Vissa utgångspunkter för energisystemets omställning (prop. 1986/87:159)

Motion 1986/87:N182 Margareta Fogelberg m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87:N182

Margareta Fogelberg m. fl. (fp)

Vissa utgångspunkter för energisystemets
omställning (prop. 1986/87:159)

Konkurrens på elmarknaden

Marknadskonkurrens är viktig för ekonomisk effektivitet. På elmarknaden
finns klara monopoltendenser genom förekomsten av ett enda nationellt
eldistributionsnät och där dessutom ett företag har en helt dominerande
ställning. För att undvika ensidiga satsningar på en eller ett fåtal tekniker
när kärnkraften skall ersättas, är konkurrens viktig.

I propositionen under avsnitt 5, Ny elproduktion, nämns Vattenfalls och
övriga kraftproducenters ansvar för erforderlig utbyggnad av ny baskraft.
Energiministern utgår ifrån att kraftföretagen och kommunerna gemensamt
kommer att utnyttja möjligheterna att bygga kraftvärme. I samband
med 1960-talets kärnkraftssatsning som den teknik som skulle tillgodose ett
ökat elbehov, utnyttjade Vattenfall sin dominerande ställning till att aktivt
förhindra etablering av kommunal kraftvärme. Är det mera troligt i dag att
kraftföretagen kommer att samarbeta med kommunerna?

Inom energisektorn finns flera exempel på dåliga erfarenheter av monopol
men att konkurrens lett till lägre kostnader för konsumenterna (se t. ex.
A. Kaijser: Stadens ljus, Liber 1986). Det är därför viktigt att inför kämkraftsavvecklingen
ha flera konkurrerade aktörer som kan utveckla och utnyttja
olika tekniker för elproduktion. Det finns ett stort antal sådana, vilka kan
komma att utnyttjas under de närmaste decennierna, förutsatt att de ges
möjligheter att utvecklas och introduceras. För att motverka konkurrensbegränsande
åtgärder kan de ekonomiska villkoren för små elproducenter
regleras, t. ex. med en lagstiftning i linje med den amerikanska PURPAlagen.
Ersättningen kan baseras på de produktionskostnader som de stora
kraftföretagen undviker genom att slippa bygga ny kapacitet. De få men
stora kraftföretagen bör inte ensamma svara för valet och utvecklingen av
den teknik som skall ersätta kärnkraften.

Hemställan

Med hänvisning till vad som i motionen anförs hemställer vi

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att staten
aktivt skall medverka till en energimarknad som inte ger utrymme för
vare sig monopol eller konkurrensbegränsning,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att staten
skall ge konkurrerande aktörer rimliga villkor och möjliggöra leve

rans till elnätet t. ex. genom att reglera ersättningen till ny småskalig
kraft.

Stockholm den 1 juni 1987

Margareta Fogelberg (fp)
Charlotte Branting (fp)
Kerstin Keen (fp)
Margareta Mörck (fp)

Mot. 1986/87
NI 82

Ingela Mårtensson (fp)
Barbro Sandberg (fp)

II