Bädda för bättre tillsyn – statens vägledning av kommunal tillsyn
Riksrevisionens granskningsrapport 2018:31
Riksrevisionens granskningsrapporter
Riksrevisionen är en myndighet som hör till riksdagen och ansvarar för den ekonomiska granskningen av regeringen och de statliga myndigheterna. Riksrevisionen lämnar sina granskningsrapporter direkt till riksdagen.
Sammanfattning
5
1
Inledning
8
1.1
Bakgrund
8
1.2
Motiv för granskning
10
1.3
Syfte, frågor och avgränsningar
11
1.4
Bedömningsgrunder
12
1.5
Granskningens genomförande
12
2 Statlig styrning genom tillsynsvägledning
14
2.1
Tillsynsvägledningens beståndsdelar
14
2.2
Principer för att organisera tillsynsvägledningen
17
3 Tillsyn inom fyra områden
19
3.1
Alkoholtillsyn
19
3.2
Kemikalieinspektion
20
3.3
Livsmedelskontroll
21
3.4
Miljötillsyn
23
4
Myndigheternas tillsynsvägledning
25
4.1
Förutsättningar för tillsynsvägledning
25
4.2
Råd och stöd
30
4.3
Samordning av den kommunala tillsynen
39
4.4
Uppföljning och utvärdering
43
5
Slutsatser
5
1
Inledning
8
1.1
Bakgrund
8
1.2
Motiv för granskning
10
1.3
Syfte, frågor och avgränsningar
11
1.4
Bedömningsgrunder
12
1.5
Granskningens genomförande
12
2 Statlig styrning genom tillsynsvägledning
14
2.1
Tillsynsvägledningens beståndsdelar
14
2.2
Principer för att organisera tillsynsvägledningen
17
3 Tillsyn inom fyra områden
19
3.1
Alkoholtillsyn
19
3.2
Kemikalieinspektion
20
3.3
Livsmedelskontroll
21
3.4
Miljötillsyn
23
4
Myndigheternas tillsynsvägledning
25
4.1
Förutsättningar för tillsynsvägledning
25
4.2
Råd och stöd
30
4.3
Samordning av den kommunala tillsynen
39
4.4
Uppföljning och utvärdering
43
5
Slutsatser
Riksrevisionens granskningsrapporter
Riksrevisionen är en myndighet som hör till riksdagen och ansvarar för den ekonomiska granskningen av regeringen och de statliga myndigheterna. Riksrevisionen lämnar sina granskningsrapporter direkt till riksdagen.