Dödförklaring

Skriftlig fråga 2016/17:44 av Amir Adan (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2016-09-23
Överlämnad
2016-09-27
Anmäld
2016-09-28
Svarsdatum
2016-10-05
Sista svarsdatum
2016-10-05
Besvarad
2016-10-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Finansminister Magdalena Andersson (S)

 

Om någon som är försvunnen kan befaras vara död får han eller hon under vissa förutsättningar dödförklaras. Bestämmelser om dödförklaring finns i lagen (2005:130) om dödförklaring. Det är Skatteverket som beslutar i ärenden om dödförklaring. Ansökan om dödförklaring görs på en särskild blankett och lämnas till Skatteverkets huvudkontor. Om en person har försvunnit och befaras ha omkommit utan att det finns några som helst tecken på vad som inträffat eller bevisningen inte är tillräckligt stark får frågan om dödförklaring tas upp tidigast fem år efter försvinnandet. 

Om det gäller en person som är folkbokförd i Sverige och är registrerad som gift i folkbokföringen måste ett ändrat civilstånd styrkas. Det innebär att om exempelvis en kvinna som är registrerad som gift uppger att hennes make har dött i utlandet måste dödsfallet styrkas. För att uppgifterna ska anses styrkta krävs att de handlingar om dödsfallet som visas upp har ett högt bevisvärde. När det gäller handlingar utfärdade i länder som till exempel Somalia anser svenska myndigheter att de som regel har lågt bevisvärde. 

Konsekvenserna för de familjer där Skatteverket anser att bevisvärdet är för svagt är enorma. Det kan bland annat innebära att barnen till de drabbade familjerna inte kan beviljas pass, då polisen kräver bägge vårdnadshavarnas medgivande för att utfärda pass, vilket är en omöjlighet, eller att maka/make inte har möjlighet att gifta om sig, då personen i fråga redan är folkbokförd som gift. Att Skatteverket anser att en avliden person fortfarande lever påverkar de anhöriga mycket. Exempelvis kan pensioner fortsätta att betalas ut, medan efterlevandebidrag till minderåriga barn uteblir. Därför bör man underlätta för de familjer som är drabbade, i stället för att försvåra för de anhöriga att gå vidare. 

Mot bakgrund av ovanstående vill jag ställa följande fråga till finansminister Magdalena Andersson:

 

Hur avser ministern att skyndsamt se över möjligheterna för undantag för personer som kommer i kläm på grund av att svenska myndigheter inte godkänner vissa länders handlingars bevisvärde vid dödförklaringar? 

Svar på skriftlig fråga 2016/17:44 besvarad av Finansminister Magdalena Andersson (S)

Dnr Fi2016/03399/S3

Finansdepartementet

Finansministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:44 av Amir Adan (M) Dödförklaring

Amir Adan har frågat mig hur jag avser att skyndsamt se över möjligheterna för undantag för personer som kommer i kläm på grund av att svenska myndigheter inte tillerkänner vissa länders handlingar bevisvärde vid dödförklaringar.

Om en folkbokförd persons civilstånd ändras i samband med dödsfall i utlandet ska det registreras i folkbokföringsdatabasen. Personen måste då visa upp handlingar eller utredning som styrker den begärda ändringen. Om underlaget är bristfälligt eller oklart sker emellertid ingen registrering i folkbokföringen.

Den som fått avslag på sin ansökan om ändring av civilstånd eller registrering av dödsfall i folkbokföringen kan ansöka om dödförklaring av personen som uppges ha dött. Dödförklaringsärendena handläggs av en särskild nämnd inom Skatteverket. Bestämmelser om dödförklaring finns i lagen om dödförklaring och den är tillämplig på försvunna personer som befaras omkomna.

Reglerna om dödförklaring innebär en avvägning mellan å ena sidan risken för att en dödförklaring sker trots att den försvunne är vid liv och å andra sidan det behov av en slutpunkt som närstående och andra har utifrån både personlig och ekonomisk synpunkt.

När det gäller personer som uppges ha försvunnit och omkommit i länder med stora brister i det administrativa systemet är det ofta svårt att få fram den bevisning som krävs för dödförklaring tidigare än fem år efter försvinnandet. När det har gått fem år är beviskraven lägre.

De negativa juridiska och ekonomiska konsekvenser som det kan innebära för nära anhöriga när en familjemedlem inte kan dödförklaras är inte önskvärda. Samtidigt skulle dödförklaringar av personer som i själva verket lever också få mycket negativa följder. För närvarande bereds inga förändringar i lagen om dödförklaring inom Regeringskansliet.

Vissa av de problem som kan uppkomma för de anhöriga kan lösas på annat sätt i väntan på dödförklaring. Det går t.ex. att utverka ensam vårdnad i domstol eller att föra talan om äktenskapsskillnad.

Stockholm den 5 oktober 2016

Magdalena Andersson

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.