Svar på fråga 2021/22:1268 av Mattias Karlsson i Luleå (M)
Familjeföretag och a-kassa
Mattias Karlsson har frågat mig om jag är beredd att se över lagstiftningen om väsentligt inflytande över ett bolags verksamhet så att engagemang i en närståendes företag, utan att ersättning utgått, inte innebär nekad a-kassa
Arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring. Enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring är en företagare inte att anse som arbetslös. Med företagare avses den som bedriver sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 § första stycket inkomstskattelagen, och som han eller hon personligen utför arbete i och har ett väsentligt inflytande över. Det räcker således inte att endast ett av kriterierna är uppfyllt utan samtliga tre måste i en sammanvägd bedömning anses föreligga för att en person ska anses vara företagare.
En företagare som upphör att bedriva verksamheten ska anses vara arbetslös så snart det inte vidtas några åtgärder i verksamheten och när verksamheten definitivt upphört. En företagare som överlåter en näringsverksamhet men som fortsätter att utföra arbete i eller ha ett väsentligt inflytande över verksamheten ska även efter överlåtelsen anses vara företagare. Det innebär att den som ansetts vara företagare i arbetslöshetsförsäkringens mening fortsatt anses vara det till dess att alla kriterier som medfört att hen bedömts vara företagare upphört. Det gäller t.ex. den sökandes väsentliga inflytande över verksamheten.
Bestämmelsen är till för att en sökande som uppbär arbetslöshetsersättning inte i praktiken ska kunna fortsätta bedriva verksamhet, även om den sökande formellt inte längre äger verksamheten. Det gäller även den som vid en sammanvägd bedömning anses ha ett väsentligt inflytande över verksamheten.
En översyn av arbetslöshetsförsäkringen har genomförts inom ramen för Utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster (A 2018:01). Betänkandet Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen överlämnades till Regeringen i juni 2020. Ärendet bereds för närvarande inom Regeringskansliet
Eva Nordmark