Svar på fråga 2018/19:714 av Nooshi Dadgostar (V)
Regeringens sjukförsäkringspolitik
Nooshi Dadgostar har frågat mig på vilket sätt jag anser att den sjukförsäkringspolitik som jag varit ansvarig för sedan 2014 skiljer sig från den som de borgerliga regeringarna bedrev mellan 2006 och 2014.
Regeringen har genomfört flera viktiga reformer inom sjukförsäkringen i syfte att skapa en trygg sjukförsäkring och bättre stöd för individen. En av viktigaste åtgärderna är att slopa den bortre tidsgräns i sjukförsäkringen som alliansregeringen införde år 2008. Många av dem som utförsäkrades var för sjuka för att kunna stå till arbetsmarknaden förfogande. Andra regeländringar med stor betydelse för många individer är höjningen av taket för sjukpenningen, som alliansregeringen sänkte, och höjda ersättningsnivåer för sjuk- och aktivitetsersättningen.
Regeringen har dessutom tillsatt en särskild utredare med uppdraget att se över bedömningarna mot normalt förekommande arbete i den så kallade rehabiliteringskedjan (Dir. 2018:26). Utredaren ska också se över de särskilda skäl som finns för att skjuta upp bedömningen mot hela arbetsmarknaden samt bestämmelserna för timanställda. Den senare har särskilt betydelse för kvinnor inom vård och omsorg där timanställningarna är vanliga. Utredaren kommer att slutredovisa sina överväganden den 31 januari 2020.
Regeringen har vidtagit ett flertal åtgärder för att förbättra stödet till de individen som drabbas av ohälsa. Bland annat har Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan ett gemensamt uppdrag att samverka kring individen. Syftet är att flera ska få stöd att återgå i arbete och att ingen ska falla mellan stolarna. Vidare har Försäkringskassan fått ett särskilt uppdrag att ge individen bättre stöd tidigt i sjukskrivningsprocessen och att samverka med andra aktörer, vilket är en förutsättning för att stödet till individen ska fungera. Det ställs också nya krav på arbetsgivare som ska upprätta planer för återgång i arbete för anställda som varit sjukskrivna i 30 dagar. För att trygga en välfungerande sjukskrivningsprocess har regeringen tillsatt en nationell samordnare som, med individens och samhällets bästa i fokus, ska främja samverkan mellan aktörerna i sjukskrivningsprocessen (Dir. 2018:27)
Regeringens ambition är att skapa förutsättningar för en trygg sjukförsäkring som kan erbjuda individen det stöd som hen behöver för att kunna återfå arbetsförmågan. Detta är en stor skillnad jämfört med den tidigare borgerliga regeringens politik som karaktäriserades av utförsäkring och bristande stöd som ledde till otrygghet och stigande sjukfrånvaro.
Stockholm den 18 juni 2019
Annika Strandhäll