Åldersdiskriminering vid statliga myndigheter

den 10 augusti

Svar på fråga 2005/06:1938 om åldersdiskriminering vid statliga myndigheter

Statsrådet Sven-Erik Österberg

Maria Larsson har frågat statsrådet Jens Orback @ mot bakgrund av påstående att Skatteverket söker efter personer som ska gå en intern utbildning, varvid ett av kraven är att sökande ännu inte fyllt 45 år @ vilka åtgärder han avser att vidta för att statliga myndigheter inte ska diskriminera äldre personer.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Inledningsvis vill jag framhålla att jag helt och fullt delar Maria Larssons uppfattning om vikten av att vi tar till vara de äldres erfarenhet och kunskaper inom alla områden inom arbetslivet. Med den kompetens de besitter utgör de en betydande resurs för samhällets utveckling.

Inom ramen för den delegerade arbetsgivarpolitiken är det myndigheterna som anställer sin personal med beaktande av gällande regelverk. Regeringsformen och lagen om offentlig anställning (LOA) är härvid tydliga på att avseende ska fästas endast vid sakliga grunder såsom förtjänst och skicklighet och att skickligheten ska sättas främst om det inte finns särskilda skäl för något annat. I Arbetsgivarverkets nyligen utgivna skrift Att anställa framhålls att i förarbetena till LOA nämns inte ålder som en sådan saklig grund som kan beaktas vid statlig tjänstetillsättning utöver förtjänst och skicklighet. En myndighet får därför inte föreskriva någon åldersgräns som villkor för en anställning. Inte heller får en myndighet, när den informerar om ledig anställning, uttala något önskemål i fråga om en sökandes högsta ålder.

När det sedan gäller vad Maria Larsson i sin fråga betecknar som intern utbildning har jag inhämtat följande. I juni i år gick Skatteverkets östra region ut med en inbjudan till två ledardagar. Målet med denna insats är att skapa förutsättningar för att kunna få fram nästa ledargeneration. Inbjudan vände sig till alla medarbetare i regionen även om det bland annat angavs att en lämplig övre åldersgräns är ca 45 år. Medarbetare äldre än 45 år som anmält sig är självfallet välkomna att delta. Regionen kommer att på sikt behöva rekrytera nya chefer. Man har dock inte haft speciellt många yngre interna sökande till lediga chefsbefattningar.

Avsikten med dessa ledardagar är att skapa förutsättningar för en dialog om förväntningar och förutsättningar för ledarskap. Ledardagarna är alltså inte någon utbildningsinsats eller rekryteringsprocess.

För övrigt kan jag nämna att i betänkandet En sammanhållen diskrimineringslagstiftning (SOU 2006:22) uppmärksammas EG:s arbetslivsdirektiv (2000/78/EG) som förbjuder åldersdiskriminering i arbetslivet. Diskrimineringskommittén föreslår i betänkandet att ålder införs som ny diskrimineringsgrund i en lag om förbud och andra åtgärder mot diskriminering. Betänkandet remissbehandlas för närvarande.

Mot bakgrund av redovisningen ovan anser jag att några särskilda åtgärder inte behöver vidtas.