige skulle ge drygt 1,044 procent av BNI, eller 35 357 miljoner kronor i utvecklingssamarbete. Dessutom skulle avräkningarna från biståndsramen bli 1 071 miljoner kronor lägre. Med andra ord skulle utvecklingssamarbetet med en vänsterpartistisk biståndspolitik bli mer omfattande och mer effektivt.

Stockholm den 26 september 2008
Lars Ohly (v)
Marianne Berg (v)	Jacob Johnson (v)
Elina Linna (v)	Gunilla Wahlén (v)
Alice Åström (v)	Hans Linde (v)