På skakig grund – beslutsunderlag inför stora reformer
Riksrevisionens granskningsrapport 2022:15
Riksrevisionens granskningsrapporter
Riksrevisionen är en myndighet som hör till riksdagen och ansvarar för den ekonomiska granskningen av regeringen och de statliga myndigheterna. Riksrevisionen lämnar sina granskningsrapporter direkt till riksdagen.
Sammanfattning
4
1
Inledning
7
1.1
Motiv till granskning
7
1.2
Övergripande revisionsfråga och avgränsningar
8
1.3
Bedömningsgrunder
9
1.4
Metod och genomförande
11
2
Reformers väg in i budgetprocessen
18
2.1
Alla reformer måste hanteras i budgetprocessen
18
2.2
Det tar tid att bereda nya reformer
19
2.3
Resurstilldelning först, sedan beslutsunderlag
20
2.4
Reformer kommer in i budgetprocessen på olika sätt
22
3
Reformförslagen kan beskrivas bättre
23
3.1
Ofta översiktlig beskrivning av samhällsproblemen
23
3.2
Sparsamt med alternativa resonemang
25
3.3
En majoritet av konsekvensanalyserna får godkänt
27
3.4
Tydlig beskrivning av mål och effekter saknas ofta
29
3.5
Kostnader
4
1
Inledning
7
1.1
Motiv till granskning
7
1.2
Övergripande revisionsfråga och avgränsningar
8
1.3
Bedömningsgrunder
9
1.4
Metod och genomförande
11
2
Reformers väg in i budgetprocessen
18
2.1
Alla reformer måste hanteras i budgetprocessen
18
2.2
Det tar tid att bereda nya reformer
19
2.3
Resurstilldelning först, sedan beslutsunderlag
20
2.4
Reformer kommer in i budgetprocessen på olika sätt
22
3
Reformförslagen kan beskrivas bättre
23
3.1
Ofta översiktlig beskrivning av samhällsproblemen
23
3.2
Sparsamt med alternativa resonemang
25
3.3
En majoritet av konsekvensanalyserna får godkänt
27
3.4
Tydlig beskrivning av mål och effekter saknas ofta
29
3.5
Kostnader
Riksrevisionens granskningsrapporter
Riksrevisionen är en myndighet som hör till riksdagen och ansvarar för den ekonomiska granskningen av regeringen och de statliga myndigheterna. Riksrevisionen lämnar sina granskningsrapporter direkt till riksdagen.