offentlighetsregler inom EU

Statsrådet Britta Lejon

Yvonne Ruwaida har, med anledning av ett förslag till beslut i rådet om ändring i de nuvarande reglerna om allmänhetens tillgång till rådets handlingar, frågat mig på vilket sätt jag avser att i ministerrådet verka för att de tidigare beslutade reglerna om handlingsoffentlighet inom EU:s institutioner även efterföljs på områdena EU:s säkerhetspolitik, civil krishantering och det militära samarbetet.

Regeringen bedriver ett hårt och målmedvetet arbete för att reglerna om handlingsoffentlighet inom EU:s institutioner ska medföra en betydligt större handlingsoffentlighet än vad som följer av nuvarande regler. Öppenheten är en av de viktigaste beståndsdelarna i den svenska politiken för en modernisering av EU. Sverige röstade därför i Coreper nej till det aktuella förslaget. Sverige har även i rådet röstat mot beslutet att ändra de nuvarande reglerna. Sveriges ståndpunkt är att de aktuella kategorierna av handlingar kan ges tillräckligt skydd av klara och tydliga sekretessbestämmelser. Vidare har Sverige tillsammans med Danmark, Finland och Holland avgivit en förklaring, där Sverige motsätter sig att handlingar på grund av deras klassificering undandras tillämpningsområdet för de nuvarande reglerna. Denna förklaring kommer att bifogas rådets beslut.

Viktigt är också att ändringen endast är provisorisk, eftersom nuvarande regler om handlingsoffentlighet måste anpassas eller upphävas när den kommande rättsakten under artikel 255 i fördraget träder i kraft. Jag kommer därför att arbeta intensivt för att de handlingar som nu undandragits från tillämpningsområdet för de gällande reglerna ska omfattas av den kommande rättsakten. Detta arbete pågår redan, dels genom förhandlingar på arbetsgruppsnivå, dels genom diskussioner med de berörda institutionerna och de enskilda medlemsstaterna.

Jag har vidare lagt upp ett reseschema för tiden juni@november 2000 som omfattar möten med representanter för flertalet medlemsstater samt härutöver parlamentets talman, rådets generalsekretariat och kommissionen. Vid mötena kommer jag att kraftigt betona att Sverige inte kan acceptera att kategorier av handlingar undantas från tillämpningsområdet för EU:s regler om handlingsoffentlighet.